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陳斌:鄉村振興需處理好六種關系

[ 作者:陳斌  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2018-08-27 錄入:王惠敏 ]

    實施鄉村振興戰略是著眼決勝全面建成小康社會、建設社會主義現代化強國作出的重大戰略決策,也是對解決“三農”問題提出的新要求。在推動鄉村振興中,應該重點處理好六種關系,努力推動“三農”工作上新臺階。

  正確處理好新型城鎮化和鄉村振興的關系。鄉村與城市相伴而生、相互發展,是一個緊密聯結的命運共同體。城鎮化是實現現代化的必由之路,城鎮化戰略能夠有力支撐鄉村振興戰略的實施;反過來,鄉村振興也是城鎮化的必然結果和成功標志。而這其中人的現代化是最關鍵因素。因此,我們一方面要傳承走南闖北、安營扎寨的奮斗精神,支持有條件有意愿的農業轉移人口在城市就業創業、落戶定居,全面融入城市社會;另一方面,重點培養和造就一批“懂農業、愛農村、愛農民”的“三農”工作隊伍,同時制定市民下鄉、能人回鄉、青年返鄉等扶持政策,形成雙向流動機制,構建新型城鄉工農關系。

  正確處理好政府主導和市場運作的關系。鄉村振興戰略的實施,繞不開政府真金白銀的投入、惠農政策的支撐、體制機制的改革,也必須充分發揮市場的力量,激發農業農村的內生動力與發展活力。要抓緊謀劃建設一批重大工程、重大計劃、重大行動;堅持城鄉融合、一體設計、多規合一,形成田園鄉村與現代城鎮各具特色、交相輝映的發展形態;推動水、電、路、通信等共建共享、互聯互通,實現農村基礎設施建設提檔升級。在市場運作上,要用足用好扶持經濟發展的優惠政策,積極引進各類市場主體,充分發揮企業在技術、信息、人才、資金、管理等現代生產要素方面的優勢,帶動鄉村振興。

  正確處理好全面推進和重點突出的關系。要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統籌兼顧、協調推進,努力促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。同時,要牢牢抓住產業興旺這個關鍵點,把發展農村生產力放在突出位置,不斷培育壯大新動能。積極推進農業供給側結構性改革。發展生態、休閑、品牌、智慧農業,做大做強特色優勢產業,辦好農產品擂臺賽、博覽會、節慶活動,培育龍頭企業,創建現代農業產業園。實施新型農業經營主體培育工程,把千家萬戶組織起來搞經營、闖市場,加快構建現代農業產業、生產、經營體系。

  正確處理好立足實際和著眼長遠的關系。要按照重要時間節點,科學把握村莊變遷的趨勢,充分考慮鄉村的多樣性、差異性、區域性,因地制宜、分類施策。要把抓當前與謀長遠有機結合起來,合理設置階段性目標任務。要著眼未來鄉村振興藍圖,總結提煉并運用脫貧攻堅中好的機制做法,統籌脫貧攻堅與鄉村振興之間的有機銜接,形成相互支撐、相互配合、協同推進的良性格局。

  正確處理好經驗借鑒和堅持自我的關系。在借鑒先進地區理念和經驗的基礎上,尋找一條具有地方特色的鄉村振興道路,是發展之法、良訓之策。從社會主義新農村建設,到美麗鄉村,再到鄉村振興,各地都涌現出一批可復制、可推廣的模式。要認真學習借鑒、消化吸收,從中尋求符合實際的建設路徑,繪就各具特色的現代版“富春山居圖”。

  正確處理好黨的領導和農民主體的關系。要落實好五級書記抓鄉村振興工作,縣委書記要當好“一線總指揮”,細化鄉鎮部門職責分工,層層傳導壓力,確保各項任務落細落小落到位。同時,要深刻認識到,農民群眾是鄉村振興的主要建設者和直接受益者。要始終堅持農民主體地位,充分尊重廣大農民意愿和首創精神,把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點,進一步提升農民作為鄉村建設主體的能力,才能使產業發展、生態建設、文化建設、社會治理等活動不偏離鄉村振興的初衷和目標,才能真正不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。

  作者系中央黨校縣委書記研修班學員、福建省福州市永泰縣委書記


    中國鄉村發現網轉自:學習時報


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