——評陸福興新著《大國種業安全之維》
基于人多地少的基本國情，糧食安全與人口大國的興衰息息相關。而糧食安全的根本保障是種業安全，雜交水稻之父袁隆平就曾經說過：“一粒種子可以改變一個世界”。也就是一粒種子也可以毀掉一個國家，一個國家只有把種業安全擺在重要位置，才能有效保障國家糧食安全和農產品供給。種業安全的維系之柱是種業技術創新，生物育種知識產權是激勵和保護種業創新的關鍵。種子作為農業科技的芯片，生物育種是種子的核心，知識產權保護是生物育種產業安全的防火墻。
近年來，發達國家對生物育種產業發展愈來愈重視，通過強大的知識產權保護機制實施對遺傳資源和生物技術的源頭壟斷，在世界范圍內爭奪遺傳資源的戰爭愈演愈烈，通過跨國公司的產業鏈和價值鏈控制，發達國家加速對發展中國家的種子源頭控制和市場占有，企圖搶占未來種業的發展先機和控制權，其對發展中國家產生了強大的技術壓力和經濟壓力，威脅著發展中國家的種業安全并危及發展中國家的糧食安全與食品安全，成為發展中國家經濟社會安全的危機和隱患。
中國生物育種技術還相對落后，特別是知識產權保護起步較晚，體制機制不夠完善，導致種業自主創新不足，種業國際市場的核心競爭力還不強。因此，打贏種業翻身仗還任重道遠，必須未雨綢繆從種業創新激勵與保護入手，加快解決種業“卡”脖子的關鍵問題。
陸福興教授的新著《大國種業安全之維》由中國農業出版社正式出版，主要從生物育種知識產權保護的視角切入，把種業科技創新的激勵與保護作為著力點，把生物育種知識產權保護作為國家種業安全保障的關鍵性與戰略性問題，從全球競爭下的大國生物育種知識產權保護入手，研究了中國生物育種知識產權保護的現狀，探索了生物育種知識產權保護的復雜對象，分析了生物育種知識產權保護的主體博弈與動力機制，從大國種業安全危機的視角探索并求解大國生物育種知識產權保護問題，構建了以種質資源為核心的生物育種知識產權保護體系，探索了基于大國種業安全的四位一體生物育種知識產權保護路徑，以農民權益為本探討了當前生物育種知識產權保護的異化問題，并對世界主要國家的生物育種知識產權保護進行了比較研究。全文結構完整清晰，內容豐富全面，論證有理有據，拓展了中國農業安全和國家安全的新視野。
縱觀全書，可以認為是首次對生物育種知識產權保護問題進行系統全面研究，力求建立從種質資源到新品種的完善的生物育種知識產權保護體系，豐富了中國生物技術知識產權保護的內容，拓展了中國知識產權保護的空間。把生物育種知識產權保護置于國家安全戰略的高度，賦予了生物育種知識產權保護的戰略任務，也開拓了知識產權研究的新領域。因此，本書的特色在于：
一是研究領域比較前沿。本書把生物育種作為一個整體，力圖從物種資源、育種方法、新品種權、商業秘密等全產業鏈著眼，利用行政手段、法律手段和管理手段，結合國際保護的措施，以求構建生物育種知識產權保護的有機體系，較以往單純的新品種知識產權保護，拓展了研究的空間。
二是研究視野比較寬廣。本書以國際種業產業鏈和價值鏈控制為背景，把生物育種知識產權保護放在國家種業安全、國家糧食安全的重大戰略中進行研究，通過國際視野的考量，為解決當前中國糧食安全和農業可持續發展等問題開拓了新的視野。
三是研究內容比較新穎。本書全面分析了生物育種知識產權保護的內容，對生物育種知識產權保護問題進行了主體責任、主體利益博弈分析，進而從行政保護、法律保護、管理保護和國際保護等角度探索其系統的保護體系，并對生物育種知識產權保護的異化進行了探討，突破了以往單純研究生物育種知識產權法律保護的傳統模式。
當然，學術研究無止境，本書并非十全十美，還有需要進一步完善的地方。如研究的實證性不足、研究的深度不夠、研究的方法不新等等，都是進一步提升的空間。誠然，每一項研究都只能對某一個方面進行探索，并且隨著時間和實踐的變化，研究的欠缺也會日益顯現，因此，對本書不必過分苛求。從本書作者探索的勇氣和問題的戰略性，本書是值得一讀的好書，特別是本書關注的問題，對于中國這樣的人口大國任何時候都應該高度重視。
《大國種業安全之維》內容簡介
本書把生物育種知識產權保護作為大國戰略，從全球競爭下的大國生物育種知識產權保護入手，分析了中國生物育種知識產權保護的現狀，研究了生物育種知識產權保護的復雜對象，剖析了生物育種知識產權保護的主體博弈與動力機制，從大國種業安全危機的視角探索并求解大國生物育種知識產權保護問題，構建了以種質資源為核心的生物育種知識產權保護體系，探索了以大國種業安全為基礎的四位一體生物育種知識產權保護路徑，以農民權益為本，探討了當前生物育種知識產權保護的異化問題，并對世界主要國家的生物育種知識產權保護進行比較研究。全書結構完整清晰，內容豐富全面，論證有理有據，拓展了中國農業安全和國家安全的新視野。
陸福興，湖南農業大學博士畢業，獲農學博士學位，現任湖南師大中國鄉村振興研究院副院長、教授，碩士生導師。主要研究方向為農村公共管理、鄉村治理、農業安全管理等。主持國家社科基金一般課題1項，主持國家社科基金重大項目子課題1項，主持省社科基金重點課題、省軟科學重點課題各1項，其他省部級課題10余項。在《政治學研究》《光明日報》等報刊獨立或合作發表各類論文50余篇。出版專著2部。科研成果獲得省部級各類獎項7項，獲得國家和省部級領導批示或進入省委政府決策的20余項。
（作者系湖南師范大學中國鄉村振興研究院院長）
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