改革開(kāi)放以來(lái)，在發(fā)展成為硬道理的背景下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度可以用一日千里來(lái)形容，而扶貧事業(yè)所取得的成績(jī)也是舉世矚目。但同時(shí)，這些成績(jī)的取得是以巨大的成本為代價(jià)的，這些成本除了體現(xiàn)在對(duì)自然生態(tài)的破壞以外，也體現(xiàn)在對(duì)人文生態(tài)的破壞上，而農(nóng)村是這些成本的集中承擔(dān)區(qū)域。
在扶貧領(lǐng)域，我們也需要有“成本”意識(shí)。精準(zhǔn)扶貧這一概念的提出，可以說(shuō)在一定程度上對(duì)扶貧的成本問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。本文選擇現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村進(jìn)行成本轉(zhuǎn)嫁中造成其主體性喪失這一個(gè)角度，對(duì)精準(zhǔn)扶貧問(wèn)題展開(kāi)研究。
一、精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村主體性
貧困是我國(guó)一直以來(lái)的重大難題和社會(huì)問(wèn)題，消除貧困是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。建國(guó)后，面臨農(nóng)村為主要區(qū)域的貧困局面，在政府主導(dǎo)模式下，中國(guó)特色的扶貧戰(zhàn)略和政策取得了舉世矚目的成就，我國(guó)成為首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)制定的貧困人口比例減半的國(guó)家。然而，由于歷史、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等原因，加之市場(chǎng)化和城鎮(zhèn)化過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，我國(guó)貧困人口總量依然很大，至2014年尚有7000多萬(wàn)貧困人口。而舊有的扶貧政策和措施，在新的社會(huì)環(huán)境下面臨新的挑戰(zhàn)。在此背景下，精準(zhǔn)扶貧成為創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制的重要內(nèi)容，成為中國(guó)當(dāng)前貧困治理的指導(dǎo)思想。精準(zhǔn)扶貧的理論基礎(chǔ)是“共同富裕”根本原則，現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是“全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)，核心要義是精準(zhǔn)化理念，基礎(chǔ)工具是分批分類(lèi)理念，戰(zhàn)略重點(diǎn)是精神脫貧理念。
扶貧是否能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的目標(biāo)，關(guān)鍵在于能否精準(zhǔn)識(shí)別致貧原因。只有精確掌握因何而貧，才能制定因人、因地制宜的扶貧政策，采取有針對(duì)性的扶貧措施，實(shí)現(xiàn)減貧的最終目標(biāo)。目前倍受關(guān)注的致貧原因集中在因病致貧、因教致貧等方面，從鄉(xiāng)村主體性視角探討貧困問(wèn)題的研究相對(duì)比較少。主體性的視角雖然長(zhǎng)期受到忽略，但并不能否認(rèn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村進(jìn)行成本轉(zhuǎn)嫁中造成其主體性喪失，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村貧困的情況。
“主體性”是馬克思主義哲學(xué)中的一個(gè)重要概念，因?yàn)槿说慕夥胚^(guò)程正是人的主體性不斷得到彰顯的過(guò)程，而這種彰顯是以不影響他者（包括自然）主體性的發(fā)揮為前提的。也即在馬克思主義哲學(xué)中雖有“主體-客體”的二元思維，但實(shí)際是模糊的。只是西方理性主義的發(fā)展過(guò)程中，以黑格爾、康德為代表，“主體-客體”二元思維不斷發(fā)展，而有西方中心主義和人類(lèi)中心主義的濫斛，彰顯西方文明的主體性，而不斷消解其它文明的主體性，為西方的全球成本轉(zhuǎn)嫁（包括向自然環(huán)境的成本轉(zhuǎn)嫁）張目。后現(xiàn)代主義意圖從根本上消解“主體-客體”的二元思維，他們從現(xiàn)代社會(huì)中二元論與主體性的互動(dòng)以及在互動(dòng)中相互論證、相互激發(fā)的邏輯事實(shí)出發(fā)，認(rèn)為解構(gòu)了主客二元對(duì)立結(jié)構(gòu)就使主體失去藏身之處，而瓦解了主體也就使二元論喪失了意義。有意思的是，后現(xiàn)代主義是在批判主體性的前提下對(duì)二元論進(jìn)行解構(gòu)的。但是，資本主義文化病態(tài)已經(jīng)發(fā)生了全面轉(zhuǎn)變，即主體的疏離與異化被主體的分裂與瓦解所取代。后現(xiàn)代主義從批判工業(yè)文明造成主體的困境出發(fā)，走向主體虛無(wú)，這不能不說(shuō)是走向了另一個(gè)極端。
具體到鄉(xiāng)村主體性，國(guó)內(nèi)不同學(xué)者嘗試從不同視角闡述鄉(xiāng)村主體性的內(nèi)涵和其重要意義。如李遠(yuǎn)行在城鎮(zhèn)化的框架下，從城鄉(xiāng)互動(dòng)關(guān)系的視角下討論鄉(xiāng)村主體性，提出鄉(xiāng)村主體性需要有載體，其社會(huì)基礎(chǔ)是新農(nóng)村建設(shè)提出的“通過(guò)權(quán)、利的均衡重構(gòu)城鄉(xiāng)關(guān)系，使城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)由‘中心－邊緣’狀態(tài)回復(fù)到連續(xù)統(tǒng)一狀態(tài)”。同時(shí)，國(guó)內(nèi)一些學(xué)者的論述無(wú)法脫離前現(xiàn)代思維，認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的文化轉(zhuǎn)型, 核心所在就是使農(nóng)民告別傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明和自然經(jīng)濟(jì)條件下的自在自發(fā)的被動(dòng)主體，轉(zhuǎn)向現(xiàn)代工業(yè)文明和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的自由自覺(jué)的創(chuàng)造性主體。這種認(rèn)識(shí)忽略了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)鄉(xiāng)村長(zhǎng)期作為城市二產(chǎn)、三產(chǎn)轉(zhuǎn)嫁發(fā)展成本的“受體”，主體性缺失，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村“非農(nóng)化”演化，鄉(xiāng)村走向了“村莊終結(jié)”與“村莊異化”兩個(gè)極端。鄉(xiāng)村主體性缺失表現(xiàn)在農(nóng)民主體力量的虛弱化、農(nóng)民主體地位的架空化、農(nóng)民主體能動(dòng)性的遮蔽化等方面。如何重構(gòu)鄉(xiāng)村主體性？后殖民主義研究者關(guān)于主體性重構(gòu)的觀點(diǎn)值得重視，他們認(rèn)為，主體不能確立他者的主體性，故而解決的關(guān)鍵在于打破主體間的對(duì)立，即確立對(duì)方文化的主體性，這種確立建立在一種自由選擇和共同選擇之上。
二、鄉(xiāng)村主體性的消解與鄉(xiāng)村貧困
改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著工業(yè)和城市發(fā)展而來(lái)的鄉(xiāng)村主體性喪失，其作用過(guò)程是非常明顯的。一方面是鄉(xiāng)村三大要素外流，另一方面，是工業(yè)產(chǎn)品和工業(yè)文化注入，鄉(xiāng)村主體性正是在這種“雙向流動(dòng)”中逐步喪失的。而隨著鄉(xiāng)村主體性的喪失，鄉(xiāng)村的貧困問(wèn)題也愈益凸顯出來(lái)，因?yàn)橹黧w性的喪失也意味著互助性的喪失，鄉(xiāng)村中處在較弱地位的人無(wú)法得到來(lái)自村社內(nèi)的支持和幫助。下面將以鄉(xiāng)村互助傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)主體為切入點(diǎn)，詳細(xì)闡述在政府和市場(chǎng)雙重力量的作用下，鄉(xiāng)村主體性如何一步步消解，以及如何導(dǎo)致鄉(xiāng)村的貧困問(wèn)題。
鄉(xiāng)村互助傳統(tǒng)的漸趨喪失。吳重慶認(rèn)為，農(nóng)村地區(qū)本來(lái)有一套自己的規(guī)則、自己的文化認(rèn)同和價(jià)值體系，但是，在現(xiàn)代化、城市化和消費(fèi)主義的沖擊下，這套體系目前正在瓦解，中青年農(nóng)民就認(rèn)同城市的文化，就認(rèn)同所謂現(xiàn)代的東西，農(nóng)村文化的主體性在消失。鄉(xiāng)村互助的傳統(tǒng)，作為鄉(xiāng)村主體性社會(huì)和文化方面的重要特征，正面臨逐步消失的局面。守望相助是農(nóng)村地區(qū)最可寶貴的品質(zhì)之一，這是農(nóng)民在漫長(zhǎng)的年代里與自然打交道的過(guò)程中逐漸形成的，因?yàn)閮H靠一個(gè)人的力量其根本無(wú)法在多變的自然中生存下去，他必須得到他人的幫助。人們?yōu)榱俗约旱睦妫椭耍@是比較消極的互助，但經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)時(shí)間的演變，助人已內(nèi)化為習(xí)慣，成為農(nóng)村的重要文化內(nèi)涵之一。即使在上個(gè)世紀(jì)80年代初期，農(nóng)村普遍都還保有著互助的傳統(tǒng)。那個(gè)時(shí)候農(nóng)村蓋房子，還是你幫我、我?guī)湍氵@么蓋起來(lái)的，花費(fèi)很少，幾百塊錢(qián)就能蓋起一大棟土木結(jié)構(gòu)的房子，農(nóng)民不必像現(xiàn)在一樣背井離鄉(xiāng)十幾二十年才蓋房，他在上可孝敬父母、下可在身邊養(yǎng)育孩子的情況下，就能夠完成家庭的主要事業(yè)。互助文化在漫長(zhǎng)的中國(guó)農(nóng)業(yè)歷史中占據(jù)著重要的地位，可以說(shuō)，正是互助文化支撐了我們的文明于不倒，它是華夏五千年文明史的核心部分。現(xiàn)在，不管是沿海發(fā)達(dá)農(nóng)村，還是內(nèi)地山區(qū)，年長(zhǎng)的人回憶起年輕時(shí)光，對(duì)那個(gè)年代大家彼此互幫互助的情景，仍心懷向往，他們用 “興”，也就是高興、心情舒暢的意思，來(lái)概括自己的感受。
僅僅過(guò)了三十年的樣子，一切就都改變了。商品經(jīng)濟(jì)的活躍需要大量的貨幣流通，貨幣從而取代情感，成為村民之間的主要交流媒介。周立認(rèn)為，資源資本化是貨幣化進(jìn)程的強(qiáng)大內(nèi)驅(qū)力，在漸進(jìn)改革的市場(chǎng)化進(jìn)程中，政府持續(xù)不斷地將各類(lèi)要素和其他資源推向市場(chǎng)，使得各類(lèi)資源持續(xù)不斷被資本化，由此帶來(lái)大量的實(shí)質(zhì)性貨幣需求，從而拉動(dòng)了較強(qiáng)的貨幣供給。伴隨著自然資源、勞動(dòng)力資源、資金要素、技術(shù)要素、管理要素等資源和要素市場(chǎng)的加速開(kāi)放和市場(chǎng)化程度的持續(xù)加深，中國(guó)的資源資本化進(jìn)程還在加速。不管是蓋房這等大事，還是農(nóng)忙時(shí)節(jié)的插秧或收割，都從“以工換工”變成了直接的現(xiàn)金交易。即使是走親戚，人們也直接用貨幣代替了物品，而紅白喜事，人們干脆從市場(chǎng)上請(qǐng)“流動(dòng)酒家”來(lái)幫忙操辦，不再需要鄰居親戚來(lái)幫忙打理了，他們只需到時(shí)揣著紅包來(lái)吃個(gè)飯就好了。這一切，被認(rèn)為是自然而然的事，大家彼此都很方便，不用欠彼此什么人情。殊不知，互助文化正是在這些變化中，不經(jīng)意間，就從人們的身邊溜走了。現(xiàn)在人們普遍感覺(jué)農(nóng)村的人情淡了，不管是出門(mén)在外的游子，還是本村的村民，他們對(duì)社區(qū)的認(rèn)同和感情都有一日不如一日的感覺(jué)，社區(qū)不再是大家可以彼此依靠的地方，不再能帶來(lái)溫暖。于是，人們更多地從家庭中尋找慰藉。但是，無(wú)一例外地，家庭也日趨貨幣化，除了父母對(duì)兒女的愛(ài)仍然真摯，夫妻之間仍然同心（這種“同心”也在演變?yōu)閷?duì)他者的算計(jì)），其余的關(guān)系，則都或多或少涂上了金錢(qián)的色彩。兄弟之間，為了一點(diǎn)點(diǎn)宅基地，可以大動(dòng)干戈，互相仇視；甚至，人們因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的關(guān)系，不再孝順父母。
我們看到，農(nóng)村的貨幣化過(guò)程也是不同文化的沖突過(guò)程，以貨幣為代表的資本文化強(qiáng)勢(shì)介入農(nóng)村，消解著農(nóng)村的互助文化。費(fèi)孝通在晚年針對(duì)全球化高度發(fā)展的時(shí)代，不同文化如何相處的問(wèn)題，提出通過(guò)“文化自覺(jué)”達(dá)至“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”的理想圖景，超越了亨廷頓的“文化沖突論”。費(fèi)孝通認(rèn)為，“只有當(dāng)不同族群、民族、國(guó)家以及各種不同文明，達(dá)到了某些新的共識(shí)，世界才可能出現(xiàn)一個(gè)相對(duì)安定祥和的局面，這是全球化進(jìn)程中不可回避的一個(gè)挑戰(zhàn)。”但是，全球化條件下資本文化對(duì)農(nóng)村互助文化的消解，非一日之功，仔細(xì)分析，我們會(huì)看到它是很系統(tǒng)的一項(xiàng)工作，是搭載在資本經(jīng)濟(jì)這艘大船上來(lái)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的。而鄉(xiāng)村這一層面主體性的消失，帶來(lái)的就是農(nóng)村互助系統(tǒng)的崩蹋。
鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)自主性的日漸式微。鄉(xiāng)村主體性的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)自主性也出現(xiàn)逐步削弱的趨勢(shì)。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形態(tài)是一種自給自足型的經(jīng)濟(jì)，不能說(shuō)全部，但可以說(shuō)是大部分的人們生產(chǎn)生活所需均可從社區(qū)獲得，最多不會(huì)超過(guò)一個(gè)鄉(xiāng)的范圍，本社區(qū)不能提供的必需品，大多也可以在鄉(xiāng)里的集市上買(mǎi)到或交換到；而集市上的商品，大多也來(lái)自本鄉(xiāng)本土，小到一枚雞蛋，大到一個(gè)風(fēng)車(chē)，本地都有生產(chǎn)者。我們通常說(shuō)的“農(nóng)村七藝”，即木藝、竹藝、鐵藝、陶藝、塑藝、泥藝、布藝，構(gòu)成了農(nóng)村的小手工業(yè)經(jīng)濟(jì)，這幾種工藝，基本涵蓋了農(nóng)村生產(chǎn)生活所需的全部。蓋房子，木工和泥瓦工就可以包下來(lái)，木材從自家的山上來(lái)，泥土也是；種植用的鋤頭、犁耙，廚房用的刀具、鐵鍋等等，村里的鐵匠就可以搞定；睡覺(jué)用的床，吃飯用的桌椅，村里有好幾個(gè)木匠呢；身上穿戴的衣服鞋帽，則有村東頭的裁縫師傅。這些手工藝人，靠著他們的手藝，在村里頭還可以過(guò)上中上水平的生活。現(xiàn)在，這一切已成記憶的一部分，工廠流水線上下來(lái)的工業(yè)品，特別是塑料制品，以摧枯拉朽之勢(shì)蕩滌著農(nóng)村的這些小手工業(yè)，使它們漸趨消失。而隨著農(nóng)村手工藝的失傳，以及如前所述，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不管是原料還是產(chǎn)品都依賴外部市場(chǎng)，農(nóng)村的本土經(jīng)濟(jì)將完全喪失獨(dú)立性，而成為城市工業(yè)的依附。現(xiàn)在隨便到農(nóng)村的集市上走走，你會(huì)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上百分之八十以上的商品都不再出自本地。在福建西部培田古村所在的宣和鄉(xiāng)每五天一次的市集上，不管是畜群水果，還是日用品，一律從宣和鄉(xiāng)以外進(jìn)來(lái)，商販也越來(lái)越成為以外地人為主，本地的商販和產(chǎn)品則慢慢減少。你可能會(huì)說(shuō)，這是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的表現(xiàn)，殊不知，這表面的發(fā)達(dá)背后，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的衰落，是人們的背井離鄉(xiāng)，是越來(lái)越擴(kuò)大的貧富差距，以及環(huán)境的破壞。
農(nóng)村小手工業(yè)在流水線工業(yè)品的沖擊下走向破產(chǎn)，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)主體性喪失的一個(gè)重要方面，而作為農(nóng)民在農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的農(nóng)業(yè)，其主體性也在工業(yè)化農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)下走向解體。具體表現(xiàn)在農(nóng)民無(wú)法留存種子、化肥農(nóng)藥的使用逐年增加、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增長(zhǎng)緩慢幾個(gè)方面。一方面是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程要更多地依賴外部市場(chǎng)，要使用更多的貨幣，另一方面，是農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程農(nóng)民無(wú)法自主，也無(wú)法獲得更多利潤(rùn)。農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，其利潤(rùn)率趨近于零甚至為負(fù)。四十年前農(nóng)民蓋房子，一年養(yǎng)兩頭豬就基本上可以蓋一棟像樣的房子了，因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候的豬肉價(jià)格和泥工、木工的工價(jià)基本相當(dāng)，現(xiàn)在農(nóng)民得在外打十幾二十年的工才能可能回家蓋個(gè)房子。培田這個(gè)1400人左右的村子，外出打工的有將近600人，培田的經(jīng)濟(jì)主要依靠的正是這打工的收入。
我們看到，作為鄉(xiāng)村主體性的最重要標(biāo)志，鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)自主性已經(jīng)受到了較大的消解，農(nóng)民不再能通過(guò)參與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)上有尊嚴(yán)的生活。農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和能動(dòng)性都受到了極大的影響，從事農(nóng)業(yè)成了沒(méi)有其它謀生門(mén)路的最后選擇，而留在農(nóng)村也是情非得已，很多農(nóng)村已只剩下一些老弱婦孺。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自主性的喪失，農(nóng)村實(shí)際上已經(jīng)陷入到一種惡性循環(huán)中，在農(nóng)村掙不到錢(qián)，農(nóng)民留不下來(lái)，農(nóng)業(yè)就只能是正兒八經(jīng)的“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。
此外，農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)被資本經(jīng)濟(jì)摧毀的一個(gè)重要表現(xiàn)，是農(nóng)村資金的被抽離。除了前述農(nóng)民買(mǎi)高賣(mài)低，即工業(yè)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原料以高價(jià)賣(mài)給農(nóng)民，農(nóng)民種養(yǎng)的產(chǎn)品則以低廉的價(jià)格賣(mài)出，這中間的資金流失外，農(nóng)村金融也扮演了重要的從農(nóng)村抽取資金的角色。金融權(quán)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的核心權(quán)利，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是有其自己的金融系統(tǒng)，而目前盤(pán)踞在農(nóng)村的各商業(yè)銀行（包括村鎮(zhèn)銀行）都算不上是屬于農(nóng)民自己的金融系統(tǒng)。沒(méi)有了自己的金融，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的自主性自然就更加弱化了。
主體性喪失加劇了鄉(xiāng)村的貧困。貧困問(wèn)題按類(lèi)別分為精神性貧困和物質(zhì)性貧困，鄉(xiāng)村主體性喪失造成的貧困是精神和物質(zhì)的，兩者相互影響，相互作用與反作用。由于互助文化的喪失（精神貧困），農(nóng)民蓋不起房、養(yǎng)不起老（物質(zhì)貧困）；反之，在一些擺脫了物質(zhì)貧困的地區(qū)，其互助文化喪失得可能更為徹底，其精神更加貧困。對(duì)于大部分農(nóng)村來(lái)說(shuō)，由于打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，除了少數(shù)如喪失勞動(dòng)能力的弱勢(shì)者仍然難以擺脫貧困外，大多已經(jīng)在物質(zhì)層面暫時(shí)擺脫了貧困。本文不僅關(guān)注仍然處在物質(zhì)與精神“雙重貧困”中的人群，也關(guān)注暫時(shí)擺脫了物質(zhì)貧困但由于鄉(xiāng)村主體性失去而仍有可能返貧的人群。實(shí)際上，由于鄉(xiāng)村主體性喪失，農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)和文化上失去自主性和創(chuàng)造性，其仍然只能作為城市發(fā)展成本轉(zhuǎn)嫁的受體，其貧困的總體趨勢(shì)只會(huì)不斷加劇，緩解只是暫時(shí)的個(gè)別的現(xiàn)象。這種加劇表現(xiàn)在鄉(xiāng)村進(jìn)一步空心化、留守問(wèn)題進(jìn)一步惡化、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的依附性進(jìn)一步深化、鄉(xiāng)土文化的生命力進(jìn)一步弱化等等方面。
如前所述，互助性作為鄉(xiāng)村主體性的內(nèi)涵之一，其在資本文化的沖擊下走向消蝕，帶來(lái)的是農(nóng)村固有互助系統(tǒng)的瓦解，原來(lái)農(nóng)村中的貧困群體，不再能夠從社區(qū)中得到幫助，其困難自然就進(jìn)一步深化；而由于經(jīng)濟(jì)自主性的喪失，農(nóng)村中大多以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的貧困人群，其從農(nóng)業(yè)中獲得的收入越來(lái)越微薄，而生產(chǎn)成本卻逐年增加。農(nóng)村的貧困在這樣的“雙重作用”下進(jìn)一步加劇。
三、重塑鄉(xiāng)村主體性與精準(zhǔn)扶貧
上文的討論揭示了鄉(xiāng)村主體性的消解如何導(dǎo)致鄉(xiāng)村貧困問(wèn)題的出現(xiàn)，因此從精準(zhǔn)扶貧的思路出發(fā)，要解決鄉(xiāng)村貧困問(wèn)題，需要從根源上重建鄉(xiāng)村的主體性。而鄉(xiāng)村主體性的重建，則包括對(duì)鄉(xiāng)村互助傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)主體性的重構(gòu)。我們習(xí)慣于從收入層面來(lái)討論鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題，這幾十年的扶貧成績(jī)也主要是從農(nóng)民收入提高的角度來(lái)計(jì)算的，這勿庸致疑。但是，如果我們把成本考慮進(jìn)去，這幾十年的發(fā)展和扶貧成績(jī)就要大打折扣，甚至還會(huì)生出“是否可持續(xù)”的疑問(wèn)。十八大以后，中央生態(tài)文明指向的發(fā)展戰(zhàn)略，以及“精準(zhǔn)扶貧”概念的提出，可以說(shuō)是對(duì)“可持續(xù)發(fā)展”和“可持續(xù)扶貧”的回應(yīng)。而這一回應(yīng)所指向的其中一個(gè)方面，即是鄉(xiāng)村主體性的重塑。唯有鄉(xiāng)村主體性的回歸，主要針對(duì)鄉(xiāng)村的精準(zhǔn)扶貧才有可能具有持續(xù)性。如何重塑鄉(xiāng)村的主體性？這種“重塑”與精準(zhǔn)扶貧的具體關(guān)系是什么？本文從重塑鄉(xiāng)村文化的互助性和重建鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的主體性這兩個(gè)方面加以探討。
重塑鄉(xiāng)村文化的互助性。如前所述，互助性是鄉(xiāng)村社會(huì)在長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中形成的一種鄉(xiāng)土特質(zhì)，這種特質(zhì)使鄉(xiāng)村社會(huì)在相對(duì)長(zhǎng)的時(shí)間里保持著穩(wěn)態(tài)結(jié)構(gòu)，而使鰥寡孤獨(dú)皆有所養(yǎng)；同時(shí)，這種特質(zhì)也使鄉(xiāng)村具有了一種精神力量，使之豐富而有尊嚴(yán)。市場(chǎng)主義使鄉(xiāng)村互助性喪失的結(jié)果是鄉(xiāng)村的弱勢(shì)者不再能夠從社區(qū)獲得支持，而越來(lái)越走向貧困；同時(shí)，也使鄉(xiāng)村失去精神力量而致精神貧困。當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧所針對(duì)的，主要也正是這一部分弱勢(shì)者，以及鄉(xiāng)村整體的精神貧困。所以，重塑鄉(xiāng)村文化的互助性將能從根本上緩解鄉(xiāng)村的“雙重貧困”。但是，鄉(xiāng)村互助性的重塑是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，本文結(jié)合具體案例對(duì)此進(jìn)行闡述，希望可以豐富對(duì)這一問(wèn)題的探討。
鄉(xiāng)村互助性在一定程度上是隨著鄉(xiāng)村公共空間的萎縮而失去的。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，人們?cè)谏a(chǎn)生活中的聯(lián)接越來(lái)越少，家庭也越來(lái)越趨向“原子化”，社區(qū)公共空間逐步萎縮，公共關(guān)懷也趨于無(wú)有，農(nóng)民的精神空間也同步萎縮走向貧困，農(nóng)村中的弱勢(shì)者則因公共關(guān)懷弱化而趨向物質(zhì)性貧困。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，自本世紀(jì)初開(kāi)始的新鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行了有益的探索，他們從兩個(gè)方面對(duì)公共空間和公共關(guān)懷的拓展進(jìn)行了嘗試。
其一是培育公共文化。通過(guò)培育鄉(xiāng)村公共組織，把社區(qū)的不同力量組織起來(lái)，形成一種大家參與公共空間拓展的局面。這些組織包括婦女文藝隊(duì)、傳統(tǒng)戲劇團(tuán)、籃球隊(duì)、老人協(xié)會(huì)、老人門(mén)球隊(duì)、社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)、少年志愿者服務(wù)隊(duì)等等，他們走在一起大部分一開(kāi)始是因?yàn)榕d趣，比如婦女們閑著無(wú)聊，家務(wù)活忙完后出來(lái)學(xué)學(xué)腰鼓，然后學(xué)著學(xué)著，大伙就自然組成了“腰鼓隊(duì)”，十里八鄉(xiāng)誰(shuí)家有個(gè)紅白喜事，請(qǐng)這腰鼓隊(duì)去助助興，婦女們就更帶勁了。但是，一個(gè)組織僅有興趣的聯(lián)合是無(wú)法使公共空間得到有效的拓展的，如果這個(gè)組織沒(méi)有一定的使命，其對(duì)村莊的互助性重塑就無(wú)法帶來(lái)良好的影響。為此，鄉(xiāng)村建設(shè)工作者在這些組織內(nèi)部導(dǎo)入教育，在組織的形成和發(fā)展過(guò)程中，使組織的學(xué)習(xí)成為其活動(dòng)內(nèi)容之一。這些學(xué)習(xí)旨在激發(fā)學(xué)員的公共性，使之逐步走出“小我”，而樹(shù)立起村莊意識(shí)。比如針對(duì)小朋友在單純的智識(shí)教育和電子文化作用下對(duì)村莊的淡漠之情，鄉(xiāng)村建設(shè)工作者把鄉(xiāng)土文化課程帶進(jìn)課堂，組織課外社區(qū)新聞小組、環(huán)境小組，讓小朋友去采訪村莊的老人，寫(xiě)村莊的故事，參與村莊的公共事務(wù)等等，這在一定程度豐富了小朋友們的村莊視野；同時(shí)也透過(guò)小朋友潛移默化的變化，使鄉(xiāng)村變得柔和起來(lái)。
發(fā)育社區(qū)的公共組織，同時(shí)在組織內(nèi)部開(kāi)展公共教育，這對(duì)于鄉(xiāng)村公共文化的形成是相當(dāng)重要的，一方面，鄉(xiāng)村的公共空間因此可以得到較大的拓展，另一方面，農(nóng)民的精神文化生活可以得到較大的滿足，通常所說(shuō)的精神貧困問(wèn)題因而也能得到一定程度的化解。公共性是互助文化的重要內(nèi)涵之一，鄉(xiāng)村的公共性越強(qiáng)，其互助性也就越強(qiáng)。
其二是發(fā)展村莊的公益事業(yè)。與村莊公共組織建設(shè)相輔相成的，是村莊公益事業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。在過(guò)去，村莊公益事業(yè)主要依托公田、公山等財(cái)產(chǎn)性收入來(lái)維持，像鄉(xiāng)村建設(shè)工作的其中一個(gè)實(shí)踐點(diǎn)福建培田古村落，其歷史上公田、公山（包括族田、族山）能達(dá)到20%左右的比例，除了能支持日常的祭祀開(kāi)支外，還能滿足教育、助老助殘等需要，比如當(dāng)時(shí)培田就有專(zhuān)門(mén)拯救女?huà)氲摹罢鼖肷纭保€有專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校“鋤經(jīng)別墅”等等。現(xiàn)在，除了傳統(tǒng)的祭祀活動(dòng)，村莊的其它公益事業(yè)已經(jīng)無(wú)從談起了，大家都各顧各的，甚至為了一己之利而損害公共利益。如何透過(guò)公益事業(yè)的組織使村莊的互助傳統(tǒng)得到恢復(fù)，新鄉(xiāng)村建設(shè)提供的一個(gè)案例是針對(duì)留守老人問(wèn)題建設(shè)鄉(xiāng)村老人公益食堂，為村莊中有需要的留守老人提供代蒸代煮的服務(wù)。食堂的場(chǎng)地是熱心村民提供的，涉及到的費(fèi)用主要是要有一個(gè)人兼職負(fù)責(zé)，以及每個(gè)月兩百多元的柴火費(fèi)，一年下來(lái)的預(yù)算不到兩萬(wàn)元，但其可以為村莊內(nèi)約五十位老人提供伙食服務(wù)。開(kāi)始的時(shí)候，這些費(fèi)用是向社會(huì)募集的，但這并非長(zhǎng)久之計(jì)，所以，如何從社區(qū)內(nèi)部解決費(fèi)用問(wèn)題是這個(gè)項(xiàng)目能否持續(xù)的關(guān)鍵。而且只有村民的參與，才能逐步帶動(dòng)村莊形成敬老、愛(ài)老的氛圍。發(fā)動(dòng)村民捐款并不是一個(gè)好辦法，鄉(xiāng)村建設(shè)工作者設(shè)計(jì)了一個(gè)社區(qū)公益金融的項(xiàng)目，鼓勵(lì)鄉(xiāng)親特別是外出鄉(xiāng)親把部分多余的錢(qián)存到一個(gè)公益賬戶里，不獲得利息回報(bào)，而是把利息收益捐贈(zèng)給村莊的公益事業(yè)。如此則假以時(shí)日，村莊的公益事業(yè)就能獲得可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，村民通過(guò)參與這種舉手之勞的社區(qū)公益，也能增強(qiáng)社區(qū)互助意識(shí)。
如何運(yùn)用鄉(xiāng)村中自主的力量解決其自身的社會(huì)服務(wù)問(wèn)題，這是鄉(xiāng)村主體性得以彰顯的一個(gè)很根本的問(wèn)題。鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村公益事業(yè)的強(qiáng)調(diào)，意在強(qiáng)化村民的社區(qū)關(guān)懷，使鄉(xiāng)村的弱勢(shì)者不出村莊即能得到基本的包括物質(zhì)的幫助，使之?dāng)[脫孤立無(wú)援的境地。
公共文化的培育與公益事業(yè)的推動(dòng)，它們之間也是一種相輔相成的關(guān)系，其主旨均在于重塑鄉(xiāng)村的互助性，使鄉(xiāng)村找回自己的文化主體性。互助性作為鄉(xiāng)村文化主體性的重要內(nèi)涵，其重塑不是簡(jiǎn)單的恢復(fù)，而是要在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上進(jìn)行，包括對(duì)鄉(xiāng)土文化和傳統(tǒng)公益組織進(jìn)行適應(yīng)時(shí)代要求的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和更新，因?yàn)楣滩阶苑獾奈幕渲黧w性的消亡是必然的。
重建鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)主體性。經(jīng)濟(jì)主體性是鄉(xiāng)村主體性的核心部分，鄉(xiāng)村如果在經(jīng)濟(jì)上處處受制于人，而且農(nóng)民之間在經(jīng)濟(jì)上還是一種互爭(zhēng)的關(guān)系，鄉(xiāng)村的主體性和精準(zhǔn)扶貧的可持續(xù)性就無(wú)從談起。但是，在市場(chǎng)主義的汪洋大海中，鄉(xiāng)村要保持自己的經(jīng)濟(jì)自主談何容易。在新鄉(xiāng)村建設(shè)這十幾年的實(shí)踐案例中，其以“組織創(chuàng)新”為手段，以合作互助為先導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上組織起來(lái)，雖然不能說(shuō)已經(jīng)使實(shí)踐點(diǎn)的鄉(xiāng)村完全擺脫了經(jīng)濟(jì)上處處受制于人的局面，但其自主性獲得了明顯的提高，這是確實(shí)的。我們可以從兩個(gè)方面對(duì)此進(jìn)行分析。
其一是逐步恢復(fù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部市場(chǎng)。如前所述，在過(guò)去，鄉(xiāng)村最重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)—蓋新房，是通過(guò)村社內(nèi)的互助系統(tǒng)完成的，農(nóng)民只需支付幾個(gè)木工和泥工師傅的工錢(qián)即可，而且這些工價(jià)和當(dāng)時(shí)的豬肉價(jià)錢(qián)大體相當(dāng)，所以農(nóng)民只需在家里養(yǎng)兩頭豬就可以蓋起一座像樣的房子。現(xiàn)在則不然，農(nóng)民必須背井離鄉(xiāng)十幾載，在上不能孝敬父母、下不能教育孩子的情況下，才能勉強(qiáng)把房子蓋起來(lái)；房子蓋起來(lái)了，他們還無(wú)福消受，還必須重新回到城里，賺取現(xiàn)金寄回老家以支付日益高漲的生活費(fèi)，因?yàn)槔霞业南M(fèi)已經(jīng)全部貨幣化了，甚至蔬菜都得到市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)。此外，類(lèi)如一些傳統(tǒng)的手工技藝，它們是維系鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)自主性的重要紐帶，也在市場(chǎng)主義的沖擊下命若游絲，很多就干脆不見(jiàn)蹤跡了。不算極端的例子，比如傳統(tǒng)的農(nóng)耕技藝，不少地方的農(nóng)民已經(jīng)完全陌生了。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)主體性的建立需要在一定程度上恢復(fù)本地化的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，減少農(nóng)民對(duì)貨幣和外部市場(chǎng)的依賴。在新鄉(xiāng)村建設(shè)的一些實(shí)踐點(diǎn)，有推動(dòng)生態(tài)建筑和生態(tài)農(nóng)業(yè)，在傳統(tǒng)建筑和傳統(tǒng)農(nóng)耕的基礎(chǔ)上引入一些新的設(shè)計(jì)理念和生態(tài)技術(shù)，盡可能用社區(qū)勞動(dòng)力來(lái)替代資本，用農(nóng)家肥代替化肥，用本地種子代替轉(zhuǎn)基因種子，使鄉(xiāng)村的生活主權(quán)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主權(quán)掌握在農(nóng)民自己手中。以一個(gè)一千人的村莊為例，如果按照現(xiàn)代的方式蓋房子，人均蓋房成本（含內(nèi)修）大約是五萬(wàn)元，這個(gè)村莊就需要五千萬(wàn)元來(lái)蓋房子；如果按照傳統(tǒng)的方式蓋房，這五千萬(wàn)元就是真正屬于這個(gè)村莊的經(jīng)濟(jì)，還不包括因?yàn)榇蠹一突ブe累起來(lái)的大量社會(huì)資本。在中西部一些農(nóng)村，每家每戶還有養(yǎng)一兩頭豬的傳統(tǒng)，年初的時(shí)候開(kāi)始喂養(yǎng)，年終的時(shí)候宰殺風(fēng)干，可以夠一個(gè)家庭吃上一年，農(nóng)民一年到頭用于生活開(kāi)支的費(fèi)用可以減到最低，而且大多是自家喂養(yǎng)和種植的健康食物。在精準(zhǔn)扶貧的主要戰(zhàn)場(chǎng)—中西部農(nóng)村，需要特別考慮扶持和保護(hù)這種類(lèi)型的在地化經(jīng)濟(jì)，避免外部市場(chǎng)對(duì)本地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的傷害。
精準(zhǔn)扶貧針對(duì)的主要是那部分被稱(chēng)為“勞動(dòng)力殘值”的人群，他們的共同特點(diǎn)是參與外部市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力很弱，無(wú)法讓自己更好地“貨幣化”，因而也難以擺脫以貨幣作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的貧困問(wèn)題。以本地市場(chǎng)為主的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，一方面可以使地方經(jīng)濟(jì)自主性增強(qiáng)，另一方面，因其對(duì)貨幣的依賴程度可以減到最低，農(nóng)村中弱勢(shì)人群的貧困問(wèn)題也能得到有效的緩解。
其二是發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，重建鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的互助性。合作互助是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)主體性的命門(mén)，可以說(shuō)，沒(méi)有建立在合作互助基礎(chǔ)上的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，鄉(xiāng)村主體性就無(wú)從談起。分田單干后農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一直是以家庭為單位的，不管是生產(chǎn)勞動(dòng)，還是市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)，都只限于家庭。這使得農(nóng)民在市場(chǎng)的這片汪洋中，完全處在一個(gè)背動(dòng)的位置，不管是農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)，還是農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，或者是向金融機(jī)構(gòu)借錢(qián)發(fā)展生產(chǎn)，農(nóng)民都沒(méi)有自主性，都得低聲下氣任人宰制。其原因無(wú)外乎在于農(nóng)民是一個(gè)個(gè)小小的“舢板”，沒(méi)有屬于自己的經(jīng)濟(jì)組織。新鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐案例中，其“組織創(chuàng)新”的重點(diǎn)，就是大力培育屬于農(nóng)民自己的經(jīng)濟(jì)組織。這些組織不是單一的經(jīng)濟(jì)合作，而是包含了生產(chǎn)、購(gòu)銷(xiāo)、消費(fèi)、信用甚至保險(xiǎn)等多個(gè)方面的綜合性合作；這些組織也不是“傍大款”或“掛牌式”的合作組織，而是真正以國(guó)際合作社原則為準(zhǔn)繩，體現(xiàn)“弱者的聯(lián)合”的合作組織。在最近幾年中央明確支持農(nóng)民發(fā)展合作金融的背景下，新鄉(xiāng)村建設(shè)工作者在不同地方推動(dòng)的農(nóng)村資金互助社試點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)主體性的恢復(fù)具有重要的作用。以山西永濟(jì)蒲韓果農(nóng)協(xié)會(huì)為例，其去年社員資金互助業(yè)務(wù)貸款余額約為三千萬(wàn)元，資金成本六厘，利息一分二左右，息差接近兩百萬(wàn)。這兩百萬(wàn)用于舉辦社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、幼兒護(hù)理和教育等公益服務(wù)，以及吸引青年返鄉(xiāng)參與金融服務(wù)、土壤改良、生態(tài)技術(shù)推廣、城市消費(fèi)者動(dòng)員等。目前協(xié)會(huì)有一百余位當(dāng)?shù)啬贻p人在開(kāi)展工作，去年底為三千余戶社員統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)年貨就為社員節(jié)省了近百萬(wàn)元。從這些數(shù)字中，我們可以看到鄉(xiāng)村的主體性正在慢慢回歸，而精準(zhǔn)扶貧問(wèn)題在這種回歸中也消隱于無(wú)形，因?yàn)榘凑諊?guó)際合作社原則組織起來(lái)的合作經(jīng)濟(jì)組織，社員貧困內(nèi)部化解決是其題中之義。
農(nóng)民通過(guò)合作起來(lái)形成新的市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，其市場(chǎng)地位與單個(gè)農(nóng)戶相比是完全不同的，農(nóng)民在合作中壯大自己的力量，而能獲得更多的市場(chǎng)利益。同時(shí)，因合作社的社區(qū)性和社會(huì)性原則，一方面，其要著眼于包括貧困在內(nèi)的社區(qū)問(wèn)題的解決，另一方面，其收益分配要照顧到社員中的弱勢(shì)者，不以資為本，而以勞動(dòng)者為本。如此，社區(qū)的貧困問(wèn)題將在農(nóng)民通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作找回經(jīng)濟(jì)主體性的進(jìn)程中逐步得到緩解。
圍繞內(nèi)部市場(chǎng)進(jìn)行“本地生產(chǎn)”與“本地消費(fèi)”，以合作組織對(duì)接外部市場(chǎng)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)主體性將能夠在這種以地方和人為本的經(jīng)濟(jì)再組織中得到重建，農(nóng)民的能動(dòng)性和創(chuàng)造性也才能得到更充分的發(fā)揮，如此，鄉(xiāng)村將進(jìn)入到一種良性循環(huán)中，貧困問(wèn)題則可以在這種循環(huán)中得到最大程度的化解。
四、總結(jié)
在貨幣化已經(jīng)非常徹底的今天，要謀求有“非貨幣化”傾向的精準(zhǔn)扶貧，無(wú)疑是有相當(dāng)難度的。在新鄉(xiāng)村建設(shè)的試驗(yàn)點(diǎn)，不管是政府官員，還是一般村民，“有錢(qián)才有用，沒(méi)有錢(qián)啥都別談”的意識(shí)往往在開(kāi)始時(shí)令試驗(yàn)工作寸步難行。但是，經(jīng)過(guò)持續(xù)的努力，隨著村莊互助氛圍的逐步恢復(fù)，村民的觀念也在發(fā)生悄悄的變化，他們會(huì)去思考“為什么我的父輩沒(méi)有什么錢(qián)，卻能蓋得起像樣的房子”，“為什么我們無(wú)法讓自己村里的老人過(guò)上好生活”，“為什么我們現(xiàn)在自己吃的菜都要用錢(qián)去買(mǎi)”，等等。在這樣的思考里，以及包括合作社在內(nèi)的具體實(shí)踐，村民對(duì)“非貨幣化”的社區(qū)扶貧模式的認(rèn)同度越來(lái)越高，其成效也在逐步顯現(xiàn)出來(lái)。
十八大以來(lái)的生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平衡發(fā)展，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)、東西的平衡發(fā)展，可以說(shuō)，精準(zhǔn)扶貧正是在這種“平衡發(fā)展”的戰(zhàn)略思維下提出來(lái)的。但是，誠(chéng)如愛(ài)因斯坦所說(shuō)，如果我們用制造問(wèn)題的思路去解決問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題是無(wú)解的。在目前關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的討論和措施中，沿用的仍然是市場(chǎng)主義的思維方式，而正是這種思維方式造成了今天經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)東西的不均衡，而留下眾多發(fā)展中的隱患。是到了轉(zhuǎn)變我們的思維方式的時(shí)候了，這種轉(zhuǎn)變不是要排斥市場(chǎng)，而是要警惕以市場(chǎng)為名行掠奪之實(shí)的市場(chǎng)主義，精準(zhǔn)扶貧問(wèn)題的解決，需要對(duì)造成貧困的市場(chǎng)主義有更深層的了解，其化解之道，正在于重塑鄉(xiāng)村的主體性，使鄉(xiāng)村文化的互助性得到恢復(fù)，使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的自主性得以重建。
參考文獻(xiàn)：略
作者簡(jiǎn)介：邱建生，福建農(nóng)林大學(xué)海峽鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院教師；方偉，英國(guó)布里斯托大學(xué)博士，清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院博士后流動(dòng)站研究人員
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《天府新論》2016年第4期
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