近日,生態環境部印發《禁止環保“一刀切”工作意見》,工作意見明確禁止“一刀切”,嚴格禁止“一律關停”、“先停再說”等敷衍應對做法,堅決避免集中停工停業停產等簡單粗暴行為。隨著環境保護要求越來越高,督查力度越來越大,問責態勢越來越緊張,不少地方政府為了能在明察暗訪中順利過關,往往會提前做好相應準備應對考試。其中暫時關停所有工業企業是最直接也是最常用的手段之一,天變藍了水變清了,企業發展也受阻,在關停的時間里企業經濟損失嚴重,環境也只是得到一時的好轉,宛如曇花一現,這對于經濟發展和生態環境保護都是極其不利的,難以實現生態環境的標本兼治,難以保障生態環境和經濟協同發展。
精準對標,統籌推進。生態環境保護并非一朝一夕之功、一蹴而就之事,需要全盤思考、統籌謀劃、精心部署、久久為功,避免一些地方政府為應付檢查而采取“一刀切”,糾正環境保護工作中的偏差行為,讓環境保護工作更加務實、精準、高效。堅持摸清污染源、控制污染增量、消減污染存量、優化環境容量,在不擇不扣地執行國家環保標準的基礎上,進行專業科學管理,不要為了簡單、省事搞“一刀切”,而是要細化環保管控措施,出臺差異化、類別化、本土化的政策措施,推動產業結構轉型升級,支持、引導企業淘汰落后工藝和產能,實現清潔生產、達標排放,強占市場先機,發揮出優勝劣汰的功效。
通力合作,攜手共贏。在生態環境保護具體工作中,各地方政府應堅持創新發展戰略,為企業和高精尖人才匯集的高校、科研院所等智囊機構搭建合作平臺,鼓勵企業與高校、科研院所攜手合作,為高校和科研院所的理論研究成果提供實驗平臺,讓企業資金支持技術研發,有針對性地解決企業的痛點、難點,降低清潔生產成本,實現傳統產業智能化、清潔化改造。
與時俱進,綠色發展。充分利用互聯網、大數據、云計算等新技術,培育壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業,推進資源全面節約和循環利用,提高清潔可再生能源的利用率,不再依靠傳統產業推動經濟發展,為經濟社會發展提供綠色動力引擎,培育新的經濟增長點,破除“平時不用力,臨時一刀切”的尷尬困境,化解經濟發展和生態環境保護之間的矛盾,實現標本兼治,避免“一刀切”的臨時應對政策橫行。
(作者單位:四川省樂山市市中區人力資源和社會保障局)
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