鄉(xiāng)村振興的目標，過去提出的是宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村，黨的二十大新提法是宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，“美麗”變成了“和美”，到底有什么區(qū)別，其含義發(fā)生了哪些變化？和美鄉(xiāng)村的提出，要求對鄉(xiāng)村振興有認識，樹立鄉(xiāng)村建設新理念，對鄉(xiāng)村建設者提出了新要求。鄉(xiāng)村振興新理念是圍繞著“和美”展開的，無論是宜居，還是宜業(yè)，落腳點都是和美，和美貫穿在鄉(xiāng)村建設整個過程中。
宜居鄉(xiāng)村，讓城市人羨慕
什么樣的鄉(xiāng)村才稱得上宜居鄉(xiāng)村，概括地講就是適合鄉(xiāng)村居民生活的鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村生活內容十分豐富，包括衣、食、住、行、購物、交往、娛樂等諸多方面。具體來說至少可概括為以下五個方面：
一是住房舒適。與城市相比鄉(xiāng)村最顯著的優(yōu)勢之一就是有寬敞的住宅環(huán)境，有一個可以用來種菜、養(yǎng)家禽家畜、休閑的院落，有就地取材的民居。傳統(tǒng)民居或窯洞、石頭房、土坯房、磚房，極具地方特色，但是一般不抗震、不防潮、不保溫甚至通風透光性能也不能滿足現代生活的需要。因此，鄉(xiāng)村住宅要與時俱進，通過專業(yè)人員的結構設計，在采光、保暖、通風、室內分區(qū)等方面進行創(chuàng)新。在尊重鄉(xiāng)村習俗基礎上，對民居進行現代化改造。
二是要整潔衛(wèi)生。衛(wèi)生問題是鄉(xiāng)村治理最具有挑戰(zhàn)性的工作之一，特別是鄉(xiāng)村廁所問題、垃圾問題是鄉(xiāng)村環(huán)境提升的老大難，需要遵從鄉(xiāng)村規(guī)律，尊重農民的生產與生活傳統(tǒng)，因地制宜、循序漸進地加以解決。從理論上講，鄉(xiāng)村是生態(tài)文明的理想模板，從村落選址、民居建造，到村民的生產與生活充分體現著尊重自然和順應自然的智慧。提升鄉(xiāng)村環(huán)境不能以否定鄉(xiāng)村傳統(tǒng)為代價，更不能把城市思維生搬硬套到鄉(xiāng)村環(huán)境治理，而是要吸取傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀內涵，利用現代科技賦能鄉(xiāng)村。如廁所革命，既實現沖水廁所的衛(wèi)生便捷等優(yōu)點，又保留糞尿可再利用的優(yōu)勢，這樣的技術就符合很多鄉(xiāng)村的需求。在垃圾處理方面，只要保留了農民種菜、飼養(yǎng)家禽家畜的傳統(tǒng)，許多可以轉化為有機肥的廢棄物就能得到有效利用，從而實現垃圾源頭減量。
三是生活便利。生活便利包括生產資料、生活資料獲取的容易程度、成本的高低等。鄉(xiāng)村一定程度的自給自足，去貨幣化消費，降低了農民生活成本，滿足農民多樣化需求，也是低碳生活的重要體現。鄉(xiāng)村道路通暢，出行方便，自來水入戶，飲水安全，是改善農民生活品質的重要基礎。建立鄉(xiāng)村綜合服務點，推進快遞業(yè)務進村，方便農民購銷，建立老年驛站、發(fā)展鄉(xiāng)村助老事業(yè)，成立鄉(xiāng)村物業(yè)中心，解決村民維修、家政服務等需求，都是鄉(xiāng)村建設行動的重要方面。
四是辦事快捷。辦事難是很多鄉(xiāng)村面臨的問題，特別是涉及到工商、稅務、用電、用氣、建房、運輸、設施農業(yè)等需要登記、審批、報備等事務，農民面臨不知道怎么辦、找誰辦等問題，一些行政部門相互推諉、缺乏主動服務的責任心，致使簡單的事情一拖再拖，損害政府公信力，也挫傷農民積極性。因此，在鄉(xiāng)村普及“一站式服務”，推廣鄉(xiāng)村代辦員制度值得借鑒。
五是方便交往。鄉(xiāng)村交往包括鄰里間的交流與互助、親友間的禮尚往來、村民間的信息溝通與交流、干部與群眾間的互動與信任以及終身學習的環(huán)境與條件等。交往既是鄉(xiāng)村生活的重要內容，也是宜居鄉(xiāng)村的重要體現。因此，要通過鄉(xiāng)村建設把已經淡化的村民關系、緊張的干群關系重新修復起來，這就需要創(chuàng)設促進村民交往與交流的社會環(huán)境和空間條件。建設好鄉(xiāng)村公共空間是一個行之有效的辦法。諸如文化禮堂、村民活動中心、文化大院、棋牌室以及民俗活動、節(jié)日慶典、廣場舞、婚禮、葬禮、慶生活動等都是促進交往、凝聚人心的有效措施。
宜業(yè)鄉(xiāng)村，讓產業(yè)更興旺
安居、樂業(yè)密不可分，創(chuàng)造就業(yè)機會，促進村民就近就地就業(yè)是和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建的前提。應該看到，鄉(xiāng)村振興大背景為宜業(yè)鄉(xiāng)村建設提供了前所未有的機遇。現代農業(yè)的發(fā)展，機械化、智能化、智慧農業(yè)、電商等新技術的廣泛使用，為吸引年輕人返鄉(xiāng)從事現代農業(yè)創(chuàng)造了條件。家庭農場的出現，為新型經營主體的培育和農業(yè)后繼者培養(yǎng)提供了理想載體，適度規(guī)模經營和融合產業(yè)的形成，以及小型加工業(yè)、鄉(xiāng)村手工業(yè)的發(fā)展，為農業(yè)成為有吸引力的產業(yè)提供了可能。
用和美理念審視鄉(xiāng)村就業(yè)，就會發(fā)現鄉(xiāng)村就近就地就業(yè)有巨大空間。首先是鄉(xiāng)村建筑業(yè)對人才的需求，基礎設施的建設與維護，民居設計、建造與維修，都需要大批的建設者和專業(yè)人才。其次是物業(yè)與老年服務勞動力的需求，隨著鄉(xiāng)村的現代化，各項專業(yè)修理業(yè)務需求急劇上升，農戶的家電維修、上下水維修、房屋防水等，越來越依賴專業(yè)化服務。鄉(xiāng)村環(huán)境提升、污水處理、垃圾分類與處理、村容村貌與環(huán)境美化等，也有較大的就業(yè)需求。隨著老齡化程度的加重，針對老年人需求的養(yǎng)老驛站、助老服務、助餐服務等就業(yè)顯著增加。再次，民俗經營者成為很多地區(qū)鄉(xiāng)村就業(yè)的新業(yè)態(tài)。利用鄉(xiāng)村特有的山水林田湖草資源，特色民居、田園風光、民俗文化等資源，挖掘鄉(xiāng)村休閑、度假、養(yǎng)老、文化與教育價值，發(fā)展民宿經濟，成為鄉(xiāng)村宜業(yè)、農民增收的新路徑，吸引了一批年輕人到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。最后，鄉(xiāng)村文化建設與服務。近些年，藝術家下鄉(xiāng)、新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)振興鄉(xiāng)村的典型案例不勝枚舉，出現了各種類型的藝術鄉(xiāng)村、文化鄉(xiāng)村，反映了鄉(xiāng)村文化需求以及鄉(xiāng)村文化復興的重要性。鄉(xiāng)村文化建設是傳承優(yōu)秀文化和普及現代文化的重要方面，也是村民獲得感和幸福感的重要體現，需要大批專業(yè)人員。如村使館、鄉(xiāng)村博物館、紀念館的建設，村史、村志編寫，地方文學創(chuàng)作、民俗文化整理、非物質文化遺產活態(tài)保護、民間手工藝的開發(fā)、民間文藝活動的組織與人才培養(yǎng)，還有現代科技的普及與教育、科學技術的推廣應用，以及科學生活方式的指導與普及，為文化人才服務鄉(xiāng)村提供了廣闊舞臺。
和美鄉(xiāng)村，農民的幸福家園
有些地方在鄉(xiāng)村建設過程中片面理解了“美麗”，強迫村民把路邊菜地變草坪；拔掉院落里的絲瓜、南瓜等蔓生蔬菜，改種花卉；砍掉果樹改栽景觀樹。其實，美麗的本質特征在于和諧。“和美”概念的提出，把中國傳統(tǒng)的和文化納入其中，提醒人們美不是僅僅指外表的形式美，必須重視人與自然的和諧、人與人的和諧。
首先，和美鄉(xiāng)村建設要尊重自然、順應自然、善待自然和保護自然。鄉(xiāng)村是在大自然中成長出來的，是順應自然的結果。錯落有致的民居，始終遵循適應農民生產和生活的原則；傳統(tǒng)的生產和生活方式充分體現著資源循環(huán)利用和低碳的理念；富有地方特色的蔬菜、果樹、花卉是天時地利人和共同選擇的結果。鄉(xiāng)村振興要完成傳統(tǒng)智慧的現代轉化，而不是否定或排斥傳統(tǒng)的另起爐灶。因此要堅持“少拆房、慎填湖、不砍樹”的理念，盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)的基礎上實現鄉(xiāng)村的現代化。其次，和美鄉(xiāng)村要講求“和而不同”的社會觀。多樣化、差異化是鄉(xiāng)村美的重要特征，無論是產業(yè)的發(fā)展，還是村落與民居的形成，差異化、個性化都是其生命力的重要體現，因此才形成了獨具特色的特色民居和地方特色產業(yè)。追求“一刀切”式的整齊劃一，是地方特色的毀滅性災難。因此，多樣化、特色化、個性化應該成為鄉(xiāng)村建設的重要追求。再次，和美鄉(xiāng)村建設要弘揚“和善有愛”的道德觀。上慈下孝、守望相助、誠實守信等傳統(tǒng)美德在鄉(xiāng)村建設中要發(fā)揚光大，把物質文明與精神文明統(tǒng)一起來。在鄉(xiāng)村熟人社會環(huán)境下，用身邊的好人好事教育身邊的人，是行之有效的途徑。鄉(xiāng)村特有的空間環(huán)境、社會環(huán)境有助于培養(yǎng)人們內心善良、身心和諧、和善的道德修養(yǎng)，教化人們心靈，幫助人們樹立正確的價值觀，因此是特別需要保護和傳承的。和美鄉(xiāng)村要始終遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，體現鄉(xiāng)村特點，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風貌，才能留住田園鄉(xiāng)愁。
和美鄉(xiāng)村還表現在構建和諧的城鄉(xiāng)關系，實現城鄉(xiāng)要素自由流動。和美鄉(xiāng)村建設是在尊重城鄉(xiāng)各自功能基礎上，實現城鄉(xiāng)功能互補。所謂“各美其美，美人之美，美美與共”。只有確立城鄉(xiāng)文化、鄉(xiāng)村文化多元共生的理念，和美鄉(xiāng)村才能實現，才能把鄉(xiāng)村建成幸福美麗家園。
（作者系《中國鄉(xiāng)村發(fā)現》學術委員、湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院專家委員；中國農業(yè)大學教授、現任中國農業(yè)大學農民問題研究所所長。中國鄉(xiāng)村發(fā)現網轉自：《農村工作通訊》2022年第24期）
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