黔西南州脫貧攻堅工作，熱火朝天。五共工作法響徹金州大地。全州領導干部為了盡快脫貧，苦苦尋求最佳工作方法，不斷的走村串戶中，在一次次與群眾共商中，摸索出了共商、共識、共建、共享、共擔的“共享”工作流程法。即五共工作法。在脫貧攻堅工作中收到了顯著效果。什么是五共工作法呢？發展鄉村倍增計劃為依托實現脫貧，在實施鄉村發展倍增計劃過程中，自上而下實施精準脫貧、脫貧攻堅計劃，通過實施鄉村發展計劃，領導干部可以和人民群眾共商、共識、共建、共享、共擔，喚醒老百姓的責任意識，解決好同步小康為了誰、依靠誰的問題，凸顯在脫貧攻堅、同步小康中人民群眾的主體地位。
五共工作法實際上就是我們黨的群眾路線的一種表現形式。群眾路線是指，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。對黨的歷史進行考察，我們可以發現，黨的群眾路線的形成和發展過程蘊藏了豐富的內含。共商就是去同群眾商量，了解群眾的實際情況和發展意愿的過程，為群眾貧困找原因。共識跟群眾達成共識，心往一處去，勁往一處使。共建就是我們與群眾建立起一個協調機制，擬出幫扶計劃方案，共同來執行并完成脫貧。共享，一起分享成功的經驗和喜悅。共擔，與老百姓共同承擔所遇到的困難。
一、五共工作方法是一種大膽的理論實踐嘗試
五共工作法體現了敢于擔當的精神。在抓脫貧攻堅工作落實的過程中，各種各樣的矛盾和問題始終是客觀存在的，是我們無法回避也回避不了的。對于脫貧攻堅工作中的矛盾和問題正確的態度是：“不要怕遇到矛盾和問題，而要敢于正視矛盾和問題；不要繞開矛盾和問題走，而要同群眾一道千方百計地去求得矛盾和問題的及時正確解決。”
群眾工作方法很多，不同地域不同單位不同時代有不同的群眾工作方法。在黨的革命時期，在黨建設時期，在黨改革開放時期，在黨的脫貧時期。都充分呈現了一批具有時代價值意義的群眾工作方法。任何新事物的產生都有兩面性，有積極的一面，有消極的一面。五共工作法的創新就是不怕產生負面影響，敢為人先。恰恰符合黨的好干部標準要求，同時體現了干部要敢于擔當的精神。
五共工作法產生了社會效益和經濟效益及生態效益。在鄉、村、組、農戶中產生了強力的社會反響，引起了共鳴。如這樣一些報道：點燃了群眾的脫貧激情。落實五共工作法，引領脫貧奔小康。推動精準扶貧，實現有效脫貧。運用五共工作法，走好“扶貧”致富路。學好五共工作法，種好“扶貧”致富樹等等。
二、五共工作方法具有強烈的時代特征
五共工作法是在新的發展理論背景指導下提出的。十八大黨中央提出了“五位一體”的戰略布局，接著提出了“四位一體”的戰略布局，黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）又提出了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念。所以，它的產生有理論背景。
五共工作法是在新的歷史背景下提出的。在全國乃至世界共同消除貧困的前提下提出的。當前，扶貧開發到了攻克最后堡壘的階段。西部地區，特別是民族地區、邊疆地區、革命老區、連片特困地區的脫貧攻堅情況所面對的多數是貧中之貧、困中之困。
距2020年還有4年時間，我國已然進入全面建成小康社會的決勝階段。為此，黨中央加大力度推進脫貧攻堅工作。由于偏遠、落后地區特別是中西部地區距離市場較遠、農民素質較差、農民組織化程度不高、地方黨委和政府經濟實力也較弱，所以，黨中央大決心要解決這些地區的脫貧問題。目前，全國還有7017萬農村貧困人口。其中，對于1000萬左右喪失勞動能力的貧困人口，各級政府要通過社會保障實施政策性兜底扶貧，對于1000萬左右居住在生產、生活條件較差地區的貧困人口，各級政府要通過易地扶貧搬遷實現脫貧。那么，對于其余5000萬左右的貧困人口，各級政府就要通過對口扶持等措施，推進當地農業現代化建設，發展農業農村經濟，以其自身發展實現脫貧致富，和其他一同奔小康。
2020年全面建成小康社會，是黨對全國人民的莊嚴承諾，也是對全世界的鄭重昭告。“全國還有5000萬貧困人口，到2020年一定要實現全部脫貧目標。這是我當前最關心的事情。”習近平強調，“任何一個地區、任何一個民族都不能落下。”脫貧攻堅是干出來的，靠的是廣大干部群眾齊心干。
五共工作法是因地制宜提出的。地區差距是一個歷史問題，還是發展中的現實問題。面對黔西南而言，不同地區之間自然條件不同、資源稟賦各異、歷史基礎有別，地區差距問題由來已久。各縣（市）在經濟發展、技術進步、社會事業發展和資源分布等方面存在著很大的差距。習近平總書記在十八屆五中全會上指出：“區域發展不平衡有經濟規律作用的因素，但區域差距過大也是個需要重視的政治問題。”作為貧困問題最突出的地區，黔西南不脫貧，貴州就不能脫貧，中國就不脫貧，到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會的莊嚴承諾就不能實現。貴州省4個同步小康最困難縣中黔西南有3個，分別是晴隆、冊亨、望謨；在黔西南州9縣（市、試驗區）中，7個是國家扶貧開發工作重點縣。目前，黔西南州還有88個貧困鄉鎮629個貧困村43.23萬貧困人口。黔西南州緊緊圍繞“守底線、走新路、奔小康”總體要求和“33668”脫貧攻堅行動計劃，精準落實五大發展理念，采取超常舉措，創新體制機制，全力攻堅。到2020年，穩定實現全州農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房有保障的目標，確保所有農村貧困人口收入超過扶貧標準保障線，貧困縣和貧困鄉（鎮）全部實現“減貧摘帽”，貧困村全部“脫貧出列”。
群眾工作方法是思路問題、方向問題，是發展的著力點。發展理念對了，工作方法對了，任務就好完成，習近平總書記一直講問題導向，每一個理念解決的問題不一樣，各有側重。
三、五共工作法豐富了黨的群眾工作方法
善于利用和創新群眾工作方法是我黨的優良傳統。為中國夢的實現提供方法指引。“知屋漏者在宇下、知政失者在草野”。五共工作法是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的具體體現，既是工作要求，又是工作方法。在工作實踐中的目的就是讓黨員干部深入群眾、深入基層，多了解民生訴求、人民期待和政策得失，把群眾的訴求、期待和意見納入黨委、政府工作目標和決策范疇，轉化為實現中國夢的力量。
創新是動力，有了五共工作法干部工作有動力。五共工作法在指導思想上樹立群眾觀點、強化群眾立場；在工作內容上反映群眾愿望、滿足群眾需求；在思想作風上增進群眾感情、拉近同群眾距離。從微觀上來說，就是要多關注群眾現實需要，多說群眾想說的話，多關注群眾對我們工作的評價，更加注重啟發群眾自覺，更加注重對群眾滴灌滲透，更加注重與群眾情感共鳴。在干部身上要壓字當頭。在干部身上除體現“四位一體”干部管理辦法外，還在干部身上壓擔子、壓任務。激發黨員干部在脫貧攻堅中大顯身手，為老百姓干事創業。在群眾身上要征字當頭，通過征集項目、征集思路、征求意見。為此改變傳統的工作方式，讓鄉村干部、鄉村能人、廣大老百姓動起來、熱起來，形成爭先恐后同步小康的濃厚氛圍。
四、五共工作法是脫貧攻堅思想的深化和深入
習近平提出了脫貧攻堅的戰略思想，精準扶貧，精準脫貧。習近平總書記指出：“消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求。”“共同富裕”這一根本原則也成為習近平脫貧攻堅思想產生的理論源流。怎么落實，用什么方法去落實，擺在我們理論工作者和實踐工作者面前的重大歷史課題。“五共”工作法的提出，為我們的脫貧攻堅做出了強有力的回答。
五、五共工作法體現人民至上的價值觀，做到了人民自愿
滿腔熱情為群眾解決實際困難，為群眾辦實事。在群眾中去宣傳講解黨的脫貧政策，也是意識形態工作的一部分，怎么動員群眾參與到脫貧工作，讓群眾變成脫貧工作的主體，需要聯系群眾，樹立以人民為中心的工作導向。聯系群眾強調“心”，始終與人民心心相印。毛澤東同志在不同革命和建設時期，對“人民”曾有“四種”不同的比喻：第一種是把人民比作“上帝”，第二種是把人民比作“眼睛”，第三種是把人民比作“土地”，第四種是把人民比作“水”。這些比喻，充分體現了毛澤東同志崇拜人民、立足人民、依靠人民、愛護人民，全心全意為人民服務的人民觀。這些比喻，是黨的宗旨的生動體現。習近平總書記強調“我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷。”習近平說，“一個政黨，一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護和支持，最終也會走向失敗。”他在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調，“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實現黨的十八大確定的奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調動最廣大人民的積極性、主動性、創造性。”
一個新政策的出臺不一定受到群眾的歡迎，有的新政策的推行受到群眾的普遍質疑。關鍵還在于貫徹落實過程中，講究方法。習近平常說，一分部署，九分落實。從思想和行動上都要體現人民至上。
我們相信學好“五共”工作法，就一定能夠提高為人民服務的水平。依據貧困戶的實際情況，因地制宜，幫助制定產業脫貧計劃、農戶增收計劃，并認真組織實施，一定能夠引領老百姓脫貧致富奔小康。
作者單位：中共興仁縣委黨校
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