古有言“不日新者必日退”，強(qiáng)調(diào)了改革創(chuàng)新的重要性。十八屆三中全會(huì)，中國(guó)共產(chǎn)黨基于人民的利益來(lái)推動(dòng)中國(guó)尋找各方利益的最大公約數(shù)進(jìn)行探索改革，突破性地為中國(guó)改革“升級(jí)”，提出“全面深化改革”的全新主張。事之當(dāng)革，若畏懼而不為，則失時(shí)為害。這是中國(guó)共產(chǎn)黨人審時(shí)度勢(shì)之舉，更是極大政治勇氣的展現(xiàn)。為此，更加需要強(qiáng)大的動(dòng)力以推進(jìn)，強(qiáng)勢(shì)的后勁以支撐。四川省出臺(tái)意見(jiàn)激勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)，積極響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召。在決勝全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)之際，為改革創(chuàng)新者清除思想障礙，大膽撐腰鼓勁，極大程度上激發(fā)了改革創(chuàng)新者的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，是明智之舉，更是極高政治智慧的展現(xiàn)。
全面深化改革必須堅(jiān)持先行先試、大膽創(chuàng)新，以深化經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，要求堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)社會(huì)活力，破除各方面體制機(jī)制弊端，提高人民的獲得感，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供更加廣闊的前景。同時(shí)，要求改革者創(chuàng)新者大膽而為，更要將紀(jì)律挺在前面。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，牢記“紀(jì)律紅線”，時(shí)刻銘記共產(chǎn)主義信仰，樹(shù)立廉潔從政理念，始終把廉潔自律作為第一準(zhǔn)則，把握好界限，為全面深化改革助力而絕非添亂。
《意見(jiàn)》出臺(tái)，明確提出“容錯(cuò)機(jī)制”堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是和寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，區(qū)別對(duì)待探索失誤和違紀(jì)行為。凡是干部在改革創(chuàng)新、破解難題、先行先試中，主觀上出于公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見(jiàn)等因素，未達(dá)到預(yù)期效果、造成不良影響和損失的行為或失誤屬于免責(zé)行為，同時(shí)還指出免責(zé)行為的7種具體情形，給改革者吃了“定心丸”?！兑庖?jiàn)》表明容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制擁有嚴(yán)格的工作程序和澄清保護(hù)機(jī)制，既要懲處違紀(jì)者、問(wèn)責(zé)不為者，又要旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。實(shí)際上是為改革創(chuàng)新者提供政治勇氣，掃清改革者的思想迷茫和僥幸心理，更加明晰在全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝期和全面深化改革的“深水區(qū)”需要牢中把穩(wěn)，推進(jìn)落實(shí)的政治智慧。
改革者“摸著石頭過(guò)河”是第一批先行軍?！兑庖?jiàn)》無(wú)疑是我省對(duì)全面深化改革路上的一種積極探索，為改革創(chuàng)新者消除“膽小不為者”和“膽大亂為者”兩個(gè)極端。既要為改革者撐腰鼓勁，也要打擊懲處無(wú)視紀(jì)律者，將嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)，在很大程度上凝聚思想共識(shí)，營(yíng)造了支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失誤的良好環(huán)境，在全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期發(fā)揮著重要的作用。“啃硬骨頭”需要對(duì)改革創(chuàng)新者進(jìn)行激勵(lì)，堅(jiān)定不移地打贏改革第一戰(zhàn)，對(duì)全面深化改革具有指導(dǎo)和借鑒意義。
譚嗣同說(shuō)“變法則民智，變法則民強(qiáng)，變法則民生”。
我國(guó)必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開(kāi)放，這是我們的基本國(guó)情，自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面都取得了舉世矚目的成就。在全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期和全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期，需要改革創(chuàng)新者們激流勇進(jìn)，乘風(fēng)破萬(wàn)里浪。這是一種政治勇氣的展現(xiàn)，出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，極大限度發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性，這是一種政治智慧。改革和激勵(lì)不可分，將政治勇氣和政治智慧結(jié)合起來(lái)，一定可以取得決勝千里的成績(jī)，讓全面深化改革取得圓滿(mǎn)的成果。
作者單位：四川省綿陽(yáng)市三臺(tái)縣西平鎮(zhèn)人民政府
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