甘肅省紀委11月8日通報了5起侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。分別是：金塔縣大莊子鄉財政所原所長曹金武截留挪用惠農補貼資金問題；麥積區黃新村黨支部原書記黃小平等人套取危房改造補助資金問題；岷縣旗桿溝村黨支部書記曾政生冒領護林員補助資金問題；寧縣仙靈村黨支部書記劉存良違規使用扶貧貸款問題；會寧縣郝川村黨支部書記稅海江等人違規申領受災群眾救助資金問題。（12月12日 甘肅省政府網站）
可以說，小官，是黨和國家的形象“代言人”，是群眾了解國家的“窗口”。小官，是行政體制的最基層、是政策的末端執行者，但卻是與群眾關系最近的，小官的一舉一動不僅決定了政策的執行力度，也影響著干群關系。小官，權力雖小，但實力很強，這些小官通常都掌握了具體業務工作，且業務性越強監管越不易，使小官“見縫插針”，膽子越壯越大，胃口也越喂越大，最終成為大貪官。
縱觀近年來落馬的官員，“老虎”多，蒼蠅也不少，且揪出的一個個蒼蠅，不僅危害大，問題也不小。從“20億村官”到“副鎮長貪污公款上千萬”，“小權力”養出了“大富翁”，隨著反腐敗斗爭的不斷深入，查處的“小官大貪”案件也越來越多?；鶎庸芾碚吖茈m小，但意義大、責任重，是鏈接國家和群眾的重要紐帶。這些走進群眾中但卻經營起自己的“小生意”，靠權力“發家致富”，不僅影響了干部形象，降低了群眾對黨和國家的信任，也破壞了干群血肉聯系，成為影響社會發展、人民幸福、干群團結的“絆腳石”。
小官“大貪”甚至“巨貪”底氣從何而來？是誰縱容了這些“致富能手”？“小官大貪”何以屢屢發生，歸根到底是監管的缺失，小官以“小權”發“大財”。任何貪腐的產生都應歸結于監管的疏漏，若早日堵住腐敗的“漏洞”，何以養出“碩鼠”？基層干部敢于走鋼絲、越紅線、闖禁區，必然有“不會被捉”的底氣。
一則軟監管弱化了監管效力，縱容了“小官大貪”。目前，上級機關或監管部門，都是固定的一條線監管，但常年累月難免“日久生情”，監管者和被管者成了“一條繩子上的螞蚱”。加之，部分地區監管抹不開“人情面”，只是“旁敲側擊”、“點到即止”沒有拿出強硬姿態，監管缺乏威懾力，久而久之“貪官們”也就有恃無恐了；二則，小官權力小，但業務性強，增加了監管難度，另外，小官多來自于基層，至上而下的監管難免“鞭長莫及”，放大了基層干部的僥幸心理，使其敢于向制度挑戰，以權謀私。
當然，遏制“小官大貪”，需堵住監管的漏洞，監管部門以強硬的態度、有效的執行力強化監督實效，推進陽光行使權力，強化社會監督，用好群眾的“火眼金睛”，及時發現并及早治理問題干部，使“蒼蠅”無處可藏，徹底消滅“小權力”豢養出的“大害蟲”。
總之，徹底解決“小官大貪”，需在監管上下狠功夫，扎緊“籬笆”，堵塞“小官大貪”的漏洞，確?！靶嗔Α币材苷_有效透明行使，讓腐敗無空可鉆。
（作者單位：四川省鹽亭縣城鄉規劃建設和住房保障局）
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