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張凌云:我國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

[ 作者:張凌云  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2016-08-19 錄入:王惠敏 ]

1987年,我們國(guó)家首次頒布了《旅游涉外飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》,這個(gè)就是今天星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)最早的版本。1995年1月6日,國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局批復(fù)成立了全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),走在全國(guó)服務(wù)行業(yè)的前列,也走在國(guó)際組織的前列。現(xiàn)在,國(guó)家發(fā)布的旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為31項(xiàng),或者“30+1”,其中旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、旅游車船標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、旅行社標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、旅游娛樂標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng),導(dǎo)游和旅游購(gòu)物標(biāo)準(zhǔn)各1項(xiàng),其他基礎(chǔ)性的標(biāo)準(zhǔn)加在一起4項(xiàng)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)46項(xiàng),其中旅行社標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)、旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)、旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)、旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、旅游溫泉標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、旅游教育標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。目前正在編制和申請(qǐng)的還有21項(xiàng)旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),在研討的有51項(xiàng)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

我國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展到今天雖然有很多成就,但它仍有一些問題,首先是市場(chǎng)化程度低;其次是標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編寫和制定缺乏深入細(xì)致的專項(xiàng)調(diào)研基礎(chǔ),頂層設(shè)計(jì)不足,部門之間協(xié)調(diào)不夠,缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制;再次是參與主體單一。

旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢(shì)主要如下:一是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總的趨勢(shì)是“精簡(jiǎn)”、“瘦身”。隨著國(guó)際旅游的快速發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)和編寫應(yīng)具有國(guó)際化視野,一些比較成熟的旅游標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該主動(dòng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)“對(duì)標(biāo)”,提高與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致化程度。二是要充分利用我國(guó)作為世界旅游大國(guó)的影響力,積極探索,研究我國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)“走出去”的途徑與方法,吸收國(guó)外好的做法,在標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)層面達(dá)到互相借鑒、共同提高。

作者系北京聯(lián)合大學(xué)旅游發(fā)展研究院院長(zhǎng)

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