近日,中共中央辦公廳印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,明確提出將2019年作為“基層減負年”。《通知》從以黨的政治建設為統領加強思想教育、整治文山會海、改變督查檢查考核過多過頻過度留痕現象、完善問責制度和激勵關懷機制等方面,既給基層減負作出了優良的頂層設計,更為如何減負指明了方向,提出了務實管用的舉措。
中央專門發文為基層減負,意味著形式主義給基層帶來的負擔,已到非解決不可的地步。事實上,早在2016年國務院有關部門就發布《關于進一步克服形式主義減輕基層負擔的通知》。然而,基層的負擔并未因此得到明顯緩減,一些所謂的“痕跡管理”等現象并未得到有效遏制。很顯然,基層一些積弊已久的負擔已是冰凍三尺,為基層減負非以朝夕之功即可解決,必須下大力氣、下狠功夫,以敢啃硬骨頭的精神、真啃硬骨頭的干勁,堅決打好這場為基層減負的“持久戰”。
其實,基層所反應出來的會議多、文件多、痕跡多、迎檢多、匯報多、問責多等問題,無不是官僚主義、形式主義的具體體現。正如有網友表示“有官僚主義受孕,必然衍生形式主義胚胎。”換句話說,為基層減負打的這場“持久戰”,實際上打的是一場反對官僚主義、形式主義等“四風”問題的“作風戰”。作風建設永遠在路上,為基層減負也絕非一躇而就、一勞永逸。
中央發文為基層減負的號角已經吹響,各級黨委政府的態度立場應更加堅決。既要轉變官念與觀念,特別是在頂層設計時慎提“痕跡管理”,增強工作抓落實的執行力;更要規范督查調研,善于在督導基層抓長抓常上下功夫,在嚴格規范調研考察上重實效,謹防用形式主義解決形式主義問題。工作做得好不好,基層黨員群眾最有發言權;工作做得實不實,當地的社風民風、行風政風和社會發展帶來的變化最有說服力。
習近平總書記指出,要把干部從一些無謂的事物中解脫出來,減輕基層負擔。只有讓基層干部從文山會海中解脫出來,將更多的精力和時間投入實際工作,才能拓寬創新工作思路、不斷提高工作效率。只有讓基層干部從解決形式主義問題的過程中,看到黨中央解決形式主義等作風問題的堅定決心和意志,才能更好地激勵廣大黨員干部崇尚實干、擔當作為。
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