為打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)，今年中央大幅度增加財政扶貧資金投入規(guī)模，預(yù)算安排中央財政扶貧資金補助地方部分６６０．９５億元，比上年增長４３．４％。截至目前，該筆資金已全部撥付地方。(新華網(wǎng) 2016年07月19日)
人人享有幸福生活，是社會主義制度的優(yōu)越性所在。要實現(xiàn)小康社會，過上小康幸福生活，最起碼的要求就是消滅了貧困，沒有貧困戶。我國還有大約5千萬人處貧困線以下，占總?cè)丝诘?%左右，相對數(shù)量不算大，但是絕對數(shù)量卻大得驚人，相當于若干個小國人口總和。若干單靠貧困戶自身努力，是很難脫貧奔康的。
錢不是萬能的，但沒有扶貧解困資金是萬萬不能的。貧困群眾之所以貧困，他們中絕大多數(shù)人不是不想致富，而是由于自然條件差、硬件環(huán)境差、致富能力差、缺乏信息技術(shù)、缺乏生產(chǎn)資金，其中最缺的就是資金，所以這些群眾想富卻富裕不了，但如果有項目資金支持，其他的致貧短板都可以補齊。
黨中央國務(wù)院高度重視脫貧攻堅工作，將脫貧攻堅作為“十三五”規(guī)劃的“重頭戲”，把全面脫貧的收官之年定格在2020年，今年是倒數(shù)第五個年頭。在這個關(guān)鍵的“節(jié)骨眼上”，中央財政預(yù)算安排扶貧資金補助地方部分６６０．９５億元已全部撥付地方，它像一把“金鑰匙”，撬動扶貧的“金鎖”，對脫貧攻堅工作活像是一場“久旱逢甘霖”的“及時雨”。
不讓“雁過拔毛”，是社會各界對扶貧資金落地的期待。中央撥錢手不軟，一出手就是好幾百個億。但這個錢是項目上的錢，不是用來吃吃喝喝的招待費，也不是供“蒼蠅”“蚊子”覬覦的“唐僧肉”，是用來支持貧困少數(shù)民族扶貧、以工代賑、國有貧困農(nóng)場扶貧、國有貧困林場扶貧、“三西”建設(shè)落實項目的配套資金，如果被侵占一分就少一分，被侵占一分扶貧效果就減一分，這不是中央和社會各界所愿意看到的結(jié)果。
對于這660億元扶貧資金，各地應(yīng)根據(jù)中央授權(quán)管好用好，“一滴不漏”地用到最需要的地方，發(fā)揮扶貧資金的應(yīng)有效果，才對得起黨中央國務(wù)院的重視和納稅人的付出。財政部根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，“明確要求地方切實將扶貧資金項目審批權(quán)限下放到縣，推進資金精準使用。”筆者以為，各縣應(yīng)及時組建扶貧資金使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員各司其職、各盡其責(zé)，共同承擔扶貧項目資金負管理責(zé)任，全程監(jiān)管扶貧項目工程建設(shè)質(zhì)量，把“好鋼”都用在“刀刃”上，而不是用在刀背上。
要防范660億元扶貧資金“走私”“打水漂”，各級各地黨委巡察機構(gòu)責(zé)任重大。建議各地要依托已建立或正在建立巡察組織，根據(jù)扶貧建設(shè)項目表和扶貧資金流向情況，及時深入項目建設(shè)地做好監(jiān)督檢查，做到有項目資金的地方就有巡察組人員，要“一竿子”巡察到底到邊，對于查出、審計出、網(wǎng)絡(luò)爆料出、信訪舉報出來的染指扶貧資金者，不管是誰都要堅持“零容忍”，并對部門領(lǐng)導(dǎo)實行主體責(zé)任追究，對建設(shè)工程項目責(zé)任人實行終身追責(zé)，通過嚴管重罰，讓扶貧資金真正成為摸不得、絆不得的“燙手山藥”。
工作單位：四川北川縣委編辦
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