——基于隆回縣向家村的調研
隆回縣向家村在成為明星村之前是一個出了名的貧困村,村里共有252戶、1008人,而建檔立卡貧困戶則有95戶218人。向家村過去一直以自然條件惡劣聞名,人均耕地面積少,沒有水庫而導致常年干旱,而且交通閉塞,村里幾乎不存在集體經濟。這種情況在2014年開始改善,原因是得到了華興公司董事長向長江的大力扶持。
向長江先生認為向家村在發展過程中走了不少彎路,曾經響應國家號召大力發展農業,但是受到向家村自然條件限制,農業產業一直無法難以增收脫貧。由于向家村位置偏僻,坐落于半山腰之上,土地貧瘠,缺少平地,無法進行適度規模種植。向家村曾花巨資修建農業產業園,搭設滴灌技術,無土栽培設備,搭建大棚。高成本的投入卻無法創造效益,產業園的收入主要依靠門票,花大價格種出來的農產品卻因為高額的運輸成本苦苦找不到市場,產業園最終淪為了一個投入巨大卻售賣低價門票的精致的“花園”。
在農業投資陷入困境的向家村,決定大力發展休閑旅游業。向家村坐落于群山之中,環境優美,空氣質量良好。為此,向家村修建了連通村外的高標準現代化公路,以及景區的牛天嶺觀景臺、游客接待中心、滑道、文化廣場、擴展中心、兒童樂園、親子樂園、水上樂園、卡丁車游樂場、5D戰車設施、鄉間旅館、音樂噴泉等,向家村牛天嶺景區被評為國家3A級旅游景區并舉辦了鄉村文化旅游節和運動會。大投入發展的休閑旅游業迅速帶動農民就業與增收,向家村成為了湖南省脫貧的典范,向長江先生獲得“2017年全國脫貧攻堅獎奮進獎”。
在明星村光環下的向家村,卻存在嚴重的隱患。到2020年,向家村累計得到投資1.5個億,而當年的村集體收入則為63萬元,投資與回報差距過于巨大,為資本下鄉帶來阻礙。同時,向家村的發展主要是依靠鄉賢向長江的個人投資,這種鄉賢模式是無法可持續發展的,想要為后續鄉賢投身鄉村發展創造條件的話,則要克服鄉村產業收益低的難題,樹立鄉賢模式盈利的榜樣以及建設真正能獨立自主的集體經濟。
湖南貧困村大多坐落于深山之中,缺少土地以及水利工程。如果在過去,這些貧困村完全可以過著靠天吃飯的封閉生活,但隨著現代化的快速推進,農民的視野以及對生活的要求不斷提高,村民要去醫院看病,家里要購置彩電要蓋新房,小孩要去城市讀書,過去那一套自給自足的小農生活與城市市民的差距越來越大,已經無法滿足農民的現實需要。
現在投資鄉村發展的鄉賢,大多都是成功的企業家,當他們投入大筆資金建設家鄉的時候,所面臨的問題和經營企業完全不同。企業家往往在高利潤行業投入資金并追求利益最大化,而鄉村往往是效益低地。投入大,周期長,利潤低,風險大,種種難題讓企業家對鄉村建設望而卻步,投資鄉村發展完完全全變成了企業家做慈善。
推進鄉村振興的鄉賢模式正處于起步階段,下鄉的企業家大多是無償投入鄉下農村,卻少有回報。這些下鄉的企業家大多是農村出身,為的是反哺家鄉。隨著社會結構的穩定和變遷,未來農村子弟中越來越難出現身家過億的企業家,等到老企業家們逐漸退伍,到時候又是誰來繼承他們的家鄉情懷?那些老企業家們的子女大多是在城市生活,有些甚至在國外,他們是否愿意像父母那一代對家鄉的情懷猶未可知。靠情懷拉動資本入鄉本非長遠之計,政府更應該注重資本下鄉的可持續發展。
資本具有逐利性,想讓企業家下鄉那就得讓企業家看到鄉村的商機。現有的明星村就是投石問路的石子,他們到底發展得好不好會受到全社會的關注。如果現在的明星村難以實現轉型升級,扭轉盈虧,而是繼續享受企業家們單方面帶來的福利,鄉村就會被企業家們視為難以承受的負擔并被敬而遠之。企業家入鄉發展鄉村產業應該是村民和企業家合作雙贏,農民獲得了就業和收入,企業家獲得了利潤。但是現在不少“鄉賢發展模式”卻成為了一個個“泥坑”,企業家進入鄉村卻深陷其中,一個個項目投入巨資卻難以見到成效,是繼續投入資金還是早早撤資離場成為了困擾企業家們的難題。
鄉村經濟存在先天上的弱勢,這體現在地理條件的惡劣以及農村人口的平均素質低下,發展鄉村經濟實際上已經違背了追求利益最大化的市場規律。在工業化國家中農業效益是不斷遞減的,這是任何國家都無法避免的基本規律。習近平總書記把發展農業和保護糧食安全作為一項基本國策,那么振興鄉村便不能單純追求經濟效益而是作為一項重大的國家戰略。因此,振興鄉村不應該僅僅依靠鄉賢企業家們去做慈善,政府應該大力扶持鄉賢推進鄉村振興,在資金和政策上提供支持,使政府與鄉賢相輔相成共同實現鄉村的現代化。
(作者系湖南省農村發展研究院學術助理)
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