山東省蘭陵縣車輞鎮(zhèn)民政辦原主任、殘疾人聯(lián)合會(huì)原理事長(zhǎng)王剛才。案發(fā)時(shí)，王剛才已在這個(gè)崗位上任職長(zhǎng)達(dá)23年之久，卻在任期將滿的最后幾年，經(jīng)不起誘惑，利用職務(wù)之便受賄7萬元、貪污6萬元、挪用公款210萬元，大肆進(jìn)行非法營(yíng)利活動(dòng)。（7月24日，新華網(wǎng)）
媒體稱，案發(fā)時(shí)，王剛才已在這個(gè)崗位上任職長(zhǎng)達(dá)23年之久，卻在任期將滿的最后幾年，經(jīng)不起誘惑，利用職務(wù)之便受賄7萬元、貪污6萬元、挪用公款210萬元，大肆進(jìn)行非法營(yíng)利活動(dòng)。王某的鋃鐺入獄，很大程度上是由于身兼數(shù)職，獨(dú)攬大權(quán)，沒能經(jīng)得起金錢的誘惑所致，然而在此筆者不禁要問：在區(qū)區(qū)不足1萬人的貧困地區(qū)，當(dāng)?shù)氐狞h委、政府領(lǐng)導(dǎo)難道對(duì)王某經(jīng)商辦企業(yè)就沒有耳聞？對(duì)幾百元的民政資金卻打在個(gè)人賬戶難道就真的沒有丁點(diǎn)的防備之心？這充分暴露了基層監(jiān)管缺位，更有睜只眼閉只眼，事不關(guān)起高高掛起，你好我好一團(tuán)和氣的官僚作風(fēng)和享樂之風(fēng)。
無疑，如果當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能早日健全監(jiān)督責(zé)任體系和干部定期交流輪崗，王某也就不至于在同一崗位上待上二十余年，這就給他造成了可乘之機(jī)，所以“小官巨貪”的監(jiān)管漏洞值得深思。首先，官員財(cái)產(chǎn)登記應(yīng)從嚴(yán)從細(xì)。現(xiàn)在，各地普遍實(shí)行官員財(cái)產(chǎn)登記制度，意在預(yù)防和懲治腐敗。但是，財(cái)產(chǎn)登記重點(diǎn)傾向高級(jí)官員，像王剛才這樣的“小官”，監(jiān)管并不嚴(yán)格，對(duì)其親屬收入核查也不嚴(yán)，為其提供了可趁之機(jī)。所以，應(yīng)該把實(shí)權(quán)“小官”的父母、配偶、子女的個(gè)人信息、工作信息、家庭信息納入個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)制度。同時(shí)，嚴(yán)格核實(shí)個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)真?zhèn)危瑖?yán)肅處理瞞報(bào)、漏報(bào)行為。
其次，實(shí)權(quán)“小官”親屬應(yīng)禁止經(jīng)商。禁止公務(wù)人員經(jīng)商辦企業(yè)早有規(guī)定，但收效甚微。現(xiàn)行的禁商令多針對(duì)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，“小官”禁商多停留于思想教育。由于監(jiān)管不嚴(yán)，小官巨貪者或明目張膽經(jīng)商辦企業(yè)，或以親屬名義經(jīng)商辦企業(yè)，有的“小官”名為經(jīng)商，實(shí)為方便洗錢。一旦東窗事發(fā)，他們自然百般狡辯，紀(jì)檢機(jī)關(guān)未必能把他“辦”了。
再次，實(shí)權(quán)部門掌權(quán)人應(yīng)適時(shí)更換。體制內(nèi)，很多“小官”崗位變動(dòng)較少，有些人在同一崗位工作少則幾年，多則十幾年，無異養(yǎng)癰遺患。從常理判斷，在實(shí)權(quán)位置坐久了，難免結(jié)交些業(yè)務(wù)往來的“兄弟姐妹”，容易成為獨(dú)霸一方的“山頭老大”，把公權(quán)當(dāng)作私器用。像王剛才這樣的“小官”，坐鎮(zhèn)民政辦主任長(zhǎng)達(dá)23年之久，身邊業(yè)務(wù)往來的“兄弟姐妹”自然不少，在這些人的慫恿下，只要王剛才起了貪戀，出事是遲早的事情。如果適時(shí)調(diào)整其崗位，他未必能戴上“小官巨貪”典型的帽子。
“小官巨貪”真真實(shí)實(shí)發(fā)生在群眾身邊，比“高官巨貪”更可恨，社會(huì)影響更惡劣。紀(jì)委打虎拍蠅之余，更要設(shè)法盯緊實(shí)權(quán)部門，從制度設(shè)計(jì)、監(jiān)管執(zhí)行下手，理清監(jiān)管存在的漏洞，防患于未然。
（作者單位：四川綿陽(yáng)三臺(tái)安監(jiān)局）
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