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周春山等:中國(guó)農(nóng)民工聚居區(qū)研究進(jìn)展

[ 作者:周春山?楊高?  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2016-09-30 錄入:實(shí)習(xí)編輯 ]

1 引言

20世紀(jì)以來(lái),隨著全球化的發(fā)展,移民群體日益壯大,移民研究成為西方社會(huì)學(xué)、人類學(xué)和地理學(xué)重要的研究主題之一,地理學(xué)對(duì)這個(gè)主題的研究主要集中在移民聚居區(qū)上。相對(duì)跨國(guó)移民而言,中國(guó)規(guī)模最大也是最受關(guān)注的移民群體為跨地域的農(nóng)民工,即常年或大部分時(shí)間在城鎮(zhèn)生活和工作,但戶籍仍在農(nóng)村的具有中國(guó)特色的群體。農(nóng)民工是農(nóng)村部門(mén)、城市部門(mén)以及相關(guān)制度共同促使形成的,其規(guī)模從20世紀(jì)80年代初的幾百萬(wàn)增長(zhǎng)到2014年的2.74億,其中外出農(nóng)民工達(dá)到1.68億。如此大規(guī)模的群體長(zhǎng)期居住在城市,由于自身的人力資本、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、文化因素、地方認(rèn)同、城市發(fā)展以及政策等多種影響因素,形成了具有社會(huì)標(biāo)識(shí)和文化符號(hào)的農(nóng)民工聚居區(qū)。農(nóng)民工聚居區(qū)是在一定空間范圍內(nèi),有固定住處(包括租賃、集體安排、自購(gòu)等)、并且在人口規(guī)模上占據(jù)了相當(dāng)比重(大于50%)的相對(duì)穩(wěn)定的居住區(qū)。1989年在公開(kāi)媒體上第一次出現(xiàn)了相關(guān)報(bào)道,隨后學(xué)者們陸續(xù)開(kāi)始了農(nóng)民工聚居區(qū)的研究,研究?jī)?nèi)容不斷深入和擴(kuò)展,農(nóng)民工聚居區(qū)已成為中國(guó)學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)之一,本文對(duì)上世紀(jì)90年代年以來(lái)中國(guó)農(nóng)民工聚居區(qū)的相關(guān)研究進(jìn)行評(píng)述,在研究思潮、視角和內(nèi)容上與西方國(guó)家移民聚居區(qū)比照借鑒,提出中國(guó)農(nóng)民工聚居區(qū)研究的未來(lái)展望。

2 農(nóng)民工聚居區(qū)研究歷程

本文以SCI來(lái)源期刊、EI來(lái)源期刊、核心期刊和CSSCI作為文獻(xiàn)來(lái)源數(shù)據(jù)庫(kù),以“農(nóng)民工聚居區(qū)”、“外來(lái)人口聚居區(qū)”、“流動(dòng)人口聚居區(qū)”、“城中村”以及“低收入社區(qū)”等作為主題,收集了1995-2015年有關(guān)中國(guó)農(nóng)民工聚居區(qū)研究論文,剔除重復(fù)及關(guān)聯(lián)性不大論文,共有1412篇。90年代學(xué)者們開(kāi)始了農(nóng)民工聚居區(qū)的初步研究,進(jìn)入新世紀(jì),相關(guān)研究在地域、內(nèi)容、方法上不斷擴(kuò)展;2010年以來(lái),農(nóng)民工聚居區(qū)加強(qiáng)了社會(huì)空間和合作治理的研究。根據(jù)相關(guān)研究的文獻(xiàn)數(shù)量以及研究的側(cè)重點(diǎn)綜合判斷,2000年和2010年是明顯的轉(zhuǎn)折點(diǎn)(圖1)。本文將中國(guó)農(nóng)民工聚居區(qū)研究劃分為3個(gè)階段:起步階段(2000年以前)、擴(kuò)展階段(2000年至2010年)、社會(huì)空間轉(zhuǎn)向和社區(qū)治理階段(2010年以后)。

周春山等:中國(guó)農(nóng)民工聚居區(qū)研究進(jìn)展(圖1)

圖1 1995-2015年農(nóng)民工聚居區(qū)相關(guān)研究成果分布

Fig.1 Distribution of progress on studies of migrant enclaves during 1995-2015

2.1 農(nóng)民工聚居區(qū)研究的起步階段(2000年以前)

上世紀(jì)80年代伴隨著外來(lái)人口的增長(zhǎng),北京率先出現(xiàn)了第一個(gè)農(nóng)民工聚居區(qū)——“浙江村”, 1989年9月9日正式出現(xiàn)在公開(kāi)媒體上(翟振武等, 2010)。社會(huì)學(xué)者最早開(kāi)始了相關(guān)研究(李培林, 1996; 項(xiàng)飚, 1996; 王漢生等, 1997),一批地理學(xué)者也開(kāi)始關(guān)注農(nóng)民工聚居區(qū)(宋迎昌等, 1997; 劉海泳等, 1999; 邱友良等, 1999)。這一時(shí)期研究方法以定性研究為主,主要通過(guò)社會(huì)調(diào)查來(lái)分析農(nóng)民工聚居區(qū)的特征、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和形成機(jī)制(項(xiàng)飚, 1996; 宋迎昌等, 1997; 劉海泳等, 1999)。

2.2 農(nóng)民工聚居區(qū)研究的擴(kuò)展階段(2000年至2010年)

進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)城市化進(jìn)一步加快,外來(lái)農(nóng)民工日益增多,農(nóng)民工聚居區(qū)研究逐漸成為熱點(diǎn),體現(xiàn)在研究地域、研究?jī)?nèi)容和研究方法的不斷擴(kuò)展。研究地域主要從北京擴(kuò)展到珠三角(劉夢(mèng)琴, 2000; 藍(lán)宇蘊(yùn), 2001; 李立勛, 2001; 李培林, 2002; 閆小培等, 2004; 鄭文升等, 2007)、長(zhǎng)三角(張京祥等, 2007; 羅仁朝等, 2008)、閩東南(楊春, 2003; 高春燕, 2007),以及西安、成都和武漢等內(nèi)陸地區(qū)(張桂花等, 2005; 王朋, 2008; 王濤, 2008; 陳雙等, 2009)。在研究?jī)?nèi)容上,形成機(jī)制的研究擴(kuò)展了制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、文化地理學(xué)的視角,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)研究從群體走向空間、從傳統(tǒng)的社會(huì)關(guān)系擴(kuò)展到次級(jí)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。此外,還關(guān)注了農(nóng)民工聚居區(qū)的地理空間和改造研究。研究方法在傳統(tǒng)的定性研究、社會(huì)調(diào)查法的基礎(chǔ)上(劉貴利等, 2000; 藍(lán)宇蘊(yùn), 2001),增加了定量研究 (張建明, 2003)。

2.3 農(nóng)民工聚居區(qū)的社會(huì)空間轉(zhuǎn)向和社區(qū)治理研究階段(2010年以后)

中國(guó)學(xué)者采用西方相關(guān)理論和方法論,尤其是空間生產(chǎn)理論(Henri, 1974; Harvey, 1991)和社會(huì)空間辯證法(Soja, 1980),從空間視角重新審視社會(huì),拓展了農(nóng)民工聚居區(qū)的研究視角及研究思路,提升了理論深度。質(zhì)性研究方法在該領(lǐng)域的運(yùn)用得到加強(qiáng)(李志剛等, 2011; 夏麗麗等, 2012; 吳廷燁等, 2013; 張京祥等, 2014)。一些學(xué)者通過(guò)農(nóng)民工住房模式的研究探討了不同類型和不同地區(qū)農(nóng)民工的空間同化(李志剛, 2012; 周博, 2013)。

3 農(nóng)民工聚居區(qū)研究的主要內(nèi)容

農(nóng)民工聚居區(qū)研究主要集中在地理空間、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、形成機(jī)制和空間管治等方面(圖2)。

3.1 地理空間

農(nóng)民工聚居區(qū)地理空間的研究主要包括分布區(qū)位、空間形態(tài)和地理空間演變。

(1) 農(nóng)民工聚居區(qū)的分布不僅集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市邊緣帶,如北京和上海(千慶蘭等, 2003; 吳曉, 2003; 孫中鋒, 2005),在廣州、深圳等快速城市化地區(qū)的城市內(nèi)部也出現(xiàn)了大量的農(nóng)民工聚居區(qū)。城中村其優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、較低的進(jìn)入門(mén)檻,成為外來(lái)農(nóng)民工天然的聚居區(qū)(魏立華等, 2005)。

(2) 農(nóng)民工聚居區(qū)有不同的空間形態(tài)與類型。北京的農(nóng)民工聚居區(qū)形成了以“河南村”為代表的團(tuán)聚狀聚居區(qū),以“新疆村”為代表的條帶狀聚居區(qū),以“浙江村”為代表的片狀聚居區(qū)(劉海泳等, 1999)。依據(jù)不同區(qū)位、空間特征和運(yùn)作模式,農(nóng)民工聚居區(qū)可劃分為城郊邊緣帶的流動(dòng)人口大院、商貿(mào)集散地混居區(qū)、城市老舊小區(qū)、再利用的臨時(shí)住房和城市郊區(qū)的統(tǒng)一租賃的農(nóng)村居民點(diǎn)、流動(dòng)人口與村民的混居區(qū)、新建流動(dòng)人口公寓7類 (羅仁朝等, 2008)。運(yùn)用聚類分析方法從人口密度(低、中、高)、建筑密度(低、中、高)和區(qū)位(中心、外圍、邊緣、邊遠(yuǎn))三個(gè)維度將農(nóng)民工聚居區(qū)劃分為五種類型:低-低邊遠(yuǎn)村、低-中外圍村、低-高中心村、中-中外圍村、高-高邊緣村(王如淵, 2004)。從聚居區(qū)內(nèi)部農(nóng)民工的社會(huì)關(guān)系和交往的強(qiáng)弱程度把聚居區(qū)劃分為緣聚型聚居區(qū)和混合型聚居區(qū)(吳曉, 2003),緣聚型聚居區(qū)以北京的“浙江村”、“新疆村”、“河南村”為典型代表,混合型聚居區(qū)以珠三角地區(qū)城市內(nèi)部的城中村最為明顯(魏立華等, 2005)。依據(jù)農(nóng)民工群體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)聚居區(qū)的依賴程度,又可將農(nóng)民工聚居區(qū)劃分為完全依托(依托工地型和依托市場(chǎng)型)、半依托和無(wú)依托三種模式(翟振武等, 2010)。

(3) 農(nóng)民工聚居區(qū)的地理空間演變具有其規(guī)律性。從占地規(guī)模、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和建設(shè)總量將聚居區(qū)的演化概括為四個(gè)階段:原始期聚居區(qū)規(guī)模不具有區(qū)位差異;發(fā)展初期以土地有限蔓延為主,聚居區(qū)規(guī)模開(kāi)始呈現(xiàn)區(qū)位差異;快速發(fā)展期聚居區(qū)的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度呈現(xiàn)距離衰減趨勢(shì);發(fā)展成熟期聚居區(qū)的建筑密度開(kāi)始降低(仝德等, 2011)。

3.2 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)民工聚居區(qū)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)以血緣和地緣的初級(jí)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為主,帶有明顯的鄉(xiāng)土性和同質(zhì)性。農(nóng)民工原有的血緣和地緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在其進(jìn)入城市的過(guò)程中起著較為重要的支持作用,有利于其在城市尋求生存和發(fā)展方面的資源(王漢生等, 1997)。農(nóng)民工對(duì)血緣、地緣關(guān)系的依賴并非源于傳統(tǒng)的農(nóng)民習(xí)慣,而是在一定制度結(jié)構(gòu)安排下節(jié)約成本的理性選擇(李培林, 1996)。農(nóng)民工社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在傳統(tǒng)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,依據(jù)“差序格局”不斷向以業(yè)緣、友緣為基礎(chǔ)的次級(jí)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)拓展。其結(jié)構(gòu)特征表現(xiàn)為每個(gè)個(gè)體的小關(guān)系網(wǎng)絡(luò)組合并擴(kuò)展為大關(guān)系網(wǎng)絡(luò),這種大關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,依靠的是一種“關(guān)系叢”(項(xiàng)飚, 2000)。

李志剛和劉曄(2011)通過(guò)對(duì)農(nóng)民工社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與聚居區(qū)的關(guān)系研究表明,農(nóng)民工聚居區(qū)是新一代農(nóng)民工尋求社會(huì)支持的主要場(chǎng)所,農(nóng)民工的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)出現(xiàn)代化、多樣化和分散化的趨勢(shì),網(wǎng)絡(luò)成員的血緣親緣關(guān)系在弱化。新一代農(nóng)民工利用聚居區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行情感交流,利用聚居區(qū)外的社會(huì)關(guān)系拓展就業(yè)機(jī)會(huì),其社會(huì)網(wǎng)絡(luò)正在不斷超越聚居區(qū)的邊界。

3.3 形成機(jī)制

學(xué)者們主要從社會(huì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理學(xué)視角對(duì)農(nóng)民工聚居區(qū)的形成機(jī)制進(jìn)行研究探討。

(1) 流動(dòng)人口的自身特征、原始的和重新建構(gòu)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是該類聚居區(qū)形成的主要原因。表現(xiàn)為自下而上的形成過(guò)程,以傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),通過(guò)民間力量(非政府力量)引入市場(chǎng)規(guī)則,并不斷積累資源,形成一定規(guī)模的聚居區(qū)(項(xiàng)飚, 1996)。呈現(xiàn)出手工作坊—攤位—小商店—大商場(chǎng)—大規(guī)模集貿(mào)市場(chǎng)的演變過(guò)程(邱友良等, 1999)。城市化、工業(yè)化為聚居區(qū)形成的主要?jiǎng)恿Α=紖^(qū)隨著城區(qū)工業(yè)的擴(kuò)散、住宅的建設(shè)以及大量廉價(jià)空置的農(nóng)民住房為外來(lái)農(nóng)民工創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),提供了便利廉價(jià)的居住場(chǎng)所,成為吸引外來(lái)農(nóng)民工的熱點(diǎn)地區(qū),并通過(guò)強(qiáng)關(guān)系的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和集聚效應(yīng),促進(jìn)了農(nóng)民工聚居區(qū)的形成(宋迎昌等, 1997)。

(2) 城鄉(xiāng)分割的二元土地制度是農(nóng)民工聚居區(qū)形成的根本原因(李立勛, 2001),城鄉(xiāng)二元制度導(dǎo)致農(nóng)民住房的大量增長(zhǎng),非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng),社區(qū)管理的松懈,從而吸引外來(lái)農(nóng)民工的聚居(張京祥等, 2007)。文化地理學(xué)研究視角認(rèn)為對(duì)傳統(tǒng)歷史文化的認(rèn)同性也是聚居區(qū)形成的主要因素之一(藍(lán)宇蘊(yùn), 2001)。基于農(nóng)民工傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土觀念,在多元化的城市需要相應(yīng)的空間來(lái)接納,從而使其找到身份認(rèn)同和歸屬感,這是傳統(tǒng)村落文化在現(xiàn)代城市條件下的頑強(qiáng)延伸(吳曉等, 2003),也是異質(zhì)于城市的鄉(xiāng)土文化需求上的趨同(王朋, 2008)。

(3) 多位學(xué)者從空間生產(chǎn)的視角出發(fā)探討聚居區(qū)的形成和演變,聚居區(qū)是社會(huì)行動(dòng)者與制度變遷互動(dòng)博弈的產(chǎn)物(馬學(xué)廣, 2010),是在當(dāng)前的宏觀制度背景下,社會(huì)行動(dòng)者對(duì)空間的活用,并依靠社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系和與其他社會(huì)行動(dòng)者的博弈實(shí)現(xiàn)了對(duì)空間的占據(jù)、鞏固和重塑(吳廷燁等, 2013)。還有研究者從宏觀、中觀和微觀層面探討了聚居區(qū)的形成機(jī)制,包括宏觀層次的市場(chǎng)發(fā)展、制度排斥和勞動(dòng)力的跨地域遷移,中觀層次的城市擴(kuò)展與配套設(shè)施的完善,微觀層次的企業(yè)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)業(yè)精神和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的積極響應(yīng)(李志剛等, 2011; 夏麗麗等, 2012)。

3.4 聚居區(qū)管治

(1) 聚居區(qū)的改造和管理。農(nóng)民工聚居區(qū)的改造和管理,不同學(xué)科的研究視角有差異。城市規(guī)劃研究建議多傾向物質(zhì)景觀和建筑形體改造(吳曉等, 2002; 鄭文升等, 2007)。社會(huì)學(xué)研究多關(guān)注如何消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的差異、緩解階層分異和社會(huì)邊緣性問(wèn)題,建議加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)建設(shè)和文化交流,構(gòu)筑無(wú)邊界的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)(馮曉英, 2006)。公共管理學(xué)研究則強(qiáng)調(diào)公共政策和管理的重要性,在物質(zhì)環(huán)境改造的前提下,加強(qiáng)公共政策的補(bǔ)充(陳雙等, 2009),公共政策的設(shè)計(jì)和安排應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”,創(chuàng)造良好的城市社區(qū)條件和政策環(huán)境(高春燕, 2007),建立完善的城市組織管理體制和政策框架,尋求外來(lái)人口聚居區(qū)的社區(qū)化管理模式(劉貴利等, 2000)。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究認(rèn)為外來(lái)人口聚居區(qū)普遍存在大量的非正規(guī)部門(mén),成為外來(lái)人口就業(yè)和消費(fèi)的主要部門(mén),其核心特征是無(wú)管制或者缺少管制,因此需要從土地制度、社會(huì)保障制度等出發(fā),構(gòu)建新的制度框架(魏成等, 2007)。

(2) 聚居區(qū)的合作治理。合作治理(Collaborative Governance)是群體基于公共利益、跨越組織功能、多主體共存的共治的社會(huì)治理模式(Agranoff, 2003),它是以共識(shí)為導(dǎo)向(Booher, 2004),以信任為基礎(chǔ),體現(xiàn)的是集體的、平等的決策過(guò)程(Fossett, 2005)。農(nóng)民工聚居區(qū)的合作治理增加了村民、外來(lái)居民等群體的話語(yǔ)權(quán)和決策權(quán)。在合作治理的指引和多方利益的訴求下(林雄斌等, 2014),建立地方政府、開(kāi)發(fā)商、村集體(村民)和外來(lái)人口等利益相關(guān)者的“四位一體”的利益協(xié)調(diào)機(jī)制(賈生華等, 2011);并從不同主體的角色定位構(gòu)建“市區(qū)政府是主導(dǎo)、鄉(xiāng)村組織是樞紐、社區(qū)成員是核心、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)單位(企業(yè))是支撐、專業(yè)NGO是助推”的合作治理框架(馮曉英, 2010)。農(nóng)民工聚居區(qū)的治理既要遵循一般城市空間形態(tài)的發(fā)展訴求和演化趨勢(shì),又要結(jié)合自身特點(diǎn),從社會(huì)—空間的復(fù)合視角出發(fā),滿足不同層次居民的住房需要(仝德等, 2011)。努力打造社會(huì)融合、多元文化并存、具有地方歸屬感的新型聚居區(qū)(劉望保等, 2013; 董曄等, 2014)。

周春山等:中國(guó)農(nóng)民工聚居區(qū)研究進(jìn)展(圖2)

圖2 20世紀(jì)90年代以來(lái)中國(guó)農(nóng)民工聚居區(qū)相關(guān)研究主題示意圖

Fig.2 Study topics of rural migrant enclaves since 1990s in China

4 中國(guó)農(nóng)民工聚居區(qū)與西方移民聚居區(qū)研究比照

從研究思潮、研究視角和研究?jī)?nèi)容等方面將中國(guó)農(nóng)民工聚居區(qū)與西方移民聚居區(qū)的研究進(jìn)行對(duì)比。

4.1 研究思潮

西方國(guó)家移民聚居區(qū)研究經(jīng)歷了同化主義(Park et al, 1925; Park, 1930; Milton, 1964)、多元主義(Klaff, 1980; Li, 2006)、異質(zhì)本地化(Zelinsky et al, 1998; Zelinsky, 2001; Susan, 2006)和跨國(guó)主義(Portes et al, 2002; Wong, 2004; Wiles, 2008)。早期移民聚居區(qū)研究受同化主義的影響,認(rèn)為隨著移民經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位的提高,社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的同化將帶來(lái)空間上的同化,移民聚居區(qū)將走向衰敗甚至消亡。但隨著時(shí)代的發(fā)展,同化主義面臨著挑戰(zhàn)和質(zhì)疑,有研究表明移民利用族裔資本促進(jìn)了聚居區(qū)的繁榮(Lichter, 2010),在白人或者中產(chǎn)階級(jí)主導(dǎo)的郊區(qū)出現(xiàn)了移民聚居區(qū)(Li, 2009),因此移民聚居區(qū)是多元共存的。在上世紀(jì)末到本世紀(jì),移民出現(xiàn)了分散的小規(guī)模的聚集,分散的同時(shí)但保持了自身的民族身份并構(gòu)建了更大范圍的族裔社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),這是同化主義和多元主義無(wú)法解釋的,由此提出了一種新的解釋,即異質(zhì)本地化(heterolocalism)。此外,上世紀(jì)90年代以來(lái),跨國(guó)主義開(kāi)始盛行,跨國(guó)社會(huì)空間成為研究的熱點(diǎn)。

中國(guó)學(xué)者對(duì)農(nóng)民工住房模式的研究,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)民工的空間同化,表現(xiàn)為農(nóng)民工從聚居區(qū)(城中村)遷往本地居民主導(dǎo)的小區(qū)(李志剛, 2012; 周博, 2013)。國(guó)內(nèi)對(duì)空間同化的研究主要集中在以定量方法對(duì)居住空間的研究上,西方國(guó)家在定量研究居住選擇和居住模式的基礎(chǔ)上,借鑒GIS空間分析方法對(duì)移民聚居區(qū)進(jìn)行歷史的比對(duì)研究,并結(jié)合實(shí)地調(diào)查和深度訪談等多種方法探索移民的空間同化。此外,相比西方研究,國(guó)內(nèi)相關(guān)研究除了空間同化外,缺乏對(duì)多元主義、異質(zhì)本地化以及跨地域研究的探索和關(guān)注。

4.2 研究視角

西方國(guó)家移民聚居區(qū)的社會(huì)空間研究主要借鑒社會(huì)空間辯證法,不僅從群體創(chuàng)造社會(huì)空間的視角對(duì)移民聚居區(qū)的形成展開(kāi)了豐富的理論探索和實(shí)證研究,而且探討了移民聚居區(qū)對(duì)移民產(chǎn)生積極和消極的反作用。積極的反作用,比如社會(huì)資本的積累、經(jīng)濟(jì)上的成功、向上社會(huì)流動(dòng)的實(shí)現(xiàn)、身份認(rèn)同和歸屬感的提升(Edin et al, 2003; Erez, 2004; Chowdhury et al, 2007; Hillary, 2008; Robert, 2013);消極的反作用,人力資本投資的無(wú)效性、導(dǎo)致移民自我消耗、制約了居住遷移,以及帶來(lái)公共健康的負(fù)面影響(Bubinas, 2001; Prerna, 2007; Ron et al, 2007; Chad, 2008; Jones, 2008);還有中立的反作用(Paul, 2007; Petra, 2009)。西方國(guó)家對(duì)移民聚居區(qū)產(chǎn)生的空間效應(yīng)也有相應(yīng)的研究(Scott, 2015),包括影響移民商業(yè)布局和多元發(fā)展、促使內(nèi)城的復(fù)興、對(duì)城市內(nèi)-中環(huán)景觀重構(gòu)的影響、文化符號(hào)和文化景觀對(duì)聚居區(qū)穩(wěn)定性的影響等(Dong, 1995; Craig, 2003; Larry et al, 2008; McDaniel et al, 2009; Wang, 2013; Richard, 2014)。

國(guó)內(nèi)研究主要從農(nóng)民工聚居區(qū)的形成視角,即農(nóng)民工對(duì)聚居區(qū)的形成如何產(chǎn)生作用進(jìn)行分析,闡述其特征以及形成的機(jī)制。相比西方研究,國(guó)內(nèi)研究缺乏從社會(huì)空間辯證法視角出發(fā),即從農(nóng)民工的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)、跨地域網(wǎng)絡(luò)來(lái)探討農(nóng)民工聚居區(qū)的增長(zhǎng),缺少農(nóng)民工聚居區(qū)對(duì)移民的反作用(比如社會(huì)流動(dòng)、市民化、居住隔離等)和空間效應(yīng)對(duì)聚居區(qū)功能的影響、城市空間結(jié)構(gòu)的影響等研究。

4.3 研究重點(diǎn)

西方國(guó)家則強(qiáng)調(diào)移民聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)的研究和聚居區(qū)形成機(jī)制的多視角研究,中國(guó)農(nóng)民工聚居區(qū)的研究側(cè)重于地理空間、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、形成機(jī)制和空間管治的研究。

(1) 移民聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)。移民聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)(聚居區(qū)族裔經(jīng)濟(jì)ethnic enclave economy)是在族裔經(jīng)濟(jì)(Light, 1972; Bonacich,1973; Bonacich et al, 1980)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái),族裔經(jīng)濟(jì)指族裔成員從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)者和雇員的族裔身份。當(dāng)族裔經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在一定空間范圍內(nèi)(特指族裔聚居區(qū))聚集并具有相當(dāng)規(guī)模,則形成聚居區(qū)族裔經(jīng)濟(jì)(Portes et al, 1986; Kaplan, 1998; Li, 1998)。因此,它受限于同一族裔聚居區(qū)和族裔文化(Light et al, 1994)。西方聚居區(qū)族裔經(jīng)濟(jì)研究主要包括概念的界定(Portes et al, 1986; Light et al, 1994)、形成機(jī)制(形成要素)(Portes, 1987; Portes et al, 1989)、發(fā)展階段(Light et al, 2000)、以及與族裔聚居區(qū)的相互作用關(guān)系(Waldinger, 1993; Sugiura, 2012; Steve, 2015)。

國(guó)內(nèi)農(nóng)民工聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)的研究案例為數(shù)不多,對(duì)農(nóng)民工聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)的特征和形成機(jī)制作了初步研究(李志剛等, 2011; 夏麗麗等, 2012),在發(fā)展階段、移民經(jīng)濟(jì)與移民聚居區(qū)的相互作用等方面的研究較為缺乏。西方國(guó)家在分析移民經(jīng)濟(jì)與移民聚居區(qū)的相關(guān)作用關(guān)系的基礎(chǔ)上,總結(jié)了移民社區(qū)發(fā)展的不同階段,包括萌芽期、族裔聚居與族裔經(jīng)濟(jì)共生期、族裔經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)期和衰退期,并進(jìn)一步確定了移民社區(qū)不同階段所具有的主要功能的差異性(居住、商業(yè)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)等)。

(2) 移民聚居區(qū)形成機(jī)制。西方國(guó)家移民聚居區(qū)的形成機(jī)制研究主要有三大分析視角,即不同作用者角色的視角、三個(gè)過(guò)程的視角和民族團(tuán)結(jié)的視角。不同作用者包括政府(Peng, 1994; McDaniel et al, 2009)、移民組織(Winston, 2003; Lee, 2004)和移民(使用者)(Alba et al, 1992; Peng, 1994; John, 2002);三個(gè)過(guò)程分別為物質(zhì)空間實(shí)踐、符號(hào)生產(chǎn)(地方構(gòu)建)(Salih, 2002; Arreola, 2012; Darko, 2014)、意義賦予(Salih, 2002);民族團(tuán)結(jié)視角主要有兩種模式:反應(yīng)性族群模式(reactive ethnicity model) 和擴(kuò)散-競(jìng)爭(zhēng)模式(diffusion-competition model),前者強(qiáng)調(diào)被動(dòng)聚集(Light, 1972; Nielsen, 1985),后者強(qiáng)調(diào)主動(dòng)聚居(Sanders et al, 1987; Li, 2009)。

國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)民工聚居區(qū)形成機(jī)制的分析包括社會(huì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理學(xué)研究視角。相比西方研究,國(guó)內(nèi)研究更加突出政治經(jīng)濟(jì)體制以及土地政策對(duì)農(nóng)民工聚居區(qū)形成的影響,歷史形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、分割的集體與國(guó)有土地所有制,以及戶籍制度是中國(guó)農(nóng)民工聚居區(qū)形成的重要原因。而西方則突出不同作用者的角色,并強(qiáng)調(diào)移民聚居區(qū)形成過(guò)程中符號(hào)的生產(chǎn)和意義的賦予。

5 中國(guó)農(nóng)民工聚居區(qū)研究展望

與西方國(guó)家移民聚居區(qū)研究相比,中國(guó)農(nóng)民工聚居區(qū)研究在研究思潮、研究視角、研究?jī)?nèi)容與研究方法上存在一定的差異。中國(guó)處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,和諧社會(huì)的建設(shè)是未來(lái)中國(guó)發(fā)展的重要任務(wù),農(nóng)民工的社會(huì)融合是關(guān)鍵。作為農(nóng)民工最主要的居住生活空間,農(nóng)民工聚居區(qū)可能是某些社會(huì)問(wèn)題的繁殖地,但它為農(nóng)民工提供了低租金的住房、低成本的生活空間,部分聚居區(qū)還賦予了大量的基于鄉(xiāng)緣和地緣的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),以及充滿生氣的外向型經(jīng)濟(jì)部門(mén)。農(nóng)民工聚居區(qū)不僅是政府、社會(huì)和民眾共同關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn),也必將是學(xué)術(shù)界持續(xù)關(guān)注的焦點(diǎn)。

(1) 中國(guó)有大量的農(nóng)民工群體,十八屆三中全會(huì)將農(nóng)民工市民化提到了國(guó)家戰(zhàn)略高度,政府、社會(huì)、市場(chǎng)應(yīng)共同創(chuàng)建和諧的社區(qū)環(huán)境,營(yíng)造新型社會(huì)空間,提升農(nóng)民工的身份認(rèn)同和社區(qū)歸屬感。2008年中國(guó)開(kāi)始了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造,2015年9月,李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)中國(guó)將繼續(xù)大規(guī)模地推進(jìn)棚戶區(qū)改造。農(nóng)民工市民化和棚戶區(qū)改造是今后研究的重點(diǎn)。

農(nóng)民工市民化要重點(diǎn)突破和解決制度壁壘、成本限制以及農(nóng)民工的融入,市民化產(chǎn)生的空間影響使農(nóng)民工從聚集走向分散,還是新的聚集有待研究。此外,部分農(nóng)民工聚居區(qū)屬于國(guó)家新一輪大規(guī)模棚戶區(qū)改造對(duì)象。棚戶區(qū)改造對(duì)改善城市環(huán)境、完善城市功能、提高城市戶籍低收入群體的居住質(zhì)量有重大的積極作用,但由于戶籍限制,部分改造致使外來(lái)農(nóng)民工的居住空間被壓縮,居住成本進(jìn)一步提高。棚戶區(qū)改造可能導(dǎo)致周邊的農(nóng)民工聚居區(qū)進(jìn)一步增長(zhǎng),如深圳黃貝嶺中村的改造導(dǎo)致大量四川籍的農(nóng)民工遷往附近的羅芳村;也可能為農(nóng)民工提供了完備的服務(wù)設(shè)施和更多優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的住房,成為農(nóng)民工聚集的新社會(huì)空間;還有可能如北京的浙江村,由于整體拆遷,在更遠(yuǎn)、區(qū)位條件差的地方重新聚集形成新的農(nóng)民工聚居區(qū);亦有可能改造后提高生活成本使得農(nóng)民工返鄉(xiāng),去其他城市尋找新的落腳地等。棚戶區(qū)改造對(duì)現(xiàn)存農(nóng)民工聚居區(qū)及城市空間將產(chǎn)生何種影響有待進(jìn)一步研究。

(2) 對(duì)應(yīng)西方國(guó)家移民聚居區(qū)的研究思潮(同化主義、多元主義、異質(zhì)本地化和跨國(guó)主義),國(guó)內(nèi)相關(guān)研究主要涉及的是空間同化,而多元主義和異質(zhì)本地化是否適用于中國(guó)農(nóng)民工聚居區(qū)研究,這是未來(lái)研究的切入點(diǎn)。此外,運(yùn)用社會(huì)--空間辯證法理論,打破單向的研究思路,在農(nóng)民工與農(nóng)民工聚居區(qū)之間建立起更加緊密的分析框架,有利于更加深刻地解釋農(nóng)民工聚居區(qū)的特征、形成機(jī)制、反作用和空間效應(yīng)。

(3) 中國(guó)農(nóng)民工聚居區(qū)由于研究時(shí)間相對(duì)較短,尚未形成自身的研究體系,在很多方面需加強(qiáng)與西方研究的對(duì)話。如中國(guó)農(nóng)民工聚居區(qū)的空間分布是否出現(xiàn)了新的變化以及背后的影響因素、農(nóng)民工聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)等等。此外,國(guó)內(nèi)從微觀尺度的空間生產(chǎn)角度分析農(nóng)民工聚居區(qū)的形成略顯不足,缺乏對(duì)某些作用者如農(nóng)民工組織或者社區(qū)組織、聚居區(qū)形成的過(guò)程如符號(hào)生產(chǎn)、以及民族團(tuán)結(jié)視角下的被動(dòng)聚集和主動(dòng)聚居等研究對(duì)象和分析框架的研究。聚居區(qū)形成的研究多集中在某一向度上,或自上而下從宏觀上專注于資本和權(quán)力對(duì)空間的塑造,或自下而上從微觀上聚焦于居民地方感及意義的建構(gòu)。未來(lái)在具體的社會(huì)空間生產(chǎn)的案例研究中,需將這兩種力量和過(guò)程連接起來(lái),并論述其辯證關(guān)系。

(4) 國(guó)內(nèi)農(nóng)民工聚居區(qū)的研究主要集中在城中村,研究對(duì)象的差異性較小,已有研究表明,農(nóng)民工內(nèi)部出現(xiàn)了較大分化,農(nóng)民工聚居區(qū)也出現(xiàn)了分化和變遷,并呈現(xiàn)出多樣性,因此未來(lái)農(nóng)民工聚居區(qū)研究應(yīng)關(guān)注不同類型聚居區(qū)的差異性以及聚居區(qū)集中程度的差異性,更為準(zhǔn)確地把控農(nóng)民工聚居區(qū)的全貌。中國(guó)農(nóng)民工聚居區(qū)研究更多地以定性研究為主,雖然最近幾年,國(guó)內(nèi)地理學(xué)者引入了質(zhì)性研究方法,但不少質(zhì)性研究只是起到補(bǔ)充說(shuō)明的作用,并未成為解釋與分析的重點(diǎn),未來(lái)研究應(yīng)加大質(zhì)性研究方法的運(yùn)用,并結(jié)合定量研究方法和多方法綜合法展開(kāi)農(nóng)民工聚居區(qū)的研究。

作者簡(jiǎn)介:周春山:中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院教授, 博士生導(dǎo)師, 主要研究方向?yàn)閰^(qū)域發(fā)展與城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市地理學(xué)研究。楊高:中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《地理科學(xué)進(jìn)展》2016年第05期


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