科技創(chuàng)新無疑是農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一推動力。要發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，首先就得有優(yōu)良的品種，先進(jìn)的栽培養(yǎng)殖技術(shù)。[1]湖南的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新一直走在全國的前列，如袁隆平的雜交稻就為中國的糧食安全做出了卓越的貢獻(xiàn)。但突出的貢獻(xiàn)主要是提高產(chǎn)量，如何應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品的品牌難題，科技創(chuàng)新由產(chǎn)量向質(zhì)量與效益轉(zhuǎn)型已刻不容緩[2]。
1.明確農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量數(shù)量并重為科技創(chuàng)新的主攻方向
農(nóng)業(yè)供需錯位的結(jié)構(gòu)性矛盾是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾，也是湖南建設(shè)精細(xì)農(nóng)業(yè)基地要解決的核心問題。建設(shè)精細(xì)農(nóng)業(yè)基地，首先就要明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的目標(biāo)和方向，把滿足消費需求和市場競爭力擺在突出位置，加快減少過剩低端供給，不斷擴(kuò)大有效供給和中高端供給，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面向綠色轉(zhuǎn)型，形成市場導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)供給體系。[3]
（1）強(qiáng)化特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種選育。種子是農(nóng)業(yè)科技的芯片，對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和效益發(fā)揮著決定性作用。一是選育推廣滿足市場多樣化需求的特色品種。豐富糧食品種供應(yīng)，大力推進(jìn)高檔優(yōu)質(zhì)稻、有機(jī)稻、特色稻、再生稻、旱雜糧等特色糧食品種選育，因地制宜加強(qiáng)地方特色油菜、蔬菜、水果、茶葉、煙葉、纖維作物、中藥材、油茶、花卉、經(jīng)濟(jì)林、生豬、草食畜牧、家禽、水產(chǎn)等新品種選育，[4]積極開展青貯玉米、苜蓿、蛋白桑、飼用麻等飼用農(nóng)作物品種選育攻關(guān)，著力加強(qiáng)對老化的地方特色果園、低產(chǎn)茶園改造改良的科技研發(fā)，推進(jìn)低鎘種子的培育和供應(yīng)工作，形成與地方資源環(huán)境相應(yīng)、特色濃郁的精細(xì)農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)。二是提升良種生產(chǎn)能力和精準(zhǔn)供應(yīng)水平。加大地方品種資源保護(hù)和開發(fā)力度，積極開展農(nóng)業(yè)動植物和微生物遺傳資源的調(diào)查、收集和整理，建立全省重要種質(zhì)資源核心群體，開展種質(zhì)資源的保存、提純、復(fù)壯、遺傳多樣性研究，挖掘優(yōu)異基因資源，創(chuàng)制新的種質(zhì)資源。[5]加大地方特色新品種的研發(fā)力度，推進(jìn)主要農(nóng)作物良種聯(lián)合攻關(guān)力度，加強(qiáng)湖南省南繁科研育種園區(qū)（陵水）、國家水稻分子育種平臺和省級生豬核心育種產(chǎn)業(yè)園等共享服務(wù)平臺建設(shè)，加快規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、信息化種子生產(chǎn)基地建設(shè)；注重按照市場化、產(chǎn)業(yè)化育種模式開展品種研發(fā)，整合現(xiàn)有種業(yè)企業(yè)，著力培育具有一批具有國際競爭力的“育繁推一體化”現(xiàn)代種子企業(yè)。三是建立健全品種安全監(jiān)督與跟蹤評價體系。強(qiáng)化對種業(yè)市場的監(jiān)管，優(yōu)化對農(nóng)民的信息服務(wù)；提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)；進(jìn)一步規(guī)范品種區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗、品種跨區(qū)引種行為，強(qiáng)化品種品質(zhì)鑒定，加強(qiáng)對地方名優(yōu)品種的保護(hù)和對引進(jìn)動植物種質(zhì)資源的篩選，建立健全跟蹤調(diào)查和風(fēng)險評估機(jī)制，加快不適宜品種的退出。
（2）提高農(nóng)機(jī)化裝備技術(shù)水平。把農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為提高全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與綜合效應(yīng)的重要舉措，加快先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的研發(fā)與推廣應(yīng)用。一是支持先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)研發(fā)和制造。加強(qiáng)對有自主創(chuàng)新能力的省內(nèi)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)的支持力度，重點支持研發(fā)適用性強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備，支持農(nóng)機(jī)企業(yè)戰(zhàn)略合作和跨行業(yè)、跨區(qū)域兼并重組，著力培育一批大型農(nóng)機(jī)制造企業(yè)集團(tuán)。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)推廣應(yīng)用。繼續(xù)大力實施現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社“千社”工程，加大財政扶持、信貸支持，打造一批服務(wù)能力強(qiáng)、機(jī)制靈活的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社。落實支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的用地政策、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，以土地整治、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目為支撐加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)耕道建設(shè)，建立健全縣鄉(xiāng)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，建設(shè)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息服務(wù)平臺。以此為支撐，大力推進(jìn)水稻與油菜生產(chǎn)的全程機(jī)械化，加大經(jīng)濟(jì)作物和林果業(yè)的生產(chǎn)、收儲、加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化推廣力度，著力提升養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化、自動化、智能化水平，因地制宜推廣特色果蔬、花卉苗木、茶葉、珍稀藥材等設(shè)施化栽培技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。
（3）加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的科技支撐。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新與推廣，立足全省國家級農(nóng)業(yè)科研平臺，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系建設(shè)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、主食工業(yè)化、副產(chǎn)物綜合利用、保鮮貯運技術(shù)創(chuàng)新等重點領(lǐng)域，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工新方法、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新包裝的研發(fā)；加強(qiáng)科技成果推廣轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，推進(jìn)重大關(guān)鍵技術(shù)、裝備的篩選與示范推廣，重點推進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品高值化加工與綜合利用關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品烘干貯藏保鮮共性關(guān)鍵技術(shù)以及果蔬、水產(chǎn)、肉類產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù)的示范推廣，引導(dǎo)傳統(tǒng)食品和主食加工企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)融合技術(shù)創(chuàng)新，重點開展種養(yǎng)結(jié)合，農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)結(jié)合，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷結(jié)合，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)融合，農(nóng)業(yè)技術(shù)與信息技術(shù)融合等領(lǐng)域的技術(shù)研究，[6]為拓展農(nóng)業(yè)功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益提供技術(shù)支撐。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，按政府引導(dǎo)、市場運作的方式，依托全省8個國家級農(nóng)業(yè)科技園和11個省級農(nóng)業(yè)科技園，打造一批區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、成果轉(zhuǎn)化基地、龍頭企業(yè)孵化基地、農(nóng)業(yè)科技示范推廣服務(wù)基地，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈向縱深發(fā)展。
（4）推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)創(chuàng)新。著力加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科研工作，以生物工程技術(shù)開發(fā)為基礎(chǔ)，推進(jìn)無公害農(nóng)業(yè)投入品等關(guān)鍵技術(shù)的研究與開發(fā)，引進(jìn)并篩選出一批安全、環(huán)保的農(nóng)業(yè)投入品，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和風(fēng)險評估監(jiān)測，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品激素、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲綜合防治，控制、凈化、消滅對畜牧業(yè)安全危害大的重點病種，大力開展種畜禽場動物疫病凈化工作，健全重大動植物疫情風(fēng)險評估和預(yù)警機(jī)制。建立健全省、市、縣三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)，在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場建立以速測為主的檢測點，研究開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品表征和特異成分等品質(zhì)檢測技術(shù)、現(xiàn)場快速篩查檢測技術(shù)、有毒有害物質(zhì)精確檢測技術(shù)、智能化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分等分級技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地溯源檢測技術(shù)及配套設(shè)備，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“農(nóng)業(yè)投入品到批發(fā)市場”全程質(zhì)量安全檢驗檢測，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警和快速反應(yīng)體系。
2.加快土壤分類普查與污染治理為科技創(chuàng)新的著力點
農(nóng)產(chǎn)品品牌具有鮮明的地域性，特定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)對土壤資源有著特殊的要求。而土壤是人類生存與繁衍的生命線，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可或缺的基石。湖南耕地金屬含量超標(biāo)與土壤酸化是無法回避的現(xiàn)實問題，加快土壤分類普查與污染治理的科技創(chuàng)新與應(yīng)用，既是優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)以推進(jìn)農(nóng)業(yè)精細(xì)化生產(chǎn)經(jīng)營的前提與基礎(chǔ)，也是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的迫切需要。
（1）深入推進(jìn)土壤分類普查。以國家實施的土壤環(huán)境調(diào)查為基礎(chǔ)，進(jìn)一步深入推進(jìn)全省各區(qū)域的耕地地力調(diào)查與評價、農(nóng)用地分等定級、地質(zhì)元素調(diào)查、農(nóng)田土壤養(yǎng)分狀況調(diào)查、土壤污染調(diào)查等，摸清全省的土壤資源數(shù)量、土壤類型及分布、土壤生產(chǎn)性能，調(diào)繪出各類土壤類型圖和土地利用現(xiàn)狀圖，結(jié)合農(nóng)作物協(xié)同調(diào)查，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量檔案，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。注重土壤污染源、污染地塊調(diào)查和土壤環(huán)境質(zhì)量檢測，了解土壤中各種有害物質(zhì)的來源、危害程度和分布規(guī)律，尤其是弄清耕地重金屬污染的類型、范圍、程度、分布等狀況，在此基礎(chǔ)上建立以“基礎(chǔ)點位-特定點位-背景點位”為點位類型的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對重要敏感區(qū)（如蔬菜糧食種植基地）和土壤高風(fēng)險區(qū)（如重污染企業(yè)周邊）進(jìn)行加密監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測。加強(qiáng)土壤檢測技術(shù)攻關(guān)，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)全省土壤管理信息化平臺，建立土地利用類型的土壤樣品庫和調(diào)查數(shù)據(jù)庫，開發(fā)土壤污染基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)土壤環(huán)境信息可視化、動態(tài)化管理。
（2）加快推進(jìn)污染土壤修復(fù)治理技術(shù)創(chuàng)新。一是加快治理耕地面源污染。完善面源污染監(jiān)測體系，將畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、施用有機(jī)肥、生物防治、節(jié)肥節(jié)藥技術(shù)推廣應(yīng)用等作為耕地面源污染防治的主要內(nèi)容，對全省耕地按照達(dá)標(biāo)生產(chǎn)區(qū)、管控專產(chǎn)區(qū)、作物替代種植區(qū)進(jìn)行分類，采取相應(yīng)措施分區(qū)防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染，加快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境。二是大力推進(jìn)重金屬污染耕地修復(fù)。加強(qiáng)耕地—作物系統(tǒng)重金屬遷移轉(zhuǎn)運機(jī)理研究，重點開展耕地重金屬污染監(jiān)測、污染源解析、污染物遷移轉(zhuǎn)化等相關(guān)基礎(chǔ)性研究，加大土壤重金屬鈍化與去除、重金屬低積累作物品種篩選與選育、植物生理調(diào)控等修復(fù)治理關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān)。[7]繼續(xù)應(yīng)用稻田重金屬污染“ＶＩＰ”及“ＶＩＰ＋ｎ”控鎘技術(shù)，采用低鎘水稻品種（Ｖ）、淹水灌溉（Ｉ）和施用石灰等調(diào)節(jié)土壤酸度（Ｐ）組合的水稻降鎘生產(chǎn)技術(shù)模式，發(fā)展施用土壤調(diào)理劑、葉面阻控劑、集中育秧、翻耕改土和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等降鎘修復(fù)技術(shù)手段，推進(jìn)湘鄉(xiāng)市東郊鄉(xiāng)的“ＶＩＰ＋ｎ”修復(fù)治理技術(shù)模式萬畝標(biāo)準(zhǔn)化示范片的示范和技術(shù)推廣工作。同時，積極發(fā)展原位修復(fù)技術(shù)，利用現(xiàn)代分子生物學(xué)技術(shù)分析微生物固定重金屬的原理，研制以微生物為主，結(jié)合鎘鈍化效果顯著的無機(jī)礦物、有機(jī)物料和堿性肥料等的土壤重金屬原位固定復(fù)合修復(fù)產(chǎn)品；探索利用功能納米材料和微生物技術(shù)降解土壤有機(jī)污染物和重金屬污染的新技術(shù)新方法。
3.突出農(nóng)業(yè)節(jié)水節(jié)地節(jié)能為科技創(chuàng)新的關(guān)鍵
湖南耕地資源緊缺，人均耕地少，洪旱災(zāi)害頻繁，能源資源匱乏。而在長期以來的“粗放型”農(nóng)業(yè)發(fā)展中，湖南有限的土地、水與能源未得到充分利用，緊缺與浪費并存，利用率較低。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水節(jié)地節(jié)能的科技創(chuàng)新，提高資源利用效率是建設(shè)精細(xì)農(nóng)業(yè)基地的重要任務(wù)。
（1）加快農(nóng)田水利設(shè)施技術(shù)改造與高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣。統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)科研攻關(guān)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水灌溉改造，推進(jìn)灌區(qū)骨干渠系渠道防滲和灌排設(shè)施更新改造，不斷提高渠系水利用效率；著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉計量技術(shù)研究與設(shè)施建設(shè)，完善灌區(qū)用水計量設(shè)施體系，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水計量率；推進(jìn)106個縣市區(qū)農(nóng)田節(jié)水減排小型水利建設(shè)項目，繼續(xù)實施小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠等五小水利工程建設(shè)，推進(jìn)水源工程均衡布局，解決水資源時空分布不均帶來的供需矛盾。因地制宜建立與水資源特點相符合的節(jié)水種植結(jié)構(gòu)，大力推廣噴灌、微灌、膜下滴灌、低壓管道輸水、灌溉自動化等高效節(jié)水灌溉技術(shù)。針對湘西、湘北山區(qū)蓄水灌溉區(qū)，適當(dāng)發(fā)展噴灌、低壓管道輸水，發(fā)展抗旱農(nóng)作物，推廣水稻控制灌溉高產(chǎn)節(jié)水技術(shù)、旱作農(nóng)業(yè)集雨節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)；針對環(huán)洞庭湖平原及丘陵微缺水、蓄水提水灌溉區(qū)，加強(qiáng)提水設(shè)備配套，提高水泵運行效率，推廣水稻控制灌溉高產(chǎn)節(jié)水技術(shù)；針對湘中南干旱走廊缺水丘陵區(qū)，襯砌防滲渠道，提高渠系水利用系數(shù)，對山丘區(qū)果樹、茶葉采用噴微灌技術(shù)，加強(qiáng)坡改梯以及田間集雨、灌排設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)蓄水調(diào)水能力，圍繞玉米、馬鈴薯等作物,推廣地膜覆蓋、秸桿覆蓋和集雨補(bǔ)灌等技術(shù)。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的農(nóng)業(yè)水資源價格體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水資源開發(fā)利用向集約型轉(zhuǎn)變。
（2）加強(qiáng)節(jié)地型農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)與推廣。深入研究湖南土地的區(qū)域結(jié)構(gòu)特征及其土壤的成分結(jié)構(gòu)狀況，以確定區(qū)域品種結(jié)構(gòu)和及其水肥配方，全面提高土地的有效利用率和有效產(chǎn)出率。一是提高耕地質(zhì)量。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，綜合運用工程改造技術(shù)、耕作培肥技術(shù)等，大力推進(jìn)土壤改良、培肥地力、治理鹽堿、改造中低產(chǎn)田，著力提高耕地地力等級；加快機(jī)械化深松整地技術(shù)試點，以深松整地作業(yè)計劃任務(wù)較重縣的技術(shù)試點為基礎(chǔ)向全省推廣；不斷摸索和總結(jié)瀏陽等地保護(hù)性耕作技術(shù)創(chuàng)新與集成示范的技術(shù)規(guī)程與經(jīng)驗，推廣相關(guān)技術(shù)成果。二是大力開發(fā)與推廣節(jié)地農(nóng)業(yè)技術(shù)模式。加強(qiáng)對林果、林藥、林禽等立體復(fù)合經(jīng)營生產(chǎn)模式，稻田綜合種養(yǎng)等農(nóng)田立體綜合利用模式，庭院立體農(nóng)業(yè)綜合利用模式等的技術(shù)研究與推廣應(yīng)用，推行水旱輪作制度，大力推進(jìn)再生稻生產(chǎn)示范；加快水稻、蔬菜、花卉等無土栽培技術(shù)研究，推進(jìn)無土栽培從平面向立體、從少數(shù)農(nóng)作物向多種農(nóng)作物發(fā)展；加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的研發(fā)與推廣，利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。三是加快發(fā)展肉牛、肉羊等草食動物為主要品種的節(jié)糧型特色畜牧業(yè)。推進(jìn)糧改飼，實施南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動，改良天然草地、擴(kuò)大人工種草，推進(jìn)草畜配套，探索在重金屬污染地區(qū)開展牧草替代種植試種試用驗證。
（3）推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。突出生產(chǎn)方式以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，推進(jìn)資源循環(huán)利用技術(shù)的創(chuàng)新與推廣。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能。加強(qiáng)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)制造企業(yè)協(xié)同攻關(guān)，根據(jù)湖南地理條件，研發(fā)和推廣精準(zhǔn)、環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械，研究開發(fā)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品和新作業(yè)模式，提高農(nóng)機(jī)節(jié)能技術(shù)的適應(yīng)性、經(jīng)濟(jì)性；引導(dǎo)農(nóng)民購置使用先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)測，淘汰高耗能、重污染、己到報廢但未處理的落后的農(nóng)業(yè)機(jī)械，促進(jìn)節(jié)能降耗和污染減排；推進(jìn)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化與跨區(qū)域規(guī)模化作業(yè)，降低農(nóng)業(yè)機(jī)械單位能耗；加快發(fā)展小型遙控飛機(jī)（植保機(jī)）噴灑農(nóng)藥技術(shù)，降低單位農(nóng)作物的間接能耗。二是大力推廣種養(yǎng)節(jié)能技術(shù)。推行節(jié)水保墑、保溫防寒、生態(tài)間作等節(jié)約高效的耕作方式，推進(jìn)秸稈能源化利用和蔬菜、瓜果、花卉、苗木等產(chǎn)業(yè)的太陽能利用技術(shù)；推廣集約、高效、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)牧循環(huán)、沼氣利用、有機(jī)肥加工等養(yǎng)殖廢棄物資源化利用措施，支持符合條件的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)大中型沼氣工程，推廣“豬—沼—果”等能源生態(tài)模式；推廣應(yīng)用節(jié)水、節(jié)能型水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)和模式。
4.強(qiáng)化生態(tài)肥藥推廣和綠色發(fā)展為科技創(chuàng)新的重點
加快轉(zhuǎn)變高投入、高消耗的“石化農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)方式，著力生態(tài)肥藥的科技創(chuàng)新與推廣，大力開發(fā)應(yīng)用高效、綠色、環(huán)保型農(nóng)藥、化肥新品種，不斷降低農(nóng)藥、化肥的使用數(shù)量，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的破壞降到最低程度，逐漸恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在活力。
（1）以科技創(chuàng)新支撐化肥、農(nóng)藥使用量零增長，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展做好“減法”。一是推進(jìn)精準(zhǔn)施肥。充分利用縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)、測土配方施肥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和測土配方施肥專家系統(tǒng)，根據(jù)不同區(qū)域土壤條件、作物增產(chǎn)潛力和養(yǎng)分綜合管理要求，科學(xué)劃定施肥單元，制定針對不同土壤類型、肥力水平和周年耕作制度的作物畝均化肥施用限量標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣測土配方施肥，加快實現(xiàn)全省主要農(nóng)作物測土配方施肥全覆蓋。二是調(diào)整化肥使用結(jié)構(gòu)與施肥方式。積極推進(jìn)農(nóng)作物高產(chǎn)高效施肥技術(shù)研究，推廣緩釋肥料、水溶性肥料、液體肥料、葉面肥、生物肥料、土壤調(diào)理劑等高效新型肥料，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，研發(fā)推廣適用施肥設(shè)備，改表施、撒施為機(jī)械深施、水肥一體化、葉面噴施等方式。三是推進(jìn)病蟲害的綠色防控和科學(xué)用藥。積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)，推行水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，促進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合發(fā)展，在水果、蔬菜、茶葉等作物上推行燈誘、性誘、色誘、食誘等措施，預(yù)防控制病蟲發(fā)生；全面推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥，大力推廣應(yīng)用種衣劑、拌種劑、增效劑、植物生長調(diào)節(jié)劑，篩選黃花菜等特色作物推進(jìn)小宗作物用藥試驗、登記，加強(qiáng)對病蟲害抗藥性水平的研究，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體科學(xué)施藥技術(shù)知識普及，因地制宜推廣自走式噴桿噴霧機(jī)、超遠(yuǎn)程噴槍噴霧機(jī)等現(xiàn)代植保機(jī)械，推行精準(zhǔn)科學(xué)施藥，減少農(nóng)藥流失和浪費。
（2）推進(jìn)綠肥和生態(tài)肥藥技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展做好“加法”。一是大力發(fā)展綠肥種植。以種糧大戶、種糧專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體為重點，在湘南、湘西、湘中等丘陵山地雙季稻區(qū)和一季稻區(qū)，以及湘北丘崗區(qū)及排漬能力較好的平湖區(qū)，相對集中連片，示范推廣綠肥種植，重點加強(qiáng)“遲播、早花、適產(chǎn)型”紫云英品種培育與擴(kuò)繁，積極拓展果園綠肥；建設(shè)綠肥作物種質(zhì)資源庫和種質(zhì)資源圃，開展不同耕地制度、土壤類型和利用方式的綠肥新品種選育，加強(qiáng)綠肥全程輕簡栽培與高效利用技術(shù)研究與推廣。二是推進(jìn)有機(jī)肥生產(chǎn)與資源利用。支持規(guī)模化養(yǎng)殖戶加強(qiáng)畜禽糞便清運、儲存，有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)收集、轉(zhuǎn)運、加工，利用畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥，鼓勵廣大農(nóng)民推廣施用商品有機(jī)肥，在土壤酸化地區(qū)，對農(nóng)業(yè)種植企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場積制有機(jī)肥進(jìn)行補(bǔ)助，建設(shè)有機(jī)肥增效示范區(qū)；大力推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田等技術(shù)，總結(jié)水稻秸稈機(jī)械化還田技術(shù)推廣與示范試點經(jīng)驗，向全省推廣機(jī)械化秸稈還田技術(shù)，加大墊料還田、過腹還田、食用菌菌渣加工還田等間接還田技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。三是大力推進(jìn)生物農(nóng)藥技術(shù)攻關(guān)與推廣。根據(jù)全省主要農(nóng)作物病蟲害發(fā)生規(guī)律加強(qiáng)植物源、礦物源、微生物等生物農(nóng)藥新產(chǎn)品、新技術(shù)的研究開發(fā)利用，建立一定面積的以應(yīng)用生物農(nóng)藥為主的綜合防治示范區(qū)，建立對生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用生物農(nóng)藥的補(bǔ)貼機(jī)制，引導(dǎo)生物農(nóng)藥的推廣普及。
（3）大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)技術(shù)，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展做好“乘法”。一是加快種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)技術(shù)模式推廣。推廣種養(yǎng)結(jié)合、林牧結(jié)合、牧漁結(jié)合等生態(tài)養(yǎng)殖模式，深入開展“畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣”創(chuàng)建，以生豬、牛羊養(yǎng)殖大縣為重點，組織開展種養(yǎng)結(jié)合整縣推進(jìn)試點；大力發(fā)展生物鏈循環(huán)農(nóng)業(yè)，因地制宜推進(jìn)果、林、地立體間套種、農(nóng)戶庭院立體種養(yǎng)等，最大限度挖掘空間資源；支持家庭農(nóng)場、林果基地配套發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖場，在保護(hù)生態(tài)的前提下開發(fā)利用周邊農(nóng)林地發(fā)展生產(chǎn)。二是推進(jìn)養(yǎng)殖糞便資源化利用。大力推廣“規(guī)模養(yǎng)殖+沼氣+社會化出渣運肥”模式，建立“廢棄物+清潔能源+有機(jī)肥料”三位一體的綜合利用技術(shù)推廣機(jī)制。支持規(guī)模養(yǎng)殖場、糞污處理中心和社會化服務(wù)組織建設(shè)沼氣、節(jié)水、清糞、有機(jī)肥生產(chǎn)加工等糞污處理、資源化利用設(shè)施裝備，推廣“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等糞污綜合利用技術(shù)模式。深入推進(jìn)岳陽縣等農(nóng)業(yè)部“畜禽糞污綜合利用社會化服務(wù)試點縣”工作，探索建立可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的技術(shù)模式。
5.推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)為科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐
建設(shè)湖南精細(xì)農(nóng)業(yè)基地是個系統(tǒng)工程，意味著要推進(jìn)生產(chǎn)方式、經(jīng)營手段、產(chǎn)業(yè)模式、要素配置方式的全方位創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)精細(xì)定位、生產(chǎn)精細(xì)管理、產(chǎn)銷精細(xì)對接。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、精細(xì)化、市場化和品牌化的重要支撐，而與之緊密相關(guān)的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，已經(jīng)成為了信息時代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型驅(qū)動力，在加速品種選育、推進(jìn)農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)、實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的可追溯、重組供應(yīng)鏈、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全環(huán)節(jié)具有重要的引領(lǐng)作用。
（1）健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。一是完善相關(guān)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合湖南農(nóng)業(yè)特點，圍繞生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域，深入研究、分類制定完善農(nóng)業(yè)投入品使用、農(nóng)產(chǎn)品分等分級、產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯、貯藏運輸、包裝標(biāo)識等方面的標(biāo)準(zhǔn)，形成既與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌又適合湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清理和制、修訂力度，建立省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程數(shù)據(jù)庫，支持市縣制定完善地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社建立適用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檔案、制定質(zhì)量安全內(nèi)控制度，實施最嚴(yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程的普及與應(yīng)用。重點推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和糧油主產(chǎn)縣、“菜籃子”主產(chǎn)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，以及農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)和要求上規(guī)模的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地。推動無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建和綠色食品原料基地建設(shè)，引導(dǎo)和推動“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品和HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點）、ISO9000、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證管理工作，著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證水平。實施農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流操作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動各類生鮮農(nóng)產(chǎn)品從原料處理到分銷零售各環(huán)節(jié)的保鮮技術(shù)和制冷保溫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實施。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范。抓好全省菜果茶標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場建設(shè)，創(chuàng)建園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園，建設(shè)部省級牛羊標(biāo)準(zhǔn)化示范場，推動“菜籃子”大縣、國家和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)整建制按標(biāo)生產(chǎn)。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督。將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督貫穿到“農(nóng)田到餐桌”的各環(huán)節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理，建立健全標(biāo)簽管理體系，構(gòu)建起從產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測，到農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督，到生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范監(jiān)督、質(zhì)量安全認(rèn)證、標(biāo)簽標(biāo)識管理，到市場準(zhǔn)入等各個環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管體系。
（2）推進(jìn)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)與技術(shù)應(yīng)用。一是著力建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)，完善數(shù)據(jù)共享的頂層設(shè)計和技術(shù)體系，開展全省涉農(nóng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，通過軟硬件資源整合和架構(gòu)重建，形成上下聯(lián)動、覆蓋全面，涉及科技教育、質(zhì)量安全、生產(chǎn)要素、設(shè)施裝備、疫病防控、資源環(huán)境等各個方面的省級農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享平臺。開展單品種大數(shù)據(jù)建設(shè)，依托湖南優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，開展單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，建立完善的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)制，為生產(chǎn)經(jīng)營的科學(xué)決策提供支撐。二是加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)中的應(yīng)用。建設(shè)湖南種業(yè)信息系統(tǒng)，推進(jìn)新品種保護(hù)、審定、登記等網(wǎng)上申請，種子市場信息公開；加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在種業(yè)中的應(yīng)用，加強(qiáng)對農(nóng)作物表型數(shù)據(jù)和基因測序數(shù)據(jù)的觀測、積累與分析，通過計算機(jī)和云技術(shù)對品種基因數(shù)據(jù)信息流進(jìn)行假設(shè)驗證、試驗規(guī)劃、定義和開發(fā)，提高育種與環(huán)境驗證效率。運用地面觀測、傳感器、遙感和地理信息技術(shù)等，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度智能監(jiān)測體系，加強(qiáng)對農(nóng)情、植保、耕肥、農(nóng)藥、飼料、疫苗、農(nóng)機(jī)作業(yè)等相關(guān)數(shù)據(jù)實時監(jiān)測與分析，預(yù)測氣候、自然災(zāi)害、病蟲害、土壤墑情等環(huán)境因素，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)支撐能力。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場數(shù)據(jù)的采集與監(jiān)測分析，加大消費端數(shù)據(jù)采集力度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷精準(zhǔn)對接。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺，推進(jìn)生產(chǎn)、收購、貯藏、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的追溯管理。
[1] 陳錫文：《在湖南精細(xì)農(nóng)業(yè)基地調(diào)研座談會上的報告》，打印稿。
[2] 陳文勝:《如何理解現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革》，《改革內(nèi)參》2017年3期。
[3] 陳文勝:《農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革:中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型》，《求是》2017年3期。
[4] 湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院課題組：《湖南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用研究》，打印稿。
[5] 湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院課題組：《湖南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用研究》，打印稿
[6]參考湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院課題組《湖南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用研究》（打印稿）相關(guān)內(nèi)容。
[7] 湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院課題組：《湖南耕地保護(hù)與污染治理研究》，打印稿。
陳文勝系湖南師范大學(xué)瀟湘學(xué)者特聘教授，湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院院長，中共湖南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組三農(nóng)工作專家組組長
來源：陳文勝、王文強(qiáng)、陸福興，《湖南鄉(xiāng)村振興報告（2018）》出版，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2018年。
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