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遏制“歪風”豈能讓民生工程背鍋

[ 作者:白文福  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2018-02-02 錄入:吳玲香 ]

近日,網友“云南煙云”在微博上發布了一份《偏巖村關于王家村村民小組劉道寬、熊彩元夫婦違規操辦酒席的處理決定》,決定表示,由于該村一村民因喬遷大擺宴席,決定對其通報批評并停止該村民所在村民小組的道路硬化工程、農村危房改造指標安排以及停發該村村民小組全部低保等等。(北京青年報-北青網 2018年1月31日)

面對村民違規操辦酒席,破壞文明節儉的新風尚和村規民約,村委會按照相關規定對其進行通報批評,是恰到好處,有理有據,無庸置疑的,困此對村委會迅速反應,認真負責的態度,必須要予以肯定發揚。

能在網引起爭議,說明問題也并非如此簡單,村委會在努力作為的同時也犯下“糊涂”。從強化管理來說,村民因個人原因被通報批評,是合理合法、理所當然。但是,村委會因此就要停發全村低保,停止村民小組道路硬化工程,甚至不為村民出具任何證明,不僅是“矯枉過正”,更有亂用權亂作為,違規違紀之嫌。

幸好威信縣相關部門及時介入,村委會的決定雖已“面世”但并未生效,否則在人民群眾中就會造成嚴重不良影響。

雖然村委會的錯誤得到了及時糾正,但事件本身也值得思考和吸取教訓,不僅暴露出基層權力的監督約束存在薄弱環節,更說明基層治理的復雜性堅巨性要引起重視。

從偏巖村的處理決定可以看出,近年來,雖然移風易俗,樹立文明節儉的新風尚,已經初見成效,但少數民眾借婚喪喬遷之機大擺宴席,借機斂財的現象仍然不同程度存在,負面作用明顯。在各級管理考核日趨嚴格的情況下,面對根深蒂固、久病成疾的陳規陋習,要一禁而絕、完全鏟除,確實是擺在村委會面前的難題。難怪,偏巖村村委會會“冒天下之大不韙”做出“糊涂”的決定。

當然,為了遏制不良風氣,就拿困難群眾“出氣”,讓民生工程“背鍋”,不僅讓人感覺有“此地無銀三百兩”“ 欲加之罪何患無辭”之意,更是讓感覺濃烈的官僚主義,亂用權亂作為的氣息。

村委會作為村民自治的組織者、管理者和執行者,不僅擁有相應的權力,也是人民群詬病和吐槽的重要“源頭”。在具體實踐中,不可否認也存在權力濫用,甚至以“村委會自治”代替“村民自治”,出現不受制約、不受監督的現象。像偏巖村為了遏制陋習俗風而做出損害村民利益的“糊涂”決定,就是的例證。

扎實推進基層治理,促進社風民風家風持續好轉,構建和諧宜居的新農村幸福生活,既要嚴格堅持共治、法治、德治、自治、“智治”引導村民自覺遵章主動作為,更要加強村委會建設,對村委會權力進行有效監督的同時,還要嚴格村委會的責任追究,確保基層權力始終在制度的籠子里運行,始終做到權為民所用、利為民所謀。

(作者單位:四川省成都市蒲江縣委編辦)


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