古有言“不日新者必日退”,強調(diào)了改革創(chuàng)新的重要性。十八屆三中全會,中國共產(chǎn)黨基于人民的利益來推動中國尋找各方利益的最大公約數(shù)進(jìn)行探索改革,突破性地為中國改革“升級”,提出“全面深化改革”的全新主張。事之當(dāng)革,若畏懼而不為,則失時為害。這是中國共產(chǎn)黨人審時度勢之舉,更是極大政治勇氣的展現(xiàn)。為此,更加需要強大的動力以推進(jìn),強勢的后勁以支撐。四川省出臺意見激勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè),積極響應(yīng)國家政策號召。在決勝全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢之際,為改革創(chuàng)新者清除思想障礙,大膽撐腰鼓勁,極大程度上激發(fā)了改革創(chuàng)新者的主動性、創(chuàng)造性,是明智之舉,更是極高政治智慧的展現(xiàn)。
全面深化改革必須堅持先行先試、大膽創(chuàng)新,以深化經(jīng)濟(jì)體制改革為重點,要求堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點,進(jìn)一步解放思想、發(fā)展社會生產(chǎn)力、增強社會活力,破除各方面體制機制弊端,提高人民的獲得感,為中國特色社會主義事業(yè)提供更加廣闊的前景。同時,要求改革者創(chuàng)新者大膽而為,更要將紀(jì)律挺在前面。沒有規(guī)矩,不成方圓,牢記“紀(jì)律紅線”,時刻銘記共產(chǎn)主義信仰,樹立廉潔從政理念,始終把廉潔自律作為第一準(zhǔn)則,把握好界限,為全面深化改革助力而絕非添亂。
《意見》出臺,明確提出“容錯機制”堅持依法依規(guī)、實事求是和寬嚴(yán)相濟(jì)的原則,區(qū)別對待探索失誤和違紀(jì)行為。凡是干部在改革創(chuàng)新、破解難題、先行先試中,主觀上出于公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素,未達(dá)到預(yù)期效果、造成不良影響和損失的行為或失誤屬于免責(zé)行為,同時還指出免責(zé)行為的7種具體情形,給改革者吃了“定心丸”。《意見》表明容錯糾錯機制擁有嚴(yán)格的工作程序和澄清保護(hù)機制,既要懲處違紀(jì)者、問責(zé)不為者,又要旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。實際上是為改革創(chuàng)新者提供政治勇氣,掃清改革者的思想迷茫和僥幸心理,更加明晰在全面建設(shè)小康社會的決勝期和全面深化改革的“深水區(qū)”需要牢中把穩(wěn),推進(jìn)落實的政治智慧。
改革者“摸著石頭過河”是第一批先行軍。《意見》無疑是我省對全面深化改革路上的一種積極探索,為改革創(chuàng)新者消除“膽小不為者”和“膽大亂為者”兩個極端。既要為改革者撐腰鼓勁,也要打擊懲處無視紀(jì)律者,將嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,在很大程度上凝聚思想共識,營造了支持改革、鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失誤的良好環(huán)境,在全面深化改革的關(guān)鍵時期發(fā)揮著重要的作用。“啃硬骨頭”需要對改革創(chuàng)新者進(jìn)行激勵,堅定不移地打贏改革第一戰(zhàn),對全面深化改革具有指導(dǎo)和借鑒意義。
譚嗣同說“變法則民智,變法則民強,變法則民生”。
我國必須堅定不移地堅持改革開放,這是我們的基本國情,自改革開放以來,我國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面都取得了舉世矚目的成就。在全面深化改革的關(guān)鍵時期和全面建成小康社會的決勝時期,需要改革創(chuàng)新者們激流勇進(jìn),乘風(fēng)破萬里浪。這是一種政治勇氣的展現(xiàn),出臺相關(guān)激勵政策,為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,極大限度發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性,這是一種政治智慧。改革和激勵不可分,將政治勇氣和政治智慧結(jié)合起來,一定可以取得決勝千里的成績,讓全面深化改革取得圓滿的成果。
作者單位:四川省綿陽市三臺縣西平鎮(zhèn)人民政府
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