近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行?？己斯ぷ鲝?016年到2020年，每年開(kāi)展一次。（2016-02-17來(lái)源:北京晨報(bào)(北京)）
當(dāng)前，中國(guó)最大的危險(xiǎn)不是美國(guó)日本的堅(jiān)船利炮、不是地震火山的爆發(fā)、不是房地產(chǎn)老板們集中跳樓、不是股市大起大落，而是5000萬(wàn)貧困人口的脫貧問(wèn)題。
多少年來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院一直高度重視困難人群脫貧解困工作，并且取得了重大成效，困難群眾從幾億人減少到當(dāng)前的5000萬(wàn)，的確是個(gè)了不起的成就。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記代表黨中央、國(guó)務(wù)院向世界莊嚴(yán)承諾，要在2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧同奔小康。
目前，距離2020年還只有5年時(shí)間，扶貧工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法》，有22個(gè)省在貫徹落實(shí)中采用了第三方評(píng)價(jià)機(jī)制強(qiáng)化落實(shí)，筆者認(rèn)為，這將是一個(gè)有效的手段。
其一，第三方評(píng)價(jià)更加客觀，第三方與幫扶對(duì)象、被幫扶對(duì)象來(lái)說(shuō)，是沒(méi)有任何瓜葛，人為干涉因素少；其二，要求更加嚴(yán)格。第三方將根據(jù)中央《省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法》要求，就減貧成效、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和扶貧資金四大考核內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格考核；其三，第三方更加專業(yè)務(wù)實(shí)，“拿人錢(qián)財(cái)，與人消災(zāi)”，第三方考核組將按照“雇主”要求，采取專項(xiàng)調(diào)查、抽樣調(diào)查和實(shí)地核查等方式，對(duì)相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，使各項(xiàng)脫貧數(shù)據(jù)更加可靠、更加公正；其四，第三方考核將消除“數(shù)字扶貧”假象，有力地敦促幫扶部門(mén)下大力氣深入開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧”工作。
但是，我們也應(yīng)當(dāng)預(yù)料到的是，當(dāng)前“潛規(guī)則”之風(fēng)盛行，幫扶部門(mén)可能會(huì)“拉攏”第三方評(píng)價(jià)組成員，在扶貧效果上大做“數(shù)字文章”，使貧困群眾“數(shù)字脫貧”和“被脫貧”，這值得提防提防。
基于此，筆者認(rèn)為，要真正讓困難群眾擺脫貧困，一是要加大扶貧資金項(xiàng)目投入，著力改善農(nóng)村硬件環(huán)境，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)；二是要將脫貧攻堅(jiān)作為“掉帽子工程”，督促幫扶部門(mén)“下深水”；三是要用好第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)揮第三方評(píng)價(jià)的正效應(yīng)；四是要加大對(duì)“數(shù)字脫貧”的處理，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，對(duì)扶貧“假作為”、不作為以及違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
作者單位：四川省北川縣委編辦
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