2024年11月5日，習近平在湖北省嘉魚縣考察時強調(diào)：“農(nóng)村天地廣闊，農(nóng)業(yè)大有可為。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，必須依靠科技進步，讓科技為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上騰飛的翅膀。”應(yīng)用最前沿的科學技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)良種化、機械化、科技化、信息化、標準化水平，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競爭力，是習近平關(guān)于“三農(nóng)”工作論述重要精神的組成部分，也為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村發(fā)展研究提出了重要課題。
《中國農(nóng)村經(jīng)濟》在40年的辦刊歷程中，圍繞相關(guān)重大理論和實踐問題刊發(fā)高質(zhì)量研究成果，充分反映了中國特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學、農(nóng)村發(fā)展學等學科的進展，始終刊發(fā)學科建設(shè)的前沿成果，也對政策研究和建言資政作出了重要貢獻。隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標期的日益臨近，加強對相關(guān)領(lǐng)域研究的引領(lǐng)越發(fā)緊迫。本文中，筆者擬拋磚引玉，從學術(shù)話語出發(fā)，簡要論述在新一輪科技革命特別是人工智能發(fā)展條件下，中國農(nóng)業(yè)如何實現(xiàn)技術(shù)趕超，同時期待學術(shù)界對這一問題開展更多、更好的研究。
當今世界正在經(jīng)歷新一輪科技革命。無論是用提煉的方式總結(jié)這一輪科技革命的特點，還是用列舉的方式揭示這一輪科技革命的關(guān)鍵領(lǐng)域，都必然得出一個結(jié)論——這次科技革命具有不同以往的優(yōu)越性。相應(yīng)地，如同以往任何一輪科技革命，這一輪科技革命必然導(dǎo)致不同尋常的產(chǎn)業(yè)格局劇變，特別表現(xiàn)在不斷取得新突破的生命科學、新材料、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用對產(chǎn)業(yè)的根本改造方面。科學技術(shù)進步及其在產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，是勞動生產(chǎn)率提高的根本源泉。對新科技革命來說更是如此，對農(nóng)業(yè)來說意義尤其重大。對于農(nóng)業(yè)中的技術(shù)變遷來說，長期以來頗具解釋力的經(jīng)濟學理論，是所謂的“誘致性技術(shù)變遷”理論。按照這個理論預(yù)期，一個國家或地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)變遷，是由反映要素相對稀缺性的要素相對價格所誘導(dǎo)出來的（Hayami and Ruttan，1985）。
從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)要素來看，在土地稀缺而勞動力富余的稟賦條件下，技術(shù)變遷的發(fā)生通常遵循更節(jié)約地使用稀缺土地和更充分地使用豐裕勞動力的方向。換句話說，在這種稟賦條件下，農(nóng)業(yè)技術(shù)變遷更著重于提高土地生產(chǎn)率。例如，人們所熟知的在諸如育種、栽培、合理施用農(nóng)藥化肥等方面發(fā)生的農(nóng)業(yè)技術(shù)進步，就是著眼于提高土地的單位面積產(chǎn)量。隨著經(jīng)濟發(fā)展階段的變化，要素的相對稀缺性也會發(fā)生變化。一旦勞動力變成短缺的要素，提高勞動生產(chǎn)率就成為技術(shù)變化的新方向。例如，如果把農(nóng)業(yè)機械按照小型與大中型做一個區(qū)分，大體上以小型農(nóng)業(yè)機械的增長作為技術(shù)變遷對節(jié)約土地需求的反應(yīng)，以大中型農(nóng)業(yè)機械的增長作為技術(shù)變遷對節(jié)約勞動力需求的反應(yīng)，可以想象到，在2004年中國迎來“劉易斯拐點”前后，勞動力與土地的相對稀缺性發(fā)生變化，這兩類農(nóng)業(yè)機械的相對增長速度必然是不一樣的。實際數(shù)據(jù)的確表明，大體上以2004年為分界線，此前小型農(nóng)業(yè)機械的增長速度較快，之后大中型農(nóng)業(yè)機械則實現(xiàn)了增長的反超。相應(yīng)地，農(nóng)業(yè)中物質(zhì)資本的投入增長，也表現(xiàn)出比勞動力投入增長更快的速度。一項基于全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益調(diào)查數(shù)據(jù)的研究也表明：2004年之后，糧食生產(chǎn)的實際物質(zhì)與服務(wù)費用加快增長，單位面積的用工數(shù)量則呈現(xiàn)大幅度的下降；與此同時，資本與勞動之間的投入比率加快提高，導(dǎo)致資本的邊際生產(chǎn)力顯著降低（蔡昉和王美艷，2016）。
這種趨勢也符合經(jīng)濟學的傳統(tǒng)預(yù)期，即農(nóng)業(yè)發(fā)展遭遇報酬遞減規(guī)律的困擾，成為農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高的一個新的堵點。然而，新科技革命的嶄新特點，特別是具有深度學習能力的人工智能的最新發(fā)展、數(shù)字技術(shù)與包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)深度融合，已經(jīng)在改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟學范式，也呈現(xiàn)出有助于中國農(nóng)業(yè)發(fā)展擺脫各種困擾的希望。相較于傳統(tǒng)的誘致性技術(shù)變遷理論，新的農(nóng)業(yè)技術(shù)變遷經(jīng)濟學范式預(yù)示著若干可能的突破。把這個領(lǐng)域理論范式的轉(zhuǎn)變與關(guān)于經(jīng)濟學的新思考結(jié)合起來，可以闡釋中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的新方向及其政策含義。
首先，打破技術(shù)偏好的傳統(tǒng)界限。隨著新的科技要素譬如數(shù)據(jù)要素在經(jīng)濟增長過程中進入程度的加深，農(nóng)業(yè)的投入要素不再局限于土地、勞動力和資本。相應(yīng)地，技術(shù)變遷也不僅僅由節(jié)約這些傳統(tǒng)要素的動機所引導(dǎo)，提高各種要素生產(chǎn)率的任務(wù)如今可以集于一身。不過，在統(tǒng)計上，無論是何種技術(shù)導(dǎo)致資本、土地和勞動力等傳統(tǒng)要素效率提高，最終仍然可以用廣義的勞動生產(chǎn)率指標來衡量。正因如此，應(yīng)該始終把勞動生產(chǎn)率放在中心位置，讓其發(fā)揮引領(lǐng)和激勵技術(shù)變遷的作用。
其次，打破資源要素邊界和報酬遞減規(guī)律。傳統(tǒng)經(jīng)濟學理念認為，資源是有限的，要素也總是具有相對和絕對的稀缺性。但是，人工智能引領(lǐng)的數(shù)字技術(shù)，特別是借助互聯(lián)網(wǎng)平臺被應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)之后，擴大使用者范圍所產(chǎn)生的邊際成本幾近為零；數(shù)據(jù)要素充分替代其他要素的可能性，也打破了始終困擾經(jīng)濟發(fā)展的要素稀缺制約、報酬遞減規(guī)律和比較優(yōu)勢約束等“定律”。不過，新科技潛在具有的這個終極效應(yīng)，并不會自然而然地產(chǎn)生，需要從促進生產(chǎn)要素的充分流動和重新配置入手，根據(jù)制度需求不斷創(chuàng)造體制條件和市場環(huán)境，通過數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的高度融合來實現(xiàn)。
再次，技術(shù)創(chuàng)新具有更廣泛的含義。在經(jīng)濟學家約瑟夫·熊彼特（1990）看來，創(chuàng)新包括生產(chǎn)新產(chǎn)品、采用新方法、開辟新市場、獲得新的投入品以及采取新的組織形式。創(chuàng)新的這5個方面同時可以被看作是創(chuàng)新的5個環(huán)節(jié)，其中，技術(shù)創(chuàng)新既是整個過程的起點，也是貫穿始終的紅線。對于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新而言，整個過程包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)推廣和技術(shù)應(yīng)用等環(huán)節(jié)，分別由不同的主體推動，也受不盡相同的經(jīng)濟規(guī)律支配。例如，基礎(chǔ)研究主要帶來社會效益，因此，這個過程更多依靠政府的投入推動；應(yīng)用研究和技術(shù)推廣則融合社會效益和市場效益，可以由具有一定盈利動機的技術(shù)機構(gòu)來實施；技術(shù)應(yīng)用取決于市場主體譬如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，按照市場盈利的原則選擇。在氣候變化日益危及人類生存的情況下，政府與市場主體的職能交界點越來越多。因此，技術(shù)創(chuàng)新不僅受要素稟賦的影響，而且越來越需要對土地、水資源、生物多樣性和生態(tài)環(huán)境的新要求做出反應(yīng)（Marcel，2023）。
最后，技術(shù)創(chuàng)新需借助資源配置和再配置機制。需要認識到，從創(chuàng)新的角度來看科技進步和應(yīng)用對于提高生產(chǎn)率的作用，勞動生產(chǎn)率歸根結(jié)底是一種資源配置效率。技術(shù)進步從來不是平鋪直敘、波瀾不驚地發(fā)生，而是要通過對資源要素不斷進行重新配置才能實現(xiàn)。也就是說，只有讓那些因創(chuàng)造和應(yīng)用新技術(shù)提高了生產(chǎn)率的市場主體生存和壯大、讓那些在創(chuàng)造和應(yīng)用新技術(shù)方面失敗而導(dǎo)致生產(chǎn)率停滯不前的市場主體萎縮甚至退出，才能實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟或產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，才能實現(xiàn)勞動生產(chǎn)率的整體提高。這個道理也說明，為什么熊彼特把經(jīng)濟創(chuàng)新定義為一個“創(chuàng)造性破壞”的過程。
在市場經(jīng)濟條件下實質(zhì)性地提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的要求，決定了這個產(chǎn)業(yè)不能置身于創(chuàng)造性破壞和優(yōu)勝劣汰機制之外。然而，國家糧食安全、食品供給的特殊重要性，以及對農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)戶利益保護的考量，都要求在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，既要抓住阻礙勞動生產(chǎn)率提高的堵點和難點，著力予以破解，也要作出符合該產(chǎn)業(yè)特點和特殊國情的制度安排，實現(xiàn)效率與公平、創(chuàng)造與破壞、優(yōu)勝與劣汰的有機統(tǒng)一。這便是優(yōu)勝劣汰與先立后破的有機統(tǒng)一。
作者系中國社會科學院國家高端智庫首席專家、學部委員。鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)自:《中國農(nóng)村經(jīng)濟》2025年第1期
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