昨日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議指出，持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，進一步簡化投資項目報建審批，有利于降低制度性交易成本，激發(fā)社會投資活力。會議決定，將投資項目開工前的報建審批事項由65項減至42項。（新華網(wǎng)2016年05月12日 來源：新京報）
魯迅先生說過，時間就像海綿里的水，只要肯擠，總是有的。事實上，簡政放權(quán)，也跟“擠海綿”差不多，只要能對辦理行政審批事項的企業(yè)和群眾提供快捷高效服務(wù)，減少一些審批事項和冗余的審批環(huán)節(jié)，也是可行的。
黨和國家以“擠海綿”勁頭，大力開展簡政放權(quán)，力度之大，前所未有。自黨的十八大以來，黨中央國務(wù)院持續(xù)深化行政審批領(lǐng)域改革，2013年國務(wù)院要求實施的行政審批事項要精簡3分之一；2014年，國務(wù)院先后取消和下放7批共632項行政審批等事項；2015年國務(wù)院取消和下放管理層級的行政審批項目94項、取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項67項、取消的評比達標(biāo)表彰項目10項，取消了所有非行政許可審批事項，全面規(guī)范了審批行為；今年2月，國務(wù)院已清理規(guī)范192項部門行政審批中介服務(wù)事項。這一串串?dāng)?shù)據(jù)，是“習(xí)李新政”銳意改革的真實體現(xiàn)。
在2016年5月11日國務(wù)院常務(wù)會議上，決定從原來的65項減少到42項，減少了23項，雖然絕對數(shù)字不大，但具有兩個重大意義：一是兌現(xiàn)了李克強總理在5月9日“全國‘放管服’電視電話會議”上，代表黨中央國務(wù)院關(guān)于繼續(xù)精簡行政審批事項的承諾，傳遞了黨中央國務(wù)院深入持續(xù)推進改革信號；二是65項報建審批事項就減少了23項目，減少了近3分之一，反證行政審批事項猶如“海綿里的水”，只要深入研究，還有值得精簡的“擠壓”空間。
拿出“擠海綿精神”推動簡政放權(quán)，須有推進改革的決心。我國計劃經(jīng)濟時代設(shè)置行政審批事項，今天不僅不完全適應(yīng)，有的還阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展，跑行政審批如同“萬里長征”為社會詬病。要改變多部門審批、“來回跑”審批亂象，需要頂層強力推進簡政放權(quán)，全面推進、深入推進。
拿出“擠海綿精神”推動簡政放權(quán)，須上行下效。簡政放權(quán)要“一竿子插到底”才有“放”的效果、“管”的力度和服務(wù)的質(zhì)量，如果中央放權(quán)后，省市“捏著”不放，辦事企業(yè)和群眾還得在縣、市、省之間來回“胡跑胡碰”，就等于沒有放；如果上級放權(quán)后不管，服務(wù)質(zhì)量肯定難以保證。
簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，追求的是“行政審批權(quán)放下去、辦事效率提起來”效果。這事說起來容易做起來難，要求政務(wù)服務(wù)主管部門及地方黨政領(lǐng)導(dǎo)，要多聽辦事群眾呼聲，狠抓落實，狠抓執(zhí)行力，將好政策落地、把好事做實，進一步優(yōu)化中國發(fā)展軟環(huán)境，強力推動中國前進步伐。
作者單位：四川北川縣委編辦
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