前段時(shí)間，記者到基層調(diào)研采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于一些村級(jí)組織、職能部門(mén)對(duì)扶貧資金項(xiàng)目政策公開(kāi)不及時(shí)、不全面、不具體，導(dǎo)致部分貧困戶(hù)對(duì)自己該享受哪些政策、具體什么標(biāo)準(zhǔn)，心里沒(méi)譜。扶貧賬在一些貧困戶(hù)那里甚至成了“糊涂賬”，直到一些貪腐案件被查處了，這些貧困戶(hù)才知道有些原本該享受的政策沒(méi)享受。（9月4日 人民日?qǐng)?bào)）
一項(xiàng)扶貧政策的公開(kāi)，從中央到地方可能要經(jīng)歷很多次中轉(zhuǎn)，但村干部到群眾之間則是“最后的一米”。實(shí)際上，這一米最容易出問(wèn)題，也成為腐敗滋生的重災(zāi)區(qū)。一些村干部對(duì)下政策宣傳不到位，對(duì)政策的解釋?zhuān)餐亲约赫f(shuō)了算，群眾被動(dòng)接受服務(wù)，也就給干部騙取冒領(lǐng)提供了可乘之機(jī)，以致于貪腐案件被查處后，群眾才回過(guò)神來(lái)，“原來(lái)自己的一些該得利益，也被村干部冒領(lǐng)了！”
精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)“大工程”，遍步全國(guó)許多基層，再加上投向扶貧領(lǐng)域的資金五花八門(mén)，各地的操作措施也各不相同，每個(gè)村的發(fā)展、使用也各異。所謂“混水好摸魚(yú)”，讓一些心術(shù)不正的干部嗅到了撈錢(qián)機(jī)會(huì)，利用自己對(duì)政策福利的分配權(quán)，悄悄將好處往自己口袋放。
其實(shí)，這反映出當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的一大“軟肋”，對(duì)村級(jí)干部的監(jiān)管不力。很多上級(jí)部門(mén)習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”，自己只管將錢(qián)物、政策往下放，最終落在村干部頭上。對(duì)一個(gè)村來(lái)講，上面給了多少政策、好處，只有村干部知情，老百姓完全感受不到，這就給村干部動(dòng)“手腳”，欺上瞞下提供了可乘之機(jī)。村干部只要能找到把錢(qián)花光、政策用完的證據(jù)，就算服務(wù)群眾落到了實(shí)處，也能向上級(jí)交差。
殊不知，在這“最后一米”權(quán)力擁有很大的裁量權(quán)，也缺乏最有效的群眾監(jiān)督，單靠村干部嚴(yán)以自律，幾乎就是癡人說(shuō)夢(mèng)，就這樣，一起起基層腐敗就孕育而生，完全把老百姓蒙在鼓里。
加強(qiáng)扶貧信息公開(kāi)，尤其要一竿子插到底，讓群眾知曉，才能真正形成倒逼效應(yīng)，把村干部的權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子”。否則，發(fā)現(xiàn)一起查處一起的問(wèn)責(zé)模式，始終慢了“半拍”，也難以從根上解決問(wèn)題。
（作者地址：四川綿陽(yáng)市鹽亭縣）
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