我們常常聽說職業(yè)律師、職業(yè)經(jīng)理人等，他們的從業(yè)者一般都是收入高、社會(huì)地位高的精英人物，可你聽說過職業(yè)農(nóng)民或職業(yè)果農(nóng)、“農(nóng)民2.0時(shí)代”嗎？如何通過職業(yè)農(nóng)民的塑造，開啟“農(nóng)民2.0時(shí)代”？
近年來，中央一號(hào)文件多次強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)教育科技培訓(xùn)，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才和大力培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才，并提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”。所謂職業(yè)農(nóng)民，是國(guó)家工業(yè)化、城市化達(dá)到相當(dāng)水平之后，伴生的一種新型職業(yè)群體，也是農(nóng)業(yè)內(nèi)部分工、農(nóng)民自身分化的必然結(jié)果。
什么是職業(yè)農(nóng)民？
現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民是工業(yè)化時(shí)代出現(xiàn)的一種新型職業(yè)群體，是農(nóng)業(yè)內(nèi)部分工和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果。現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民，是指將農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，并充分利用市場(chǎng)機(jī)制和規(guī)則來獲取報(bào)酬，以期實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的理性經(jīng)濟(jì)人。
現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的涌現(xiàn)，改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一家一戶分散經(jīng)營(yíng)模式，有利于機(jī)械化作業(yè)，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化成為可能，代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。
現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民是集經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)示范、技術(shù)服務(wù)為一體的新一代農(nóng)業(yè)管理者和經(jīng)營(yíng)者，體現(xiàn)了三大基本特征。
首先，以農(nóng)業(yè)作為終身職業(yè)。職業(yè)農(nóng)民更加專注于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也將其作為實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的方式。這也使得現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民比傳統(tǒng)農(nóng)民更加專注于研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，更加凸顯專業(yè)化。
其次，現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民是具有一定職業(yè)素質(zhì)和技能的新一代農(nóng)民。應(yīng)當(dāng)是“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。“有文化”，即具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)，具有“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的觀念和市場(chǎng)意識(shí)，有一定的知識(shí)層次，遵紀(jì)守法。“懂技術(shù)”，即具有較高的科學(xué)素養(yǎng)，掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和技能，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。“會(huì)經(jīng)營(yíng)”，即具有一定的經(jīng)營(yíng)和管理能力，能夠合理組織配置人、財(cái)、物、信息以及土地等資源，掌握成熟的經(jīng)營(yíng)模式，具有敏銳的市場(chǎng)洞察力。
新形勢(shì)下，現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民還應(yīng)具有“能創(chuàng)業(yè)”的特點(diǎn)，即具有開拓創(chuàng)新精神，能運(yùn)用豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)本地的自然規(guī)律和特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富。
職業(yè)農(nóng)民具有哪些類型？
1、生產(chǎn)型職業(yè)農(nóng)民掌握一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，有較豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，直接從事園藝、鮮活食品、經(jīng)濟(jì)作物、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)等附加值較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的群體。
2、服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民掌握一定農(nóng)業(yè)服務(wù)技能，并服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的群體。
3、經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民有資金或技術(shù)，掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理工作的群體。
未來職業(yè)農(nóng)民什么樣？
農(nóng)民要成為一種職業(yè)，必須同時(shí)具備以下三個(gè)重要條件：
一是農(nóng)民這種職業(yè)是由經(jīng)營(yíng)者或勞動(dòng)者自主選擇的，并能夠充分就業(yè)、自由流動(dòng)；
二是從事農(nóng)民這一職業(yè)的人員能夠取得社會(huì)平均收益；
三是從事農(nóng)民這一職業(yè)的人員能夠得到公正的社會(huì)待遇。
1具備相應(yīng)的職業(yè)資格
未來從事農(nóng)業(yè)是有門檻限制的。只有經(jīng)過規(guī)范職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)、考核的人才能獲得從業(yè)資格證書。國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持政策與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放、土地流轉(zhuǎn)等與接受農(nóng)業(yè)教育的程度掛鉤，建立起嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)準(zhǔn)入制度。取得“注冊(cè)職業(yè)農(nóng)民”的則在稅收、信貸、技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)業(yè)直補(bǔ)等方面優(yōu)先獲得支持。
2具有高收入的前景
從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來看，職業(yè)農(nóng)民的收入基本都能與城市居民齊平。如日本1973年后，農(nóng)民收入就一直高于城市居民；美國(guó)農(nóng)民的收入也是略高于城市居民。中國(guó)未來的職業(yè)農(nóng)民，不但要比傳統(tǒng)農(nóng)民收入高，而且也要比兼業(yè)農(nóng)民的收入高，至少應(yīng)與城市居民收入相當(dāng)，甚至高于城市居民收入。
3受到社會(huì)尊重
職業(yè)農(nóng)民將破除社會(huì)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民“身份”的歧視，真正從社會(huì)成員階層轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)職業(yè)，并且能得到與教師、公務(wù)員等其他職業(yè)一樣的社會(huì)認(rèn)同與尊重。
怎樣更快實(shí)現(xiàn)職業(yè)農(nóng)民？1農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)法人化
農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念因引入市場(chǎng)化的思維，建立完善的法律機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)法人化。解決農(nóng)業(yè)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足、農(nóng)戶兼業(yè)化、高齡化、棄耕等問題,產(chǎn)生企業(yè)代替農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)或者將農(nóng)民聯(lián)合起來共同從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需求。推動(dòng)農(nóng)村法人經(jīng)營(yíng)體。建立相關(guān)農(nóng)協(xié)機(jī)構(gòu)，代表農(nóng)民談判、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、化解農(nóng)戶與大市場(chǎng)之間的矛盾、增加農(nóng)民收入等。
2進(jìn)行職業(yè)農(nóng)業(yè)資格認(rèn)證
推進(jìn)農(nóng)業(yè)資格認(rèn)證是解決職業(yè)農(nóng)民就業(yè)，推進(jìn)職業(yè)農(nóng)民進(jìn)步，體現(xiàn)“職業(yè)”特性最為有效的方式。國(guó)外有非常嚴(yán)格的職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)證體系，來提高職業(yè)農(nóng)民的含金量。德國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校教師的選用,有著嚴(yán)格的培訓(xùn)制度和要求。在德國(guó)從事農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的師資不僅具有“雙師型”素質(zhì)的教師,也有“雙師型”素質(zhì)的師傅,這種“教師+師傅”的“雙師型”的教師結(jié)構(gòu),更能科學(xué)、有效地培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的農(nóng)業(yè)人才。
3建立了多層次的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育
建立了農(nóng)業(yè)初級(jí)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)職業(yè)繼續(xù)教育以及農(nóng)業(yè)在職教育的培養(yǎng)層次,以提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力與水平。在德國(guó)高中畢業(yè)生都可以直接參加為期3年的農(nóng)業(yè)級(jí)培訓(xùn),實(shí)行學(xué)校培訓(xùn)與企業(yè)實(shí)踐的雙元制教學(xué),獲取合格的農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書之后才能成為農(nóng)業(yè)工人,這些學(xué)員己經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。
4推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)農(nóng)民
我國(guó)政府已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村土地確權(quán)頒證對(duì)農(nóng)民收入提升，擁有足夠金融資源與市民平等競(jìng)爭(zhēng)的重要性，在農(nóng)戶土地產(chǎn)權(quán)得以確認(rèn)和清晰界定的前提下，展開農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)可以幫助流農(nóng)民有效的兌現(xiàn)收益或者實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)張，推動(dòng)職業(yè)農(nóng)民發(fā)展。同時(shí)，又由于我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式上存在著因地制宜和因時(shí)制宜從而形成了現(xiàn)在比較成熟的七種主要流轉(zhuǎn)方式包括出租、轉(zhuǎn)包、互換、反租倒包、入股、土地信托和拍賣，這些流轉(zhuǎn)方式以各自的機(jī)理角度，不同程度的影響到了土地、農(nóng)民、貨幣和農(nóng)業(yè)技術(shù)等生產(chǎn)要素的市場(chǎng)配置效果。
5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善與升級(jí),以避免農(nóng)業(yè)人口的外流
通過農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈不斷升級(jí)與調(diào)整,創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),如加強(qiáng)對(duì)飼料業(yè)、農(nóng)技制造業(yè)的產(chǎn)能改造,扶持餐飲業(yè)、食品加工業(yè)、副食品商業(yè)的發(fā)展。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，縮短產(chǎn)品鏈，提高職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
6完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，保證職業(yè)農(nóng)民養(yǎng)老的基本權(quán)益
建立全民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的基礎(chǔ)上,根據(jù)規(guī)模化種養(yǎng)農(nóng)民、農(nóng)民工、失地農(nóng)民等不同類型,豐富養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品,讓不同類型的農(nóng)民可以加入不同的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。
7加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶財(cái)政補(bǔ)貼和金融支持
支持農(nóng)業(yè)信貸,滿足職業(yè)農(nóng)民的資金需求。①主要通過農(nóng)業(yè)信貸機(jī)構(gòu)包括農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)部農(nóng)家信貸管理局。②農(nóng)業(yè)貸款項(xiàng)目豐富包括農(nóng)場(chǎng)所有權(quán)貸款、經(jīng)營(yíng)貸款等等。所有權(quán)貸款可以幫助農(nóng)民購(gòu)買或擴(kuò)充農(nóng)場(chǎng);建造房屋、改良土壤;合理利用或保護(hù)土地、水利資源。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：金土地
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