河南省舞陽縣澧河村原黨支部書記張健國違法亂紀案件日前曝光。以“萬歲”自居橫行鄉里，侵吞集體資產，帶領其他村干部走上集體“淪陷”的不歸路，張健國的所作所為，引發人們對“鄉村虎蠅”禍害一方的關注。（新華社 5月9日）
“鄉村虎蠅”出現，暴露了一些地方基層權力監督的薄弱，暴露出基層干部選拔、監督環節出現的問題。“萬歲村霸”只是鄉村干部問題的一個反面典型。然而，村干部卻成了遭人唾棄的村霸、攫取私利、雁過拔毛的蛀蟲，反而站在村民對立面成了糾紛源頭。
破解村干部膽大妄為及個人欲望逐漸膨脹發生質變，必須在制度的籠子里建章立制，遵守黨章黨紀，懦守法律的尊嚴，把政治紀律擺在前面，從嚴把關，用制度切實保護好基層政治生態。讓村干部成為精準扶貧通達“最后一公里”的關鍵角色，成為服務鄉親、引領鄉親共同致富的帶頭人、成為村里矛盾的疏導者和利益的協調人，不辱使命。
抓班子，強堡壘，打造高素質隊伍。選準班子筑牢堡壘，充分發揚民主、尊重民意，由群眾自主投票選舉產生“村支兩委”班子。強化干部學習教育，不斷提高村干部思想政治素質，增強村干部帶領村民致富的本領和為民辦事能力。健全各項規章制度，嚴格制訂財務管理制度，村務公開制度，村民小組工作職責規章制度，加強村民自治組織規范管理。發揮黨員表率作用，做到小事不出組，大事不出村。
聚民心，順民意，為民排憂解難。推行對重大事項和群眾關心的熱點問題進行查處。嚴格按照村支部提議，村兩委商議、黨員審議、村民代表決議和公開公正的操作程序實施。傾聽村民群眾的意見和建議，綜合民意開展摸底調查，反復走訪群眾，形成共謀發展的良好局面。積極開展黨支部和黨員公開承諾和踐行承諾活動。豐富村民群眾精神文化生活，形成黨員議事、群眾議事平臺，通過為民辦實事，凝聚村支兩委同人民群眾的和諧共處。
謀發展，敢創新。不斷改善農業生產基礎條件，倡導綠色、有機、特色種植業的發展，依托優勢發展，提高和規范農產品進入市場組織化程序，增強抵御市場風險能力。讓群眾看到希望，看到村干部誠懇辦實事，通過村干部積極作為，讓干部沒有時間、沒有機會做不利于人民群眾傷害的事。
沒有規矩，不成方圓，只有強有力的制度才能約束個人不良行為。村支書手中權力，既是群眾利益，也是阻礙脫貧致富的絆腳石。因此，絕不能讓村干部違背基層政權的穩定，破壞基層民主與法治建設。
作者單位：北川羌族自治縣委宣傳部
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