當(dāng)前，各地都在按照年初制定的脫貧攻堅任務(wù)開展貧困戶、貧困村、貧困縣的退出驗收。但據(jù)驗收調(diào)查，有些地方在脫貧攻堅戰(zhàn)場上存在著“脫貧急躁癥”“泡沫式脫貧”等現(xiàn)象，有的干部存在著“早甩窮帽早提拔”的心態(tài)。在這些心態(tài)誘導(dǎo)下的壓縮時限、忽視實效的夾生脫貧要不得。
脫貧攻堅，是全面建成小康社會的基礎(chǔ)，也是對共享發(fā)展理念的踐行。貧困退出，必須要以科學(xué)的機制為保障；以實事求是、分級負(fù)責(zé)、規(guī)范操作、正向激勵為原則；以脫貧實效為依據(jù)；以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)。
科學(xué)的退出驗收機制是基礎(chǔ)。建立貧困退出機制是我國扶貧開發(fā)的重大改革，是實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略的重要內(nèi)容，對確保按期退出和確保退出質(zhì)量，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，具有重大意義。科學(xué)的退出驗收機制一要以民主評議為基礎(chǔ)，對退出戶、村、縣進(jìn)行必要的審核審查，退出結(jié)果公示公告，讓群眾參與評價，堅決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧”，做到退出驗收過程公開透明。二要強化監(jiān)督檢查，組織實施第三方評估，檢驗退出準(zhǔn)確度，確保退出結(jié)果經(jīng)得起檢驗。三要加強督查巡查和追究問責(zé)。對退出驗收督查巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時督促整改，對違規(guī)操作弄虛作假的、虛報政績的要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究問責(zé)，問題嚴(yán)重的，要移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理。四要實施動態(tài)管理。貧困戶、村、縣在穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)后要及時退出，新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧范圍，真正實現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、問實于民。
科學(xué)的干部考評機制是關(guān)鍵。脫貧攻堅工作是一場持久戰(zhàn)，而不是一場突擊戰(zhàn)或閃電戰(zhàn)。開展脫貧攻堅工作的主體是廣大干部，展現(xiàn)幫扶助困成效的也是苦干實干的幫扶干部，因此，結(jié)合貧困退出驗收工作，完善科學(xué)的干部考評機制就顯得至關(guān)重要。科學(xué)的干部考評機制，要以科學(xué)的政績觀為引領(lǐng)。脫貧攻堅緩不得，也急不得；貧困退出的主角是達(dá)標(biāo)的具體個人、村、鄉(xiāng)、縣，而不是某個時間節(jié)點。要引導(dǎo)各級地方政府和廣大幫扶干部樹立正確的政績觀，不簡單以脫貧人數(shù)及速度作為政績，而要既兼顧眼前脫貧數(shù)據(jù)又著眼長遠(yuǎn)發(fā)展趨勢，以“千人千面”的考評方法考準(zhǔn)考實每名幫扶干部的工作成績。要以科學(xué)的結(jié)果運用為落腳。貧困退出得益于貧困者自身造“血”能力的增強，也離不開幫扶干部的真幫實干。在脫貧攻堅工作中樹立鮮明的用人導(dǎo)向，把脫貧退出考評結(jié)果作為干部評優(yōu)評先、提拔使用的重要依據(jù)，讓幫扶有思路、致富有門路、退出有實績的干部有奔頭、有位子。
貧困退出驗收是一項政治性強、政策性高、涉及面廣、關(guān)注度高的工作。惟有動真碰硬落實科學(xué)機制的各項要求，才能真正為貧困退出保駕護(hù)航，為脫貧攻堅的全面勝利貢獻(xiàn)力量。
作者單位：四川省樂山市中區(qū)泊水街道辦事處
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