政府的支持不可謂不大,扶貧干部的工作不可謂不認真,然而,許多“老牌”貧困村的貧困戶,陷入年年扶貧年年貧的困境。(新華網>2016年07月27日來源:新華每日電訊)
三國鼎立后期,蜀國的接班人劉禪,乳名“阿斗”,這個劉阿斗同志,思想極其貧瘠,能力極其有限,進取心極其缺乏,即使天上掉下個偉大的軍事家、政治家諸葛亮在輔佐他,也沒有絲毫建樹,最終蜀國被魏國所滅,蜀國滅亡雖有利于國家統一進程,但劉禪卻被后世戲稱為扶不起的“阿斗”。
廣西大化瑤族自治縣雅龍鄉盤兔村,離首府南寧車程不到200公里, 盤兔村596戶人家,貧困戶有254戶,是廣西“響當當”的“老牌”貧困村,當地政府為了讓該村脫貧致富,又是修路又是出錢又是出物,當地干部也不可謂不賣力,拿出渾身解數,但還是甩不脫貧困戶、貧困村的帽子,依然是廣西最貧困的地區之一,仿佛就是那個扶不起來的“阿斗哥”,讓扶貧干部好生失望。
從報道來看,該村想不貧困都不行!首先是缺法律意識,超生致窮。例如30歲的村民韋愛連已有6個孩子,家里一貧如洗;村民韋漢芬有4個已在外打工孩子,其他超生戶肯定也不少,陷入“越生越窮”的怪圈;其次是缺智力,村民文化不高、技術缺乏,外出打工基本沒有企業要,而且掙不了多少錢;其三是缺乏志氣,絕大多數貧困村民滿足于現狀,習慣于揮霍無度、舉債度日、飲酒睡覺,村民中存在怕出名、怕失敗、怕出力等情緒,在貧困面前“逆來順受”;其四是缺物資基礎。該村自然條件特別是生產條件極差,自然脫貧的物資基礎不好,村民養殖缺圈舍、種植缺耕地,存在客觀方面的困難;其五是扶貧投入缺深度。前些時候,當地政府為該村修了一條路,也做出了一些成績,但在其他方面還沒有做到對癥下藥、辯證施治,導致扶貧效果平平。
貧困是一種可防可治不可怕的社會病。從傳統醫學常識可知,要治好病,得有一顆仁愛之心,此所謂“仁者醫心”,而愛心正是治好貧困病的不竭動力。光有愛心還不夠,還得“望聞問切”,查明貧困“病灶”,弄清楚具體每一戶村民現狀,了解他們具體缺什么、盼什么、希望達到的目標。“病因清”則可“對癥下藥”,只有辯證施治,用非常之策治非常之病,才能斬斷“病根”、消滅病魔,讓貧困人口擺脫貧困枷鎖。
“只要思想不滑坡,辦法總比困難多。”從當地扶貧實踐情況來看,地處廣西瑤鄉的盤兔村,的確像是被貧困病魔緊緊掐住脖子的“病號”,仿佛無藥可治、無計可施。”但從全國各地脫貧的經驗來說,盤兔村絕不是扶不起的“阿斗哥”,如果找到更多的解困思路,組織國家和社會更多的精準投入,這個最窮村一定會有一個脫胎換骨的“蝶變”。
策一,俗話說:“老大難,老大難,老大來了就不難。”可以這樣理解,一切老大難的問題,在領導面前都是“紙老虎”。最貧困的村、最難扶起來的村,如果納入“書記工程”、 “省長工程”、“市長工程”,整合全省全市可用扶貧資源,舉全省全市之力,對盤兔村這樣的貧困村進行攻堅,定有翻天覆地的變化。
策二,扶貧最重要的是改變觀念,扶志與扶智并舉。從盤兔村的現狀來看,該村貧困戶奇缺計劃生育的法律之鈣、缺勤勞致富的堅定信念、缺脫貧的智慧。應當抽調司法、衛生計生干部,對村民開展專題法制講座,改變法律意識淡薄、多子多福、致富指望兒女的錯誤思想;同時抽調基層干部,針對村民好吃懶做、好逸惡勞、好喝爛酒、不思進取等行為,進行社會主義榮辱觀教育,在思想觀念上、在精氣神方面對被幫扶者加以改變,真正幫助村民叩開小康生活的大門。
策三,產業發展最為重要,根據實際情況,堅持多措并舉發展產業。應以勞動就業部門牽頭,發揮職業技術對人力資源上檔升級優勢,對成年村民開展職業技術培訓,每戶至少培養1-2名技術能手,每名村民至少掌握2門以上“吃飯的技術”;當地要主動對接勞務用工部門,確保村民外出就業有地方要、有錢掙;要根據該村土壤、氣候等情況,扶持發展種養殖業,也可以引進企業發展規模種植養殖,帶動當地農民致富。
策四,加大扶貧工作考核力度,促進部門扶貧工作落實。地方政府要主動將扶貧任務、脫貧解困指標完成情況作為“一把手工程”,通過加大督查力度,責實部門責任,推動學生入學解后顧之憂、推動規模化產業發展、推動硬件設施建設、推動異地移民搬遷等工作的全面落實,不完成任務絕不收兵,不完成工作任務當對責任人、負責人問責,“實打實”地拔去該村祖祖輩輩受困的窮根子,讓瑤鄉最困難的群眾和全國其他困難群眾一道,同步進入并享受小康幸福生活。
作者單位:四川北川縣委編辦
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