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黃自懷:杜絕被脫貧凝心聚力奔小康

[ 作者:黃自懷  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2017-03-08 錄入:19 ]

3月5日上午,十二屆全國人大五次會議開幕,國務院總理李克強向大會作政府工作報告。新京報記者專訪政府工作報告起草組成員、國務院研究室信息研究司司長劉應杰,詳解政府工作報告10大看點。其中談到網絡語言“被脫貧”寫進報告時說,報告也采用了一些網絡語言,比如脫貧攻堅這部分,采用了“防止假脫貧,被脫貧”表述,“防止被脫貧”這個表述,能反映出“精準扶貧、精準脫貧”的真正含義。(3月5日 新京報網)

“被脫貧”一詞,最初來源于2011年全國兩會的提案,提案認為太低的貧困線讓過億居民人為“被脫貧”。在后來的脫貧攻堅中,也存在一些另類的“被脫貧”現象。有的貧困戶直接領那點國家補助,錢一用完就“濤聲依舊”;有的人家被有關領導夸大項目或虛擬項目,在上報的資料中湊足脫貧標準;更有甚者,有的人家自己還蒙在鼓里,但表冊上已經脫貧了……如此種種,不一而足。什么“假脫貧”“數字脫貧”“表冊脫貧”的說法,都沒有“被脫貧”這般形象鮮活,一個“被”字把基層領導的浮躁作風和扶貧對象的辛酸尷尬,都表現得淋漓盡致。李克強總理把這一鮮活的網絡詞語寫進政府工作報告,足見黨和政府“精準扶貧、精準脫貧”的信心和決心。要真正杜絕“被脫貧”,實現“精準”,還得從三方面發力。

一是扶貧機制要透明。扶貧工作,從一開始就要在“精準”上下功夫。有的地方進行“暗箱操作”,先從領導干部的親戚、朋友入手,剩余的名額才有真正貧困戶的戲。而在確定了“貧困戶”后,究竟怎樣“扶”,進展如何,一直不予“曝光”。這樣以一來,就極容易出現那種富裕人家“被貧困”,從而對國家的錢“不拿白不拿”,或者是貧困人家成了富裕戶,就算被列入“貧困戶”,但也只是“被脫貧”這樣的現象。要避免這種弊端,就當將扶貧機制透明化、公開化。從最初的“貧困戶”的確定,到幫扶的方式、進程,都應及時公示,接受群眾的監督,方能做到摒私心,真扶貧。

二是扶貧隊伍要壯大。從目前的扶貧方式來講,在一些地方還顯得單一。也就是說有關扶貧資金還是國家財政承擔得多。其實,各民營企業、慈善組織、社會組織等都是扶貧工作的中堅力量。就像當年抗擊侵略者一樣,“團結一切可以團結的力量”,讓這些企業、組織充分加入到脫貧攻堅中來,力量就巨大了,完全可以免去一些群眾對國家能否有脫貧攻堅承受力的后顧之憂。據悉,在全國不少的地方,都已經把相關的企業、集團調動起來,加入到了扶貧工作中。隊伍壯大了,實力就增強了,扶貧工作就更有底氣,那種“被脫貧”的現象就會得到很好的遏制。

三是扶貧體制要保障。北師大中國公益研究院、深圳國際公益學院院長王振耀認為,杜絕“被脫貧”還要重視體制建設,健全醫保、大病救助、殘疾人、貧困兒童等一系列保障,這樣才可以“經得起歷史的檢驗,得到人民群眾的支持”。亦即說,要實現真正的“脫貧”,就需要在全面提高經濟效益的同時,完善相應的保障體制。目前,全國多數地方已經實現了“精準扶貧戶”住院治療全免費,但諸如醫院的級別限制,用藥的差距等都還優待完善。特別是對殘疾人、貧困兒童的生產、生活、學習保障,更當和脫貧攻堅融為一體,才能讓脫貧攻堅真正解決百姓疾苦,同奔小康。

富裕家庭“被貧困”是亂作為,貧困人家“被脫貧”是不作為,都是違章違紀的。習近平總書記反復強調要“真扶貧,扶真貧”,李克強總理又將杜絕“被脫貧”寫進了《政府工作報告》,給廣大基層干部再次敲響了警鐘,只有大膽創新、努力工作,才能凝心聚力,讓惠民政策真正落地生根。隨著兩會的召開,各地的脫貧攻堅更當堅決摒棄“被脫貧”,用實際行動奏響致富奔小康的凱歌!

作者地址:四川省合江縣自懷鎮


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