最近，有幾位農(nóng)民朋友在談到交通運(yùn)輸時(shí)一臉無奈，說他們好容易集資修好了鄉(xiāng)村公路，但趕個(gè)集走個(gè)親什么的，還得步行。眼看有車不能乘坐，心里很不是滋味。原來，鄉(xiāng)村公路是沒有開通客運(yùn)的，只有一些私家車和農(nóng)用車。而根據(jù)交通部門的規(guī)定，任何私車都沒有載客的資質(zhì)。面臨著鄉(xiāng)村客運(yùn)這一商機(jī)，有的農(nóng)民就購置面包車（俗稱“長安車”）為鄉(xiāng)親服務(wù)，當(dāng)然也收點(diǎn)費(fèi)用。但是，這是“非法營運(yùn)”，屬于被打擊的對(duì)象。這樣一來，鄉(xiāng)村的客運(yùn)就成了“盲區(qū)”，“修好公路而不能享受”的矛盾日趨突出，當(dāng)引起有關(guān)部門的關(guān)注。
我們黨和政府的一切工作，都應(yīng)該“一切為了群眾”。據(jù)悉，這里的幾位農(nóng)民朋友所說的“無奈”，在全國各地普遍存在。要說哪個(gè)部門不為群眾著想，也斷然有失偏頗，因?yàn)榇驌羲杰嚨姆欠I運(yùn)，是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)，也是為了群眾的安全。在這樣的體制下，農(nóng)民朋友要想乘車，就只有自己買車。而就目前的情況看，要家家戶戶買車，人人都會(huì)開車，還達(dá)不到那樣的水平，這種“有車不能坐”的現(xiàn)象，給廣大農(nóng)民帶來的不僅是麻煩，有時(shí)還會(huì)耽誤大事。
某家老人得了疾病，叫救護(hù)車又太遠(yuǎn)，準(zhǔn)備就近找個(gè)“長安車”送一送。可這“長安車”車主說：“我不敢接這個(gè)業(yè)務(wù)，因?yàn)槿绻沂樟隋X，就是非法營運(yùn)，被交警查到就吃不了兜著走；如果一點(diǎn)錢都不收，我又虧不起。”無奈，該戶人家連找?guī)讉€(gè)車主，才有一個(gè)車主說：“錢肯定要收，但被交警檢查時(shí)你們不能說我收了錢。”就這樣，才達(dá)成“協(xié)議”。可這一耽誤，老人送到醫(yī)院已經(jīng)沒得救了。本來，如果有名正言順的營運(yùn)車輛，老人就醫(yī)就會(huì)更加及時(shí)，也許就會(huì)避免悲劇的發(fā)生。可就這樣，眼看著四通八達(dá)的公路卻在關(guān)鍵時(shí)刻排不上用場(chǎng)，不正是鄉(xiāng)村客運(yùn)之殤么！
但是，在實(shí)際的操作中，并不是所有的私車車主都遵章守法，他們一則為了掙幾個(gè)錢，二則也方便群眾，就像前面說到的那位那樣，“錢肯定要收，但被交警檢查時(shí)你們不能說我收了錢”，因?yàn)椤皼]收錢”就不是非法營運(yùn)，交警那邊也就過去了。就在這樣相互的欺騙之中，有的私車掛“私用”之名，行“營運(yùn)”之實(shí)。其間，就會(huì)有“把關(guān)不嚴(yán)”的，客人老實(shí)道出了“要拿點(diǎn)有錢”，車主就要受到嚴(yán)厲的懲罰，輕則罰款，重則沒收車輛，吊銷駕照。
隨著社會(huì)的發(fā)展，生活水平的提高，這種營運(yùn)的矛盾越來越突出，導(dǎo)致交通運(yùn)輸部門的工作也更加艱巨，稍有不慎，那些非法營運(yùn)的車輛就成了漏網(wǎng)之魚。一邊嚴(yán)厲打擊，一邊偷偷摸摸，“營運(yùn)”仍在繼續(xù)，隱患依然存在。看看鄉(xiāng)村，想想城市，就會(huì)覺得有不公允的成分。城里除了有無數(shù)路公交車不停運(yùn)行外，還有難以計(jì)數(shù)的出租車供人享受。而在農(nóng)村，開通客運(yùn)不可能，乘坐私車又違規(guī)，真的不知如何是好。
這日漸突出的鄉(xiāng)村客運(yùn)之殤，應(yīng)當(dāng)如何緩解？相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部又該做些什么？首先要深入基層，多聆聽百姓的呼聲，然后再根據(jù)實(shí)際情況思考解決問題的方案。比如，人口比較集中而又大一些的村社，可以考慮適當(dāng)開通客運(yùn)。如果目前客運(yùn)的能力還達(dá)不到，是否可以考慮通過適當(dāng)?shù)某绦颍瑢⒛切┯兄居趶氖聽I運(yùn)的私車進(jìn)行營運(yùn)合法化，也就是注冊(cè)為相當(dāng)于出租車性質(zhì)的車輛，一方面可以緩解客運(yùn)能力的不足，一方面也為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的百姓提供了便利，還不至于像現(xiàn)在的這樣的偷偷摸摸，也可減少交通運(yùn)輸部門的工作量。當(dāng)然，這牽涉到整個(gè)運(yùn)管體制的改革，不可一蹴而就，必須多方調(diào)研，集思廣益，才會(huì)有接地氣的好方案。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：頭條號(hào) 人民之聲 2016-12-06
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