湖南澧縣以“歸雁工程”培育農村帶頭人，在外出務工人員中發展黨員、選培村干部，著力解決農村青壯年大量外流后出現的農村基層干部隊伍老化、后備人才青黃不接、村級黨組織活力不夠等問題，2017年村（社區）換屆有39名“歸雁”成為農村 “兩委”帶頭人。（2018年6月1日 中國組織人事報）
鄉村振興戰略是黨對農村農業的發展存在的問題進行深入研究后提出的，核心就是要打破城鄉二元化，解決發展不平衡不充分的問題。要實施鄉村振興戰略，就是要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，發展農業產業、建設美麗新農村，因此選好帶頭人、建強基層黨組織尤為重要。外出務工人員相對留守農民而言，文化層次更高、接觸面更廣、政策理解能力更強、接受新生事物快、更有想法，湖南澧縣采取多種方式，從外出務工人員中培養黨員、培育農村帶頭人，正是充分利用了外出務工人員的長處，在溝通、協調、培養的過程中熟悉了解外來務工人員，發現其中的優秀人才，在暢通外出務工人員與家鄉的聯系過程中，密切了情感，使外出務工人員中有能力者在想創業時能首先想到回饋家鄉。
“火車跑得快，全靠車頭帶”，農村基層黨組織是帶領廣大農民致富奔康的火車頭，選好配強農村基層黨組織是黨管農村工作的組織保障，有利于發展農村農業各項事業。培養優秀的外出務工人員成為黨員、村“兩委”后備干部，豐富了農村基層黨組織和后備人才的引入渠道，也搭建起了優秀外出務工人員回歸故里干事創業的平臺。湖南澧縣實施3年 “歸雁工程”來，發展黨員128名，培養村級后備干部達到1400多人，這些人將成為湖南澧縣實施鄉村振興戰略的中堅力量。
鄉村振興戰略是系統工程，特別需要優秀人才的帶領，從農村來實現個人需求，回農村去實現個人價值，是優秀外出務工人員的期盼，鄉村振興待“歸雁“。
（作者單位：四川省樂山市市中區發展和改革局）
(掃一掃，更多精彩內容！)
