中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。(12月4日新華社)
中辦、國(guó)辦出臺(tái)《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)，推進(jìn)從嚴(yán)治黨向基層延伸，從源頭上遏制村民群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要作用。
《意見(jiàn)》對(duì)村監(jiān)委進(jìn)行全面規(guī)范。《意見(jiàn)》對(duì)村監(jiān)委總體要求、人員組成、職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督內(nèi)容、工作方式、管理考核、組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了全面的規(guī)范，將進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，進(jìn)一步提升村級(jí)黨組織的活力，從源頭上遏制村民群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、促進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。
《意見(jiàn)》去除了傳統(tǒng)的弊病。在《意見(jiàn)》出臺(tái)前，各地相繼成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，但是缺乏制度的約束和規(guī)范，村監(jiān)委主任及成員由村兩委書(shū)記或村委會(huì)委兼任主任、委員，成為兩套班子三個(gè)牌子，未能起到有效的監(jiān)督作用。中辦、國(guó)辦印發(fā)的《意見(jiàn)》，對(duì)村務(wù)監(jiān)督委人員組成、工作方式等進(jìn)行了明確的規(guī)范。“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3至5人組成，主任由非村民委員會(huì)成員的村黨組織班子成員或黨員擔(dān)任主任。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生，任期與村民委員會(huì)的任期相同。”并在開(kāi)展村務(wù)監(jiān)督中向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委收集上報(bào)意見(jiàn)、向村兩委提出建設(shè)，其考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)了行權(quán)與監(jiān)督的分離，提升了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作積極性。
貫徹《意見(jiàn)》需要提升政治站位。貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦的《意見(jiàn)》要與貫徹落實(shí)黨的十九大精神有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，主動(dòng)排查在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建立中存在的問(wèn)題，站在從嚴(yán)治黨、壓實(shí)基層責(zé)任的高度，依據(jù)《意見(jiàn)》完善、建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，既理順村兩委與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的關(guān)系，又有利于村兩委集中精力抓好村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)民生改善中，陽(yáng)光用權(quán)、公正用權(quán)，提高落實(shí)黨的惠民政策的透明度；加強(qiáng)對(duì)行權(quán)用權(quán)的監(jiān)督，從源頭遏制村民群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，聚集群眾參與“鄉(xiāng)村振興”、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“正能量”。
（作者單位：鹽亭縣審計(jì)局）
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