“三農(nóng)”問題作為我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖的重中之重，一直備受關(guān)注。當(dāng)前，我國進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段，“城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、農(nóng)村發(fā)展不充分”已成為新時代我國社會矛盾的突出體現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上強調(diào)，鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù)。為此，我們要立足新發(fā)展階段新形勢，樹立鄉(xiāng)村振興新理念，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加強科技興農(nóng)，促進(jìn)教育興農(nóng)，加快城鄉(xiāng)融合，加快實現(xiàn)共同富裕，打造鄉(xiāng)村振興新格局，進(jìn)而形成新發(fā)展階段的中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
以加強科技興農(nóng)助力鄉(xiāng)村振興。科技興農(nóng)即根據(jù)各地情況及特點，依托科學(xué)技術(shù)解決“三農(nóng)”現(xiàn)實痛點，促進(jìn)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)業(yè)是中國國民經(jīng)濟的重要基石，科技興農(nóng)是針對現(xiàn)實國情的正確選擇，是推進(jìn)中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興的助力器，是激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力的源動力。首先，因地制宜促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，完善相關(guān)流程、機制和示范基地建設(shè)，實現(xiàn)科技成果落地生根。例如北京通州漷縣鎮(zhèn)種植園，采用水肥一體化設(shè)備實現(xiàn)水肥同步管理，大幅降低成本，提高了收益。其次，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，依托科技創(chuàng)新發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等新模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并利用云技術(shù)、大數(shù)據(jù)及抖音、快手等新媒體，發(fā)展認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、“網(wǎng)紅+農(nóng)產(chǎn)品”等線上線下相融合的新營銷模式，打造平臺農(nóng)業(yè)。再次，實施“引進(jìn)+創(chuàng)新”戰(zhàn)略，借鑒成功經(jīng)驗，排除發(fā)展痛點，充分利用獨特資源，打造“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)。最后，注重農(nóng)業(yè)科技人才培育工作，創(chuàng)新工作機制。增強農(nóng)專科技人才團隊建設(shè)與培育，深入落實科普工作，大力提升基層科技人員素質(zhì)；筑巢引鳳，工農(nóng)結(jié)合，以工補農(nóng)，加快實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。
以促進(jìn)教育興農(nóng)助力鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書記強調(diào)，鄉(xiāng)村振興應(yīng)優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村教育。教育興農(nóng)是中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵舉措。一是發(fā)展鄉(xiāng)村教育，應(yīng)全面統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校，逐步完善義務(wù)教育學(xué)校配套設(shè)施，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步解決教育發(fā)展“不平衡不充分”問題，不斷縮小城鄉(xiāng)差距。二是教師是推動鄉(xiāng)村教育發(fā)展、提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的重要主體，地方政府應(yīng)關(guān)注鄉(xiāng)村教育人才隊伍建設(shè)與人才質(zhì)量提升，逐步改善鄉(xiāng)村教育人員教學(xué)條件和福利待遇，完善鄉(xiāng)村教育人才政策。三是充分吸收好家風(fēng)、好民俗等地方文化精華，結(jié)合我國德育及教育的基本要求，打造獨具鄉(xiāng)村特色的德育教育課程體系。四是借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)展“線上+線下”“課堂內(nèi)+課堂外”的多維融合教學(xué)模式，促進(jìn)資源共享。
以促進(jìn)城鄉(xiāng)融合助力鄉(xiāng)村振興。“十四五”規(guī)劃綱要強調(diào)，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合總體戰(zhàn)略布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源互補互惠，為城鄉(xiāng)共同發(fā)展提供新動力。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)工作，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強鄉(xiāng)村環(huán)境治理，改善鄉(xiāng)村風(fēng)貌，助力鄉(xiāng)村振興。二是不斷推進(jìn)農(nóng)村改革與創(chuàng)新，鼓勵開拓多種經(jīng)營形式。繼續(xù)落實土地承包三十年政策，鼓勵扶植成立農(nóng)民合作社，打造家庭農(nóng)場，積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。三是結(jié)合新階段我國城鄉(xiāng)發(fā)展的實際情況，積極探索土地制度改革，逐步推動形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。在保持鄉(xiāng)村特色的基礎(chǔ)上推行綠色、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟建設(shè)模式，注重產(chǎn)業(yè)深度融合，協(xié)同發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力鄉(xiāng)村振興。
以實現(xiàn)共同富裕助力鄉(xiāng)村振興。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應(yīng)深入鞏固拓展脫貧攻堅成果，努力實現(xiàn)全體人民共同富裕。目前，我國農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，貧困村全部出列，創(chuàng)造了中華民族扶貧史上的一個奇跡，形成了值得弘揚與傳承的中國特色脫貧攻堅精神。在脫貧攻堅過程中，我國不斷完善精準(zhǔn)扶貧組織保障體系，不斷創(chuàng)新扶貧方式，積極探尋扶貧長效機制，加強區(qū)域協(xié)作與對口支援，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會三方協(xié)同力量，打造專項扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合的多元化扶貧格局。進(jìn)入新發(fā)展階段，踏上鄉(xiāng)村振興新征程，我們應(yīng)繼續(xù)穩(wěn)固脫貧攻堅基礎(chǔ)與成效，加強致貧返貧監(jiān)測，不斷完善防止致貧返貧預(yù)警體系。防止返貧是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利推進(jìn)的重要保障，應(yīng)積極進(jìn)行脫貧攻堅成果鞏固工作后評估，根據(jù)評估結(jié)果動態(tài)調(diào)整工作方案，科學(xué)預(yù)防，從根本上阻斷致貧返貧。
以創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理助力鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基礎(chǔ)和重要組成部分，是鄉(xiāng)村振興實施的關(guān)鍵影響因素。進(jìn)入新發(fā)展階段，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，應(yīng)堅持以人為本原則，積極鼓勵多主體參與，加強自治、法治與德治的“三治”融合。首先，自治是居民參與鄉(xiāng)村治理的自發(fā)性與主動性的體現(xiàn)，應(yīng)積極引導(dǎo)并鼓勵村民自治，科學(xué)組建村民自治組織，完善自治管理流程及相關(guān)配套制度，激發(fā)鄉(xiāng)村治理新動力。其次，法治是鄉(xiāng)村治理的法律保障與科學(xué)武器，應(yīng)加強鄉(xiāng)村法治宣傳與法治教育，提升居民法治意識，注重鄉(xiāng)村法律服務(wù)平臺搭建，夯實鄉(xiāng)村治理的法治基礎(chǔ)。最后，德治是鄉(xiāng)村治理的道德后盾，應(yīng)傳承并弘揚中華傳統(tǒng)美德，傳播榜樣力量，彰顯社會正能量。積極宣傳與引導(dǎo)善行義舉，提升村民道德情操與綜合素養(yǎng)，提高居民遵紀(jì)守法、助人為樂的自覺性與主動性；鼓勵并扶持鄉(xiāng)村舉辦多種形式的文化活動，提供資金支持與專業(yè)指導(dǎo)，讓鄉(xiāng)村文化遍地開花，推動鄉(xiāng)村文化大發(fā)展大繁榮，構(gòu)建新階段鄉(xiāng)村文化新生態(tài)。
（中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《中國社會科學(xué)報》2021年5月11日）
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