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李水山:解決中國老齡化難題迫在眉睫

[ 作者:李水山  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2021-09-01 錄入:王惠敏 ]

第七次人口普查結果顯示。中國60歲及以上人口為264018766人,占總人口比重為18.70%,65歲以上人口為19064萬,占比為13.50%。中國老年人口的嚴峻性在于,中國老年人口增長極為迅速。

中國65歲及以上人口比重達到13.50%,人口老齡化程度已高于世界平均水平(9.3%)。按照聯合國標準,65歲以上老人占比7%-14%為輕度老齡化,14%-21%是中度老齡化,21%以上則為重度老齡化。我國已經瀕臨中度老齡化的邊緣,按照目前增長態勢,2022年,我國將正式進入中度老齡化社會,2030年進入重度老齡化社會。

如何解決中國老齡化越來越嚴重問題,應該是全社會必須高度重視和立即著手解決的重大問題,迫在眉睫。

1.絕大多數中國老人存在空巢問題,因為大多數都是獨生子女或子女不在身邊。

2.保姆市場化和某些地方醫院以藥養醫、過度治療和盲目市場化一樣,假大空且雜亂無章,只講錢漲錢,服務質量跟不上,請好保姆比登天還難。

3.大多數老人不愿意請保姆,保姆大多數都來自鄉下,各方面素養素質和正規教育培訓不夠,也參差不齊,不可能靠老人一點點教育出來。

4.(1)國家應該成立養老服務中心,有經費、基金、保險、評估、服務,負責家政公司和養老院,指導各級政府養老服務中心,社區都要成立服務中心,這些服務機構,半國營半民營方式,24小時有值班,有應急處理能力,不能全部市場化,不一定要很多華而不實的項目,但必須的和必需的有求必應、有問必答。(2)還沒有成立老齡工作部或國家老齡工作服務中心之前,各級政府民政局,接收介入保姆公司和市場,清理整頓改革,實行半國營半民營方式管理,不能只講錢漲錢,又黑又貴,既請不起保姆,也去不起養老院。

5.最基本的陪醫、陪浴、理發、送餐、代購、維修、應急等,不斷改進,與時俱進,應該做到做好。

6.每天給不管年齡大小身體不好的老人發微信或打電話,核實健康狀況,以防不測。

7.保姆素養,一定要通過中等職業學校培養,就業工資待遇比較好,保姆公司不能全部市場化,有政府補貼,要求服務質量第一,對很多青年有吸引力。建議全國各地農業高職院校和中等職業學校開辦家政服務學院,在城市和鄉鎮村廣泛招錄學生,做到老人好找容易找保姆,而且還是稱心如意的好保姆。

8.為不斷改進老齡工作,設置第三方專門研究與評估、監督改進老齡工作的部門,可以委托大專院校和科研院所具體實施。

9.社會老齡工作,成為居委會和街道的中心工作,有專職人員監督、管理和服務,政府要對保姆和家政服務公司及家政服務市場有支持和監管,發現問題,不斷改進,不能放任不管。

10.社區養老服務中心和養老院,中央政府補貼、地方政府支持,如優惠、補貼、免稅,劃撥地塊,提供設備和裝修服務,負責正規教育和培訓,企業也拿出一部分利潤補貼,半國營半民營方式運作,服務好,質量好,人性化,一年四季什么時候都可以去住,長短不限,大家都能接受和稱贊,養老院老齡工作才能走得遠。

11.全社會高度重視、關切和參與老齡工作,因為這是每個人每個家庭全社會的重大事情。

12.鄉鎮村老齡化,比城市嚴重,60~65歲以上老人占比分別多出6.6~7.9%,比城市問題更嚴重,處境更艱難,還有自殺的老人,去世以后長時間沒有人發現,城里的孩子回來看父母的次數更少,時間更短,成本更高。鄉鎮村政府應該和社區一樣,建立健全居家養老服務機構和工作機制,這也是鄉村振興的重要內容,應該立即著手解決和兌現。

13.鄉村振興,在郊區辦四~六千一個月一個屋,服務非常好的養老院,薄利多銷,環境優美,山清水秀,空氣好,人性化,國家有補貼,有政府監管,服務第一,不斷改進,讓城里人都愿意去。



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