李克強總理28日在國務(wù)院第四次廉政工作會議上說，去年取消和下放311項行政審批事項，徹底終結(jié)非行政許可審批，取消調(diào)整70%國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項，壓減職業(yè)資格44%，中央政府定價項目減少80%。以減權(quán)限權(quán)促源頭反腐，以權(quán)力“瘦身”為廉政“強身”。(新華網(wǎng)3月29日)
“仕而廢其事，罪也”，這是《左轉(zhuǎn)》里有關(guān)于政務(wù)處理的著名評論。在其位，而不謀其事，這也是此次中央廉政工作會議上李克強總理所著重強調(diào)的。
在人們的一般印象里，為政不廉、貪腐受賄是腐敗，那么，為官不為算不算腐敗呢？其實就身為政府職能來說，沒有把政府的相關(guān)作用真正發(fā)揮出來，在位子上的官員干部有管理的責(zé)任而不負責(zé)任，使得政府失去了相關(guān)職能，這也要算作是一種腐敗。
為官不為，為官怠政，這不僅顯示出身為執(zhí)政人員，身為政府的相關(guān)職能在癱瘓，而且，更為嚴重的是會讓管理與現(xiàn)實脫節(jié)，讓政府的職能退化，其后果是非常嚴重的。治理為官不為的情況就是要從官員干部這里開始著手，讓能者上，讓不能者下，讓做事者上，讓不做事者下。占著位子不做事，其危害性不僅僅在自身的職位上，它的影響力更在社會層面。特別是在目前社會急速發(fā)展的過程當中，在包括科技、信息技術(shù)等等等方面日新月異的當下，同時也在“四個全面”重大戰(zhàn)略部署的面前，為官不為不光是拖后腿更是“攔路虎”的行為。
所以從這個意義上來說，整治為官不為也是簡政放權(quán)當中重要組成部分。在干部隊伍里，要暢通能上能下的通道，政府單位不是養(yǎng)老院，也不是福利機構(gòu)，在這里，它需要更多富有實干精神、富有創(chuàng)造力和工作能力的好干部。
啟動官員干部的能上能下機制，讓金子時刻都能發(fā)出光來，讓金子時刻有發(fā)光的機會，這就是要進一步打破干部的“終身制”，對于那些不作為、懶作為的干部，對那些嚴重違反相關(guān)規(guī)定的，不光是要他們能下去，而且還要剔除出干部的隊伍。任何組織與團體如果要保持活力與先進性，必定在人事上是靈活的，論資排輩、以年齡來“論高下”的必定會給機制帶來僵化的后果。如何活化干部隊伍，如何讓“能力者”真正發(fā)現(xiàn)并得以被任用，這就是擺在目前官員干部隊伍面前的重要大事。
（作者單位：綿陽市三臺縣靈興鎮(zhèn)）
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