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數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村全面振興

[ 作者:鄭燕偉  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2021-04-16 錄入:易永喆 ]

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)村改革探路者、城鄉(xiāng)融合先行者、鄉(xiāng)村振興排頭兵,是浙江爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省的重要任務(wù)。數(shù)字化改革是浙江進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)融合,消弭“數(shù)字鴻溝”,創(chuàng)新農(nóng)村改革路徑,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的加速器。根據(jù)《2020全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)報(bào)告》,浙江縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平為68.8%,遠(yuǎn)超全國(guó)36.0%和東部地區(qū)41.3%的發(fā)展水平,在全國(guó)處于明顯領(lǐng)先地位,全省有84個(gè)縣(市、區(qū))的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平超過(guò)全國(guó)總體水平。推動(dòng)數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村全面振興,浙江有數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化和生活數(shù)字化的先發(fā)優(yōu)勢(shì),有城鄉(xiāng)融合、高水平全面小康的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)村數(shù)字化振興是浙江數(shù)字化改革深度與廣度的重要表征。全面推進(jìn)數(shù)字化改革要求持續(xù)創(chuàng)新鄉(xiāng)村數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,系統(tǒng)推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字化變革,增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)與數(shù)字治理的可及性,讓鄉(xiāng)村共享數(shù)字化改革成果,為中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路貢獻(xiàn)浙江智慧。

1數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村振興的場(chǎng)景營(yíng)造

數(shù)字化改革綜合運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知對(duì)省域治理的體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具進(jìn)行全方位系統(tǒng)性重塑,涉及黨政機(jī)關(guān)整體以及政府、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法治等社會(huì)全領(lǐng)域,橫向到邊,縱向到底。“三農(nóng)”問(wèn)題集中的鄉(xiāng)村是數(shù)字化改革的重要場(chǎng)景。在舉全黨全社會(huì)之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的背景下,數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村振興貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo)全過(guò)程,覆蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各方面。科學(xué)把握數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村振興的全景和遠(yuǎn)景,著力營(yíng)造鄉(xiāng)村數(shù)字化變革的關(guān)鍵場(chǎng)景,加快“三農(nóng)”數(shù)字化場(chǎng)景的推廣移植和迭代升級(jí),最大限度地發(fā)揮數(shù)字化改革的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和乘數(shù)效應(yīng),是鄉(xiāng)村數(shù)字化振興的核心任務(wù)。

  在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,擁有全景化應(yīng)用場(chǎng)景的鄉(xiāng)村正變得越來(lái)越有價(jià)值。農(nóng)業(yè)機(jī)器人、無(wú)人機(jī)、植物工廠、無(wú)人農(nóng)場(chǎng)和云平臺(tái)等智能技術(shù)推動(dòng)農(nóng)機(jī)智能化、農(nóng)場(chǎng)無(wú)人化、農(nóng)業(yè)精細(xì)化。全產(chǎn)業(yè)鏈的“數(shù)字農(nóng)業(yè)+智能農(nóng)場(chǎng)”促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。李子柒等鄉(xiāng)村網(wǎng)紅的崛起表明產(chǎn)業(yè)數(shù)字化變革是鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主陣地,是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、加快鄉(xiāng)村“兩山”轉(zhuǎn)化的有效載體。深化數(shù)字化改革,激發(fā)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),全方位改造農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力職業(yè)的關(guān)鍵所在。通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新,有效匹配涉農(nóng)產(chǎn)品需求和供給,進(jìn)一步提升浙江農(nóng)業(yè)農(nóng)村的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新農(nóng)村數(shù)字普惠金融應(yīng)用場(chǎng)景,提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量,引導(dǎo)更多金融資源流向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)的普及和數(shù)字化改革的推進(jìn),讓鄉(xiāng)村與城市一樣可以享受數(shù)字化的紅利,降低了區(qū)位、環(huán)境和信息對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的限制,使數(shù)字鄉(xiāng)村成為“未來(lái)鄉(xiāng)村”的重要標(biāo)志。但是,由于鄉(xiāng)村空間分布分散,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高,人才流失嚴(yán)重,老齡化水平高,農(nóng)村公共服務(wù)依然存在短板,老年人等弱勢(shì)群體的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題日益突出。針對(duì)鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等領(lǐng)域更高層次、更多樣化的需求場(chǎng)景,要不斷豐富與推廣在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、數(shù)字文化、智慧養(yǎng)老等服務(wù)供給與應(yīng)用模式,加快線上線下資源融合,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化資源向鄉(xiāng)村滲透,不斷豐富以人為核心的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化場(chǎng)景,提升鄉(xiāng)村消費(fèi)和服務(wù)的便利化水平和宜居度。

  推動(dòng)“新基建”下沉鄉(xiāng)村,加強(qiáng)農(nóng)村5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推廣物聯(lián)網(wǎng)、遙感、地理信息、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)、監(jiān)管、服務(wù)、評(píng)估、核算、決策等領(lǐng)域的綜合應(yīng)用,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自然資源、生態(tài)環(huán)境和集體經(jīng)濟(jì)的全流程數(shù)字化管理。推進(jìn)鄉(xiāng)村智慧交通、智能電網(wǎng)、智慧水利、智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流建設(shè),加大農(nóng)村水、電、煤氣、氣象、交通、社保、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)的數(shù)字化集成,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)管理應(yīng)用水平。

  牢固樹(shù)立“智治”思維,圍繞鄉(xiāng)村治理的難點(diǎn)、痛點(diǎn),以數(shù)字化改革賦能創(chuàng)造、拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革場(chǎng)景,優(yōu)化鄉(xiāng)村營(yíng)商環(huán)境,活化鄉(xiāng)村市場(chǎng)機(jī)制,規(guī)范鄉(xiāng)村市場(chǎng)秩序,加快形成即時(shí)感知、科學(xué)決策、主動(dòng)服務(wù)、高效運(yùn)行、智能監(jiān)管的新型鄉(xiāng)村治理形態(tài),推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系與治理能力現(xiàn)代化。依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革,升級(jí)“基層治理四平臺(tái)”,整合各系統(tǒng)部門(mén)資源,完善“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”“鄉(xiāng)村智慧管家”等數(shù)字化平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、村里辦。深化鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+黨建+網(wǎng)格”體系建設(shè),圍繞基層黨建、小微權(quán)力運(yùn)行、三資管理、應(yīng)急管控等重點(diǎn),推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字化治理。加強(qiáng)農(nóng)村數(shù)字化征信體系建設(shè),完善鄉(xiāng)村數(shù)字信用治理場(chǎng)景。推進(jìn)與老年人有關(guān)的信息無(wú)障礙建設(shè),拓展老年人學(xué)習(xí)和社交信息平臺(tái), 提升老年人運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、適應(yīng)數(shù)字社會(huì)的能力。開(kāi)展云推廣、云培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)、非法理財(cái)平臺(tái)的整治和宣傳力度,提高鄉(xiāng)村居民的防騙意識(shí)和隱私保護(hù)意識(shí)。

  數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)前所未有的創(chuàng)新,是對(duì)鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和治理方式全方位、全過(guò)程、全領(lǐng)域的深刻變革,在世界范圍內(nèi)沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。強(qiáng)化數(shù)字化改革場(chǎng)景營(yíng)造和鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的互動(dòng),堅(jiān)持生成性學(xué)習(xí),保持創(chuàng)造性張力,通過(guò)“用中學(xué)”“干中學(xué)”“互動(dòng)學(xué)習(xí)”,加快迭代升級(jí),使鄉(xiāng)村數(shù)字化振興成為社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省的閃亮招牌和“重要窗口”的重大標(biāo)志性成果。完善數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村振興的理論體系和制度規(guī)范體系,在數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村振興的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、制度規(guī)范創(chuàng)新、技術(shù)融合應(yīng)用、發(fā)展環(huán)境營(yíng)造等方面形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和制度,從而超越西方農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化模式,為全國(guó)乃至全球鄉(xiāng)村現(xiàn)代化提供新的技術(shù)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、愿景。

2數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)集成

數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村振興是對(duì)鄉(xiāng)村乃至城鄉(xiāng)關(guān)系的系統(tǒng)性重構(gòu),是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念的生動(dòng)體現(xiàn),必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,運(yùn)用系統(tǒng)方法,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)字化改革與鄉(xiāng)村振興的全景與局部、條線與區(qū)塊、城市與鄉(xiāng)村、通用與特色、底層與前端、政府與市場(chǎng)、遠(yuǎn)景與近期等關(guān)系。貫徹一體化建設(shè)理念,明確鄉(xiāng)村在數(shù)字化改革全局中的方位,找準(zhǔn)數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村振興的路徑,建設(shè)資源高效配置、綠色低碳智慧、宜居宜業(yè)宜游的數(shù)字鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的整體智治和數(shù)字化振興。系統(tǒng)梳理數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)、體系架構(gòu)和方法路徑,通過(guò)數(shù)字化改革的集成創(chuàng)新,撬動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全領(lǐng)域改革,從根本上解決城鄉(xiāng)融合、上下貫通、條抓塊統(tǒng)、賦權(quán)與賦責(zé)等難題,全面賦能鄉(xiāng)村振興。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化變革是打通部門(mén)、系統(tǒng)、地域、層級(jí)“界限”,推動(dòng)平臺(tái)共建、流程再造、業(yè)務(wù)協(xié)同、主體聯(lián)動(dòng),打造整體智治現(xiàn)代政府的重要突破口。要充分考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與治理特點(diǎn)、要求,把握數(shù)字農(nóng)業(yè)與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)場(chǎng)景的差異,將數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村的各大場(chǎng)景全面融入全省數(shù)字化改革五大體系,全面提升數(shù)字化平臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)村的支撐、治理與服務(wù)能力。依靠數(shù)字化改革,推進(jìn)系統(tǒng)整合與城鄉(xiāng)融合,創(chuàng)新城鄉(xiāng)數(shù)字化融合發(fā)展機(jī)制,加強(qiáng)城鄉(xiāng)數(shù)字連接,暢通科技、人才、資金等要素下鄉(xiāng)通道,強(qiáng)化城市的帶動(dòng)和反哺作用,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán),加速農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,提升農(nóng)村資源要素配置效率。

  針對(duì)省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不同層次,結(jié)合決策、監(jiān)管、服務(wù)等具體應(yīng)用場(chǎng)景,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的數(shù)字三農(nóng)協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)和鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺(tái),形成全面覆蓋、統(tǒng)一調(diào)度、信息共享、動(dòng)態(tài)更新的數(shù)字鄉(xiāng)村系統(tǒng),推進(jìn)數(shù)字化改革在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的全方位、全角度、全鏈條應(yīng)用。省級(jí)層面通過(guò)做好頂層規(guī)劃設(shè)計(jì),不斷完善省級(jí)數(shù)字三農(nóng)協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)和全省數(shù)字“三農(nóng)”協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制,統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,構(gòu)建專業(yè)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái),對(duì)涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行有效整合。市級(jí)層面結(jié)合“城市大腦”建設(shè),將數(shù)字“三農(nóng)”融入城市大腦統(tǒng)一架構(gòu),打通城鄉(xiāng)數(shù)據(jù),統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)字農(nóng)業(yè)與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),拓展鄉(xiāng)村數(shù)字化應(yīng)用和服務(wù)領(lǐng)域??h域是鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng),也是數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村振興的主陣地。強(qiáng)化縣級(jí)數(shù)字化平臺(tái)的綜合服務(wù)能力,集成縣域資源,創(chuàng)新鄉(xiāng)村數(shù)字化治理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面需要充分發(fā)揮地方特色,完善數(shù)字化公共服務(wù)體系和治理體系,提升鄉(xiāng)村精準(zhǔn)治理和服務(wù)水平,打造鄉(xiāng)村數(shù)字化服務(wù)中樞。村社層面通過(guò)部署便民服務(wù)終端,聚焦應(yīng)用,著力提升服務(wù)窗口數(shù)字化水平,推廣鄉(xiāng)村數(shù)字化應(yīng)用。

  加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村相關(guān)數(shù)據(jù)集成,整合涉農(nóng)部門(mén)數(shù)據(jù),將鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái),完善“三農(nóng)”信息服務(wù)體系和設(shè)施資源整合共享機(jī)制,打破“數(shù)據(jù)孤島”“信息壁壘”,形成覆蓋全省、上下聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源體系,實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)村信息資源網(wǎng)絡(luò)化、空間化和可視化。通過(guò)數(shù)據(jù)與信息集成,形成便捷高效的分析預(yù)警、應(yīng)急處置和科學(xué)決策機(jī)制。構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村分級(jí)使用的“數(shù)據(jù)超市”,推動(dòng)數(shù)據(jù)反哺基層,強(qiáng)化數(shù)據(jù)意識(shí)、數(shù)字理念和運(yùn)用數(shù)據(jù)的意愿,積極開(kāi)展涉農(nóng)大數(shù)據(jù)分析,進(jìn)一步增強(qiáng)利用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)治理的能力。

  數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村振興的場(chǎng)景眾多、要求各異,必須充分發(fā)揮地方(尤其是縣一級(jí))的能動(dòng)性,各顯神通,找準(zhǔn)切口,因地制宜探索數(shù)字化模式。根據(jù)數(shù)字化改革“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的時(shí)間表,系統(tǒng)梳理各地各部門(mén)數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村振興的“最佳實(shí)踐”“最佳案例”,通過(guò)共建共享、比學(xué)趕超,加強(qiáng)組合應(yīng)用和迭代創(chuàng)新,打造一批具有乘數(shù)效應(yīng)的鄉(xiāng)村多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用,并進(jìn)一步集成為可復(fù)制可推廣的數(shù)字化治理與服務(wù)平臺(tái),不斷完善與數(shù)字化改革相適應(yīng)的數(shù)字鄉(xiāng)村制度標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)全域數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

3數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村振興的社會(huì)參與

作為事關(guān)全局的宏大戰(zhàn)略,數(shù)字化改革與鄉(xiāng)村振興都需要匯聚全社會(huì)的力量,通過(guò)廣泛的社會(huì)參與,激發(fā)社會(huì)活力,從而加快推進(jìn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化。數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村振興,必須貫徹好黨的群眾路線,推動(dòng)黨委政府、市場(chǎng)和社會(huì)主體的密切合作,匯聚民智民力,共建共治共享數(shù)字化改革紅利。

  毫無(wú)疑問(wèn),各級(jí)黨委和政府是數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村振興的主體,負(fù)責(zé)數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì)、工作推進(jìn)與制度保障,總攬全局、協(xié)調(diào)各方。黨委和政府不僅需要推動(dòng)自身的數(shù)字化改革,還需要為市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾參與數(shù)字化改革和鄉(xiāng)村振興提供基礎(chǔ)性、制度性保障,為市場(chǎng)主體和社會(huì)主體數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造一個(gè)更加開(kāi)放包容的環(huán)境。通過(guò)數(shù)字化改革,打通全社會(huì)的信息數(shù)據(jù)和治理資源,構(gòu)建黨政部門(mén)、市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾之間有效互動(dòng)、良性反饋、協(xié)同高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

  鑒于鄉(xiāng)村振興的巨大市場(chǎng)潛力,目前中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信等運(yùn)營(yíng)商,阿里巴巴、騰訊、抖音、拼多多、喜馬拉雅等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)紛紛推出面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用項(xiàng)目,大批企業(yè)進(jìn)入數(shù)字農(nóng)業(yè)與數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)面向“三農(nóng)”的數(shù)字化場(chǎng)景。在數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,黨委和政府不可能掌握所有的先進(jìn)技術(shù),因此必然要通過(guò)政府采購(gòu)、合作開(kāi)發(fā)等方式與市場(chǎng)、社會(huì)主體合作。這既是黨委政府加快自身數(shù)字化改革的必要途徑,也為浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字企業(yè)培育提供了重要載體。數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村振興可以通過(guò)與多個(gè)運(yùn)營(yíng)商及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、企業(yè)合作,引導(dǎo)各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和數(shù)字化企業(yè)下鄉(xiāng),建立數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村振興的場(chǎng)景解決方案供應(yīng)庫(kù),創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源與線下公共服務(wù)設(shè)施的結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性,形成多樣化的鄉(xiāng)村數(shù)字化模式。加強(qiáng)與國(guó)家部委、行業(yè)系統(tǒng)、科研院所的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和交流合作開(kāi)發(fā),加快推進(jìn)全省農(nóng)合聯(lián)、供銷(xiāo)合作社、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的數(shù)字化改革步伐,構(gòu)建數(shù)字化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系。

  推進(jìn)數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在于不斷提升數(shù)字賦能改革的內(nèi)生性。從鄉(xiāng)村振興與治理現(xiàn)代化的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)出發(fā),不斷強(qiáng)化需求導(dǎo)向、用戶導(dǎo)向,堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民,拓展社會(huì)公眾建言獻(xiàn)策渠道,把社會(huì)期盼和群眾智慧體現(xiàn)在數(shù)字改革場(chǎng)景中。通過(guò)數(shù)字化改革,讓農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)更加透明公開(kāi)。建立全過(guò)程公眾參與機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)效,以居民和企業(yè)滿意度和獲得感作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo),實(shí)時(shí)評(píng)估改革成效,及時(shí)反饋改革需求,從用戶體驗(yàn)角度不斷優(yōu)化服務(wù)流程和應(yīng)用設(shè)計(jì),打造高品質(zhì)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化項(xiàng)目,增強(qiáng)居民、企業(yè)對(duì)數(shù)字化改革平臺(tái)的粘性。運(yùn)用數(shù)字化轉(zhuǎn)型后形成的海量數(shù)據(jù),細(xì)致辨析各類(lèi)數(shù)字化服務(wù)對(duì)鄉(xiāng)村居民公共服務(wù)可及性、民生保障獲得感的具體影響,精準(zhǔn)優(yōu)化公共政策,有效匹配多樣化需求。


  數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,只有整合流動(dòng)、開(kāi)放共享、加工處理、廣泛應(yīng)用,才能創(chuàng)造更大價(jià)值。數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村振興必須以數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ),通過(guò)村務(wù)公開(kāi)、民意調(diào)查、輿情上傳、社會(huì)互動(dòng)、文化分享、特產(chǎn)銷(xiāo)售,獲取鄉(xiāng)村發(fā)展的一手?jǐn)?shù)據(jù)。通過(guò)數(shù)字化、可視化、場(chǎng)景化宣傳引導(dǎo),開(kāi)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字技術(shù)等方面的應(yīng)用培訓(xùn),充分展示數(shù)字化改革賦能鄉(xiāng)村振興的實(shí)效與前景。增強(qiáng)鄉(xiāng)村居民對(duì)數(shù)字化改革的認(rèn)知度和參與度,努力讓每一戶農(nóng)戶都能接入互聯(lián)網(wǎng)改革平臺(tái),暢通群眾反映訴求、參與治理、加強(qiáng)監(jiān)督的渠道。對(duì)發(fā)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)、開(kāi)放數(shù)據(jù)中錯(cuò)誤的居民和企業(yè),給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)社會(huì)參與數(shù)據(jù)質(zhì)量提升的積極性。完善數(shù)據(jù)治理體系,穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放,提升涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源的價(jià)值和分析利用效率,激發(fā)鄉(xiāng)村數(shù)字化應(yīng)用創(chuàng)新,讓數(shù)字化改革充分賦能鄉(xiāng)村振興。


(中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《浙江經(jīng)濟(jì)》2021年4月14日)




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