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李郇:城中村四代發(fā)展歷程構(gòu)想

[ 作者:李郇  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2017-03-31 錄入:王惠敏 ]

第一代城中村

1、用地被包圍

第一代城中村,是指隨著城市的蔓延和發(fā)展,城市周邊的農(nóng)村逐漸被城市建設(shè)包圍起來。村民們?cè)陂_始時(shí)在城市里仍然過著農(nóng)村的生活,但由于隨著農(nóng)村的土地逐漸被征收,村民們?cè)诮?jīng)濟(jì)和社會(huì)生活上也逐漸被轉(zhuǎn)型。在這個(gè)時(shí)期,城市用地還沒有完全包圍著村落。

相關(guān)研究:

 “當(dāng)城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展到農(nóng)村聚落邊緣時(shí),政府會(huì)開始征用村集體所有的農(nóng)業(yè)用地作為城市建設(shè)用地。由于城中村的征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用較高,征地單位在還有農(nóng)業(yè)用地可供選擇時(shí),都會(huì)有意避免征用城中村宅基地,村民宅基地和自留地及集體所有的村建設(shè)用地被保留,并獲得一定的征地補(bǔ)償(貨幣形式或土地形式)。隨著城市用地不斷拓展,城市最終完全包圍村莊,使這些村莊成為城市中的孤島,城中村封閉的空間形態(tài)得以成形。可以說,城中村在不斷為城市發(fā)展做出貢獻(xiàn)時(shí),自身卻被城市遺棄,淪為城市中封閉的角落。” 

——引自黎 云,陳 洋,李 郇,2007

第二代城中村

2、長(zhǎng)高長(zhǎng)胖

第二代城中村開始出現(xiàn)住房等物業(yè)不斷加建的現(xiàn)象,即隨著城市的發(fā)展,村民覺得從中可獲取利益,城中村開始長(zhǎng)高長(zhǎng)胖的過程。這個(gè)時(shí)候,城中村開始有很多外來的人口,有很多建設(shè)的產(chǎn)業(yè),比如建一些工廠以作出租經(jīng)營。這一代的城中村,多出現(xiàn)在城市中心區(qū)內(nèi)部。

相關(guān)研究:

 “‘轉(zhuǎn)型社區(qū)’處于從鄉(xiāng)村型社區(qū)向城市(半城市)型社區(qū)轉(zhuǎn)變的特殊階段,一方面是人口構(gòu)成的比例倒掛,大量外來務(wù)工人員的涌入使轉(zhuǎn)型社區(qū)成為典型的外來人口聚居區(qū);另一方面是征地與留用地開發(fā),農(nóng)業(yè)退減乃至消失,物業(yè)出租取而代之,成為集體和個(gè)人的主要經(jīng)濟(jì)來源。傳統(tǒng)的均質(zhì)型社區(qū)被打破,土地房屋資源(征地、占用、加建、高密度化等)和人口(村民、外來務(wù)工人員等)轉(zhuǎn)向異質(zhì)化。“轉(zhuǎn)型社區(qū)”普遍具有高密度的物質(zhì)空間景觀,公共空間極度匱乏,“一線天”、“握手樓”比比皆是,很多建筑密度高達(dá) 90%以上[4]。廣州白云區(qū) SYL 村2006共有建筑3471 棟,其中4層以下建筑2835 棟、4層以上建筑906棟,村總建筑面積160.07 萬平方米。高密度的空間帶來高密度的外來人口聚居,更帶來高收益的物業(yè)經(jīng)濟(jì)。例如,深圳一棟800m2 的年私房租金收入可達(dá)10萬元以上,5年左右收回成本,再過5 年可使房主收益達(dá)百萬元[5],以至出現(xiàn)所謂原村民“不種糧不種菜,專種房子騙補(bǔ)償”的現(xiàn)象。“

——引自李志剛,李 郇, 2008

第三代城中村

3、豎起來的城中村

第三代城中村開始被改造,如廣州市的獵德、楊箕,在物質(zhì)形態(tài)層面,從原來“平面”的城中村改成“立體”的城中村,環(huán)境得到了改善,但在產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)模式上仍保留著“村落”的特色。

在產(chǎn)權(quán)上,雖然變得更為復(fù)雜,如夾雜著國有產(chǎn)權(quán),集體和私有產(chǎn)權(quán)為主導(dǎo)的情況并沒有發(fā)生本質(zhì)性的變化。

在經(jīng)濟(jì)營利上,村民的收入還是以基于私有產(chǎn)權(quán)的房屋出租經(jīng)營為主。村民身份雖然改變成居民了,但仍然有最基本的“農(nóng)村合作社”這種集體經(jīng)濟(jì)的組織。

在社會(huì)關(guān)系上,仍保留著宗祠等重要的具有宗族維系和象征意義的東西。另一方面被改造后的城中村依然是按著血緣關(guān)系集中居住在一個(gè)地方。

也就是說,在這個(gè)階段,村的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)都沒有發(fā)生本質(zhì)上的變化,只是在村的物質(zhì)形態(tài)上發(fā)生了改變,變成了豎起來的城中村。

第四代城中村

4、微改造下的鄉(xiāng)愁

近年,在規(guī)劃發(fā)展中提倡微改造,在尊重村落文化和空間肌理的原則下,城中村不能整體推倒重建了,我們要在原有的基礎(chǔ)上,開始進(jìn)行一些變化。

例如利用村莊的一些文化和空間格局特點(diǎn),導(dǎo)入一些產(chǎn)業(yè)。像第一代城中村往第二代城中村過渡那樣,開始引進(jìn)一些產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。由于不能新增,就利用原來的集體用地來發(fā)展。但與之前不一樣的是,引進(jìn)的是新興的產(chǎn)業(yè)、更高級(jí)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而不是原來的那種粗放型的產(chǎn)業(yè)。

比如說零售批發(fā)業(yè),第一代是做棚屋的、大賣場(chǎng)式的,后面是升級(jí)版的更干凈舒適的賣場(chǎng),到現(xiàn)在發(fā)展體驗(yàn)式的、有互動(dòng)的消費(fèi)場(chǎng)所,除此以外還有電子商務(wù)線上線下的結(jié)合、漁人碼頭等創(chuàng)意休閑空間的發(fā)展。

在這樣的背景下,村莊變成旅游目的地,形成新型的消費(fèi)空間。城中村被符號(hào)化,城中村空間具有稀缺性,街巷空間和城市空間形成很大的對(duì)比,村落的鄰里關(guān)系開始被大家重視,文化開始挖掘起來,產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)入新臺(tái)階,由此形成新一代的城中村。

相關(guān)案例:

案例1:共同締造下的微空間營造——曾厝垵

曾厝垵的整體景觀經(jīng)歷了從邊防小漁村、被僑民文化改造的城中村、被文藝青年和相關(guān)產(chǎn)業(yè)改造的“文藝村”、城市特色文化旅游度假區(qū)的連續(xù)變化。

曾厝垵優(yōu)美的自然環(huán)境與廉價(jià)的租金,吸引了廈大的文青和雕塑藝術(shù)家的到來,特別是一群繪畫寫生的師生。他們?cè)谶@里進(jìn)行油畫的創(chuàng)作,將作品出口銷售,借此,曾厝垵的文創(chuàng)氣息逐漸萌生,并開始集聚一批文藝創(chuàng)造青年。

在此過程中,曾厝垵文創(chuàng)會(huì)積極發(fā)動(dòng)、組織以文青為代表的各類商家,進(jìn)行房前屋后微空間的改造與美化。有的商家在門前擺放文藝小品,有的商家在墻壁上涂鴉彩繪、有的商家則在店旁空地上擺放植栽,在圍墻上種植爬藤,有的商家則將院內(nèi)空間改造為別具風(fēng)情的庭院等,為曾厝垵營造出特有的文藝氛圍。為了形成文藝特色,村內(nèi)的房屋只能以盡可能保留其優(yōu)美外觀為前提(商戶吸引游客的條件)、整座租給小型旅游創(chuàng)意商戶;而不是分拆為更小的空間、廉價(jià)分租給外來勞工或者大面積征地批租給大型商業(yè)。

旅游業(yè)資本的特殊要求使村民自愿保持房屋的本來外觀,正因?yàn)槿绱耍葓澋靡栽诼糜螛I(yè)越來越興旺的鼓浪嶼對(duì)岸保持一定的鄉(xiāng)村氣息。

案例2:以文化為導(dǎo)向的城中村改造——下壩村

2009年,由于很多房屋屬于高危房,下壩坊被東莞政府列入“三舊改造”項(xiàng)目中,原計(jì)劃全部拆除,而文化創(chuàng)意的植入使它的命運(yùn)得到扭轉(zhuǎn)。2010年7月,薔薇之光工作室與下壩坊居民小組簽署協(xié)議,租用原村委會(huì)的老房子作為設(shè)計(jì)工作室。薔薇之光工作室的成立吸引了大批新聞媒體的關(guān)注,在媒體的宣傳報(bào)道下,下壩坊人氣大增,吸引了大量的文藝青年、攝影愛好者和游客。隨后,38號(hào)矮房子藏吧、DEJAVU與古琴可軒等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)創(chuàng)意工作室和經(jīng)濟(jì)休閑消費(fèi)會(huì)所也入駐進(jìn)來,在這些商家的帶動(dòng)下,不斷有藝術(shù)工作者和創(chuàng)業(yè)者租下老屋進(jìn)行改造、經(jīng)營。如今,下壩坊已經(jīng)成為東莞具有代表性的的文化休閑場(chǎng)所和旅游目的地,實(shí)現(xiàn)了從小村落到“東莞鼓浪嶼”“東莞田子坊”的轉(zhuǎn)變。

下壩坊主導(dǎo)功能逐漸由居住向文化休閑轉(zhuǎn)變,空間改造主體也由村民變?yōu)槲幕瘎?chuàng)意工作者。在文化創(chuàng)意工作者進(jìn)入之初,文化休閑產(chǎn)業(yè)主要是作為藝術(shù)創(chuàng)作的一種附加產(chǎn)業(yè),而隨著下壩坊的名氣日增,游客數(shù)量急速上升,在不受控制的市場(chǎng)的導(dǎo)向下,許多咖啡廳、茶室開始向具有更高消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的酒吧轉(zhuǎn)型,大量的餐館、清吧、咖啡廳和攝影室等相繼涌入,文化休閑產(chǎn)業(yè)逐漸成為下壩坊的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 

參考文獻(xiàn):略

作者簡(jiǎn)介:李郇:中山大學(xué)城市化研究院 院長(zhǎng),中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院城市與區(qū)域規(guī)劃系 教授 博導(dǎo)

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