國家能源局綜合司近日發出通知，要求做好采暖季清潔供暖工作，既要大力提升供暖清潔率，又要千方百計保障城鄉居民溫暖過冬。通知明確，各地發展改革委（能源局）要嚴格遵循“‘煤改氣’要多方開拓氣源，提高管道輸送能力，在落實氣源的前提下有規劃地推進，防止出現氣荒”的原則，督促各級供氣企業、城鎮燃氣公司與上游供氣商簽訂“煤改氣”供氣協議，制定“煤改氣”實施方案和年度計劃，有序推進“煤改氣”。（12月15日，人民日報）
據《中國青年報》報道，保定市曲陽縣最低氣溫一直在零攝氏度以下，有當地小學生家長反映：“當地采暖季已開始近20天，一些鄉村小學至今還沒有供暖。因為教室里沒有供暖，陰面教室還不如院子里暖和。”教室太冷，學生們只好在操場跑步取暖，不少學生手腳被凍傷。據曲陽縣教育局披露，部分小學沒有供暖是因為當地“煤改電”改造工程沒有按時完工。不只河北如此，進入供暖季以來，山西、山東、陜西等多地出現“煤改氣”“煤改電”等工程接續不上的情形。還有的是因為政府擴大了“煤改氣”區域，導致那里的群眾過冬也深受影響。
誠然，國家能源局出臺煤改氣的初衷是為了解決北方天空遭遇十面“霾伏”，傳統的燃煤是一個重要的污染源，這也是從上到下厲行禁煤的深層原因。各級政府積極響應本無可厚非，但如此龐大的民生工程卻使農村的留守老人、留守孩子在凜冬之中挨凍，這背后的原因令人深思。
俗話說，做任何事情都不能“顧頭不顧尾”，此次國家能源局綜合司明確要求各地發展改革委（能源局），在落實氣源的前提下有規劃地推進，防止出現氣荒。其主要目的就是要防止有的地方搞冒進，采取強硬的運動式推動措施，有條件要上，沒條件也要上，不顧前置條件，演變成官員的形象工程、政績工程，最后變成勞命傷傷、民聲載道的爛尾工程。
殊不知，我國財政的每一分錢都來自納稅人，拿國家的錢為個人“充當英雄好漢”，雖沒有直接將其囊入自己腰包，卻裝扮的是自身“門面”這本身就是一種腐敗，折射的是官為本和民為本的分水嶺，終其原因還是“四風”滋長后結的“果”。“糾正‘四風’不能止步，作風建設永遠在路上”。近日，習近平總書記就形式主義、官僚主義新表現作出指示，要求抓住主要矛盾，針對突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。
希望各級官員切記，任何好的籌劃、制度，都必須從考慮到民眾最廣泛、最切身的利益出發，而不是自行其是、單兵突進，完全不考慮民生冷暖。
（作者單位：四川綿陽三臺科協）
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