2015年11月27日,中央扶貧開發工作會議召開,吹響了決戰脫貧的沖鋒號。國家鄉村旅游扶貧工程觀測中心的數據顯示,2015年,貧困村通過鄉村旅游脫貧人數264萬人,占全國脫貧總人數的18.3%。(新華社北京12月4日電)
不可否認,鄉村旅游已成為我國農民就業增收、農村經濟發展、貧困人口脫貧的主戰場和中堅力量。特別是廣西、貴州、山西、湖北、河南等地,采取自辦農家樂、加工旅游紀念品、資產入股、租金收益、“公司+農戶”等扶貧方式,改變了原來“種一坡,收一車,打一籮,煮一鍋”的局面,用事實證明“青山綠水可以變成金山銀山”。
但部分貧困縣一哄而上,存在的一些問題不容忽視:一些“農家樂”被簡單模仿與復制,形式大同小異。這樣,雖然投入了大量資金,卻因為缺少競爭力而難以吸引客流。北川的“吉娜羌寨”就是一個典型的例子,造成現在“基本沒有客,來客只是歇。走馬觀花看,吃飯不得干”!
如何來解決這些問題,值得當地黨政領導深思。大家應該注意到:今年11月15日召開的國務院常務會議確定,將建立健全產業到戶到人的精準扶持機制,因地制宜發展旅游、電商等;隨后,國務院又發布了支持下鄉返鄉創業的“八條政策”。
脫貧攻堅的機遇、優惠政策的配套,無疑為鄉村旅游的發展創造了天時地利與人和的佳境。筆者認為需要做好以下幾點:
一是搞鄉村旅游扶貧,必須進行前期科學論證,避免“拍腦袋”上項目,盲目地運動式、跟風式旅游扶貧只會給貧困戶“雪上加霜”,絕不會“錦上添花”。
二是諸如北川這樣的貧困縣,環境優美,各民族“大雜居、小聚居”,就應因地制宜,挖掘民族文化特色,在原有民俗節慶、賽事、游藝活動的基礎上,開發別具一格的參與性、體驗性強的項目,才能實現“遠方的客人,請你留下來”。
三是利用當地竹木、奇石等資源優勢,研發旅游商品,避免出現旅游點千篇一律“都是浙江進的貨”。北川現在強力推出的水磨漆、草編、羌繡等手工藝品,就是一個很好的明證。
四是采用專家倡議的辦法,像當年的講師團支教那樣,由政府開展“旅游智力下鄉工程”,促進更多熟悉旅游經營的社會志愿者下鄉,以志愿活動的形式,定向幫助貧困戶提升旅游經營理念與創業能力。
旅游不僅能扶貧,更能富民。圍繞旅游“吃住行游購娛”六大要素,讓更多方方面面的人員參與進來,鄉村旅游一定大有作為!
作者單位:北川羌族自治縣民宗局
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