今年的中央一號文件立足黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，對新發(fā)展階段全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出總體部署，為做好當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作指明了方向。文件提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，支持國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。通過聚焦資源利用效率、產(chǎn)地環(huán)境清潔、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和綠色供給能力提升來推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
綠色發(fā)展是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要方式。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，取得了巨大成就，但是同時農(nóng)業(yè)發(fā)展所受自然資源和生態(tài)環(huán)境的約束越來越明顯。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，從之前單純追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)出量和依賴資源消耗的粗放發(fā)展，轉(zhuǎn)到質(zhì)量效益并重，提升農(nóng)業(yè)競爭力，注重農(nóng)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展上來。
綠色發(fā)展是促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的必要手段。我國農(nóng)村環(huán)境形勢不容樂觀，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的秸稈焚燒，化肥農(nóng)藥使用超標(biāo)，畜禽糞便，農(nóng)村生活垃圾、污水處理不達(dá)標(biāo)等對農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響。為此，實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化就要統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)綜合治理、保護和修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)、建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。要大力發(fā)展綠色形態(tài)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，全面推廣綠色導(dǎo)向的集成技術(shù)和發(fā)展模式，不斷完善綠色發(fā)展的制度體系和長效機制。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展要成為鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求，通過農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展來加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
1.優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)綠色發(fā)展
不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局，根據(jù)各地資源環(huán)境承載力，推廣保護性耕作模式，健全耕地休耕輪作制度。保護和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)，加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系。加快培育農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、分享農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手。圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平，建立指標(biāo)體系，加強資源整合、政策集成。大力開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品。支持資源和生態(tài)條件突出的地方發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。完善綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，深入實施農(nóng)業(yè)品牌振興行動，引導(dǎo)經(jīng)營主體大力創(chuàng)建名企、名品、名牌，推動地方創(chuàng)建區(qū)域公用品牌，加強品牌宣傳和營銷平臺建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和市場競爭力。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，試行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度。
2.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推進(jìn)綠色發(fā)展
持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)。深化測土配方施肥技術(shù)，堅持精準(zhǔn)測土、科學(xué)配肥、減量施肥相結(jié)合，實施資源化循環(huán)。加強畜禽糞污資源化利用，實現(xiàn)畜禽糞污高效精準(zhǔn)利用，并逐步推進(jìn)田間尾菜、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品等資源化利用。突出秸稈還田、離田利用和收儲運體系建設(shè)，推進(jìn)秸稈肥料化、能源化、飼料化、基料化等多途徑利用。擴大太陽能、沼氣等清潔能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。全力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效化。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系，推動新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，推進(jìn)生物技術(shù)、工程技術(shù)和信息技術(shù)的集成應(yīng)用，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)自然資源高效利用。
3.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推進(jìn)綠色發(fā)展
推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營，有序引導(dǎo)整村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類經(jīng)營主體，鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。實施家庭農(nóng)場培育計劃，把農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營戶培育成有活力的家庭農(nóng)場。推進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升，加大對運行規(guī)范的農(nóng)民合作社扶持力度。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)組織，將先進(jìn)適用的品種、投入品、技術(shù)、裝備導(dǎo)入小農(nóng)戶。健全社會化服務(wù)體系，加快培育專業(yè)化、市場化服務(wù)組織，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，更好地為小農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)。加快推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路，完善配套設(shè)施，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)價值向經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)換。
（作者單位：中共江西省委黨校，中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：光明網(wǎng) 2021年3月3日）
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
