關于振興鄉村的幾個重大問題（四）
——關于鄉村振興的方法
鄉村振興有像精準扶貧之趨勢。五級書記一起抓，鄉村振興自然變成了各級干部的重大政治任務了！
鄉村振興，是重大政治任務也沒有什么不好！只是，一旦是政治任務了，往往只講政治正確，不講經濟效益、社會效益、生態效益，這就可能不太好了。
例如：一聲令下，廁所要革命，廁所革命就變成政治任務了，就必須以政治正確來抓廁所革命。這就容易一刀切了。一刀切后的廁所革命，有些地方就會出現新廁所大量閑置或使用后帶來了新的生態問題，舊廁所在上演逆襲就不可避免了。這恰恰就是把廁所革命政治化的結果。不是廁所革命不好，是把廁所革命政治化－－不講經濟、社會、生態效益不好，不講工作方法不好！不講方法，好事就會做成壞事，政治化往往會走向政治正確的反面！
鄉村振興中，有很多事花了大錢，但毫無收益。例如，很多地方的主要領導，在自已的點上花上億的錢，整一個美麗示范村，把財政整窮了、把農民的存款整沒了，結果僅僅只是整了個政治正確的政治形象工程，生產經營沒有發展或無效發展，農民還是常年在外打工，留守老人守著個新房子，連畜牲也不敢養了，尿泡尿還要花錢買水沖，想吃用大糞種的菜都吃不上了！這樣的鄉村振興示范典型及這類的事情，在鄉村振興政治化的背景下，還是比較普遍的存在。地方的主要領導同志，還站在講政治的高度開現場會，讓自已轄區內的干部們都來學自已的形象工程，不學領導自然就是政治上不保持一致，就是政治不正確！政治正確化逼出個官僚主義，官僚主義逼出個形式主義，形式主義又發展了官僚主義及政治正確化！
這很恐怖！鄉村振興應該警惕這種做法正在普遍化的趨勢。
鄉村振興是系統工程，一定要講方法，用系統工程的方法。
第一，要講究思維方法；
有很多領導同志，思維缺方法，思想抓不住綱，抓不住主線，抓不住規律，腦袋瓜子里一團亂麻，滿腦子漿糊。當領導的，特別是一線工作的領導，思路一定要清晰，這就要講究思維方法。
譬如系統工程思維方法：＂目標決定結構－－結構決定功能－－功能+條件＝效果－－效果檢驗目標＂。如果效果偏離目標太遠，可能是結構功能出了問題、也可能是環境條件有問題。領導人腦子里有上述系統工程思維方法，腦子一定時刻都是清清楚楚的，檢查工作、指導工作自然非常精準而到位，就不會頭發胡子一把抓，不會瞎指揮，不會胡亂折騰基層具體干活的干部群眾！
譬如邏輯框架思維方法：以抓農業產品和產業結構調整－－實現產業興旺為例，就應遵循農業發展三階段及政策策略選擇＂的思維邏輯框架：
第一階段為短缺階段，其特點是增產和增收同步，其目標是追求產量增長收益為主，其政策策略為＂基礎設施密集+技術密集＋勞動密集＂。這三個密集的條件達到了，農產品產量自然就上去了。
農業發展第二階段是供求平衡階段，增產可能導致減收，是追求價值和價格增長收益階段，其政策策略為＂組織密集+技術密集+資本密集+品牌密集＂。這四個密集達到了，價值和價格收益自然就可實現了。
農業發展還有第三階段，是追求農產品定價權收益的階段，當然也有相應的政策策略選擇。
鄉村振興中產業振興，各地大搞農業產品產業結構調整，大上新項目，美其名曰農業供給側結構性改革。如果思維遵循上述邏輯思維框架，應該就不會盲目上項目、不會盲目指揮。而現實工作中，為了實現鄉村振興的產業興旺目標，很多領導同志想法特別多，農業結構調整盲目上了好多的項目，根本不知道自己上的項目(產品、產業）處于什么樣的階段、應該采取什么樣的策略，其結果當然是熱鬧熱鬧更熱鬧、失敗失敗再失敗！
思維方法一要向先進學，二要自已總結提練規律性的東西，領導人的思維方法先進性非常重要，毛主席總是打勝仗，還能以弱勝強，首先是他老先生的思維方法先進。領導干部思維方法落后，官越大，危害性越大，這比腐敗選成的后果還要嚴重！
第二，要講決策方法；
正確的思維方法是科學決策的基礎。決策必須講方法，才能做出正確的決策。決策方法很多，鄉村振興的決策方法主要堅持這幾條：一是多請不同類別的人＂吹牛＂，反反復復的＂吹牛＂，特別要注意請一線工作的人員參加＂吹牛＂，在＂吹牛＂中形成決策方案，最后一定要請喜歡批評政府部門的＂反對派專業戶＂拍磚頭，要特別重視基層干部中的＂批評專業戶＂的意見，他們說好，決策就比較靠譜了。這年頭，＂專家＂的意見往往是最不靠譜的，要高度警惕精致的利己主義專家！＂吹牛＂一定要由主要領導親自主持，領導要自始至終聽，親自認真記錄，主要領導在＂吹牛＂過程中少發言、或不發言。如果要發言，就是請教問題，不要做指示。領導指示了，＂吹牛＂就變成了＂拍馬屁＂！當代的很多專家都是＂馬屁精＂！
二是請不同的智庫機構分別而同時做決策咨詢，優中選優。智庫機構一定是會運用參與式手法做決策咨詢方案的、有協助方案落地執行能力的智庫機構優先，否則，越有名的智庫機構越容易在生意多的情況下變成＂騙子＂。智庫機構在振興鄉村咨詢服務市場騙子化的趨勢值得高度警惕！
三是讓基層自主拿方案、鼓勵基層自主試，派人跟蹤總結不同類型的實踐，形成適用于不同類型地方的特色決策。決策來源于基層創新性實踐，大多比較靠普，這是真理級的經驗！
各地鄉村振興決策，不可以上級領導說了算。大方向、大原則，可以上級領導說了算，干什么、誰來干、怎么干之類的決策，不能搞上級領導說了算！
第三，要講究執行方法；
執行很重要，執行有方法。一是執行主體是誰一定要明確，鄉村振興的執行的基本主體只能是村民及其村社組織，如果不是，肯定大錯特錯了！二是執行過程中主體要服從政策法規等規則，但上級要服務下級。是的，在具體執行層面，上級不僅要服務下級，有時候要服從下級，一切都要服從于基層執行主體＂打勝仗＂。三是多搞橫向的方法、經驗交流會，少搞縱向的檢查評比考核驗收活動，在具體執行層面，上級很多時候是無力指導下級的，上級應該有自知之明，有所為有所不為。四是發現典型，反反復復提升典型，靠典型引路！
第四，要講究總結方法；基層的實踐非常豐富多樣多彩，核心經驗只有一點－－激發主體性、激活內生動力。要分類和歸類總結，上升為方法、經驗、模式、政策、制度、法規等，從實踐中來，再到實踐中去，循環往復！
總結鄉村振興的成績是各級領導愛干的事，動不動就是幾本書，幾十萬字的經驗。但抓住增強主體性、激發內生動力這個核心來總結的并不多。鄉村振興的基本動力在哪里？誰的鄉村振興？為誰振興鄉村？回答清楚這些最基本問題的總結并不多。核心抓不住、基本問題都說不清楚，鄉村振興不推自廣的經驗就無從說起！
總結經驗，不要動不動就請專家學者寫幾大本書、幾十萬字。這是評教授用的，指導具體的實際工作無用！有用的總結，最好三千字以內！三千字說不清楚的經驗，就與經驗的創造者創造的經驗無關了。
總結經驗，寫領導重視就寫上幾千字，幾乎都這樣寫的，這就是中國式＂馬屁經＂了！
(掃一掃，更多精彩內容！)
