因為心臟疾病，重慶云陽縣龍角鎮(zhèn)的余瓊最近被送到重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院住院治療，病愈出院時，拿到了就診費用結(jié)算表。看著上面的報銷金額，余瓊說：“享受了健康扶貧待遇，真是大大減輕了醫(yī)療負(fù)擔(dān)支出。”（新華社９月12日）
在深入推進(jìn)脫貧攻堅的過程中，各地結(jié)合自身的特點，推出健康扶貧的新舉措，既解決了群眾看病難、看病貴的問題，也有效破除了群眾因病返貧的瓶頸，增強(qiáng)了群眾脫貧奔康的信心。
健康扶貧溫暖著困難群眾的心。在實施健康扶貧中，推出了貧困戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療由政府買單，實行“先診療、后付費”，出院時能“一站式結(jié)算”組合拳，減少了群眾來回的折騰。尤其是整合了政策資源，構(gòu)建了以基本醫(yī)保、大病保險為基礎(chǔ)，醫(yī)療救助、扶貧基金為補(bǔ)充的健康扶貧保障體系，減少了貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)的支出，激勵廣大貧困群眾在脫貧奔康的路上感恩前行。
健康扶貧任重道遠(yuǎn)。教育和醫(yī)療支出，是脫貧群眾返貧的主要原因。雖然政府在整合政策資源中，激活了基本醫(yī)療、醫(yī)療救助等項目的活力。但貧困地區(qū)多為吃飯財政，逐年增長的健康扶貧的支出，增加了財政支出的壓力。因而貧困地區(qū)要在科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展中拓寬財政收入的渠道，加大對上爭取的力度，以財政資金的投入撬動社會資金的投入，構(gòu)建基本醫(yī)保、大病保險為基礎(chǔ)，醫(yī)療救助、扶貧基金、應(yīng)急救助、社會資金的保障體系，有效降低群眾醫(yī)療支出的比例，筑牢脫貧群眾不返貧的政策保障。
健康扶貧還需優(yōu)化基層醫(yī)療基礎(chǔ)。破解健康扶貧的瓶頸性問題，需要各級黨委政府在整合項目中，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的硬件投入，利用國家對全科醫(yī)生的培養(yǎng)，加大引才力度，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平，方便患病群眾就地就近就醫(yī)。推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，引導(dǎo)城市醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院結(jié)對共建，以醫(yī)療骨干互派、網(wǎng)上診療等方式，培訓(xùn)骨干、醫(yī)治疑難雜癥。采取培訓(xùn)提能的方式，加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，繼續(xù)推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，定期回訪診療，提高居家康復(fù)治療效果，實現(xiàn)小病不出村。
健康扶貧要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，還需借鑒云陽的經(jīng)驗，成立慢性疾病補(bǔ)助基金，加大對家庭特別困難、喪失勞動能力或生理自理能力、不方便住院或不宜長期住院等重大疾病或嚴(yán)重慢性病患者的扶持力度，讓貧困患者居家吃藥得到治療。總之，健康扶貧要綜合施策，方能讓貧困群眾從因病致貧的重壓下 “翻身”，點燃其發(fā)展生產(chǎn)致富的激情，與全民同步步入小康。
（作者單位：鹽亭縣委辦公室）
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