一個多月前，四川省達州市宣布召回、調整241名履職不力的貧困村黨組織第一書記，占全市828名派駐總數的29%。如王某，女，40歲，市級機關正科級干部，下派任第一書記后，工作較積極勤懇，但不熟悉農業農村政策，不善于處理與基層干部群眾關系，干事“想法多、辦法少”，幫扶工作成效甚微，在市委組織部組織的督查考核中排名所在縣末位，按規定被召回。“扶貧不力，就地換人！”如石擊水，在當地干部中引起震動。（人民日報1月15日）
第一書記任職不力被召回，本是平常事，為何會引起“震動”？就在于過去派駐部門習慣對扶貧工作并未放在心上，走過場的事例太多。不少干部也是借此鍍一層金，好給自己的檔案添色，已達到提干的目的。達州市的做法，既是撥亂反正，讓第一書記回歸正途，推進干部能上能下機制的形成，也是“亡羊補牢猶時未晚”的表現。在點贊之余，更看到其中問題不少。這些問題不僅達州存在，其他地區同樣也有。
這么大面積的人員召回，看報道知道，很多人明顯先天不足。扶貧助困，講究就是產業或項目帶動。傳統的家庭養殖，在農村年輕勞力大量外出的情況下，實質難以助農村家庭實現脫貧增收。這就需要有人脈、有資源的領導干部下去，而不是初出茅廬的科員或辦事員。不然，就算他們個人再努力，面對客觀困難，也是難有起色。如報道中市委黨校的汪妍，真脫產，真駐村，甚至原定的婚禮都為此讓路，一推再推，是真正沉下去的的典型?？沙尚绾危扛鼊e提文中26歲的“三門”干部—張某。“十指不沾陽春水”就是這類干部的寫照。平時在機關寫寫文章沒問題，別真到基層，很容易一下子就現了形。遇到不講理的群眾，更是手足無措。這種領導不愿下，找個科員或辦事員充數的行為。請問組織部當初是如何把關的？套用紀檢用語就是：“手電筒只照別人不照自己?！碑斝杞o群眾一個說法。
扶貧助困，更注重機制保障。這種機制保障來自人力、物力和政策三方面。以單位來說，有大小之分。大單位如國土、住建、發改等部門位高權重，要個項目自然一路綠燈。你讓團委、婦聯、殘聯等弱勢部門怎么辦？要錢沒錢，要人沒人。要個項目就得靠“磨”，還得看對方心情。這種不公平的現象，試問放在同一桿秤上稱，如何起到促進效果？恐怕有些第一書記會破罐子破摔，或巴不得被召回。數學告訴我們：“三角形才是最穩定的結構。”在強調“召回機制”的同時，要發揮第一書記成效，應從全盤考慮，不僅給予第一書記福利待遇保障，更要統一給予項目和資金傾斜，讓第一書記有勇氣嘗試，有底氣辦事，并最終以實效論“英雄”，而不應是組織部門單方面制定一些考核細則來推動。
“從嚴處要求，向實處發力?！边@是組織部對2015年組織工作的綜合論述。放在推進脫貧攻堅工作上同樣適用。相信只有對第一書記一面嚴格管理，高標準要求；一面緊抓落實，全方位保障，才能促使第一書記砥礪奮進、接續奮斗，打好這場脫貧攻堅戰，讓貧困群眾在規定時限內祛貧根，奔富路，為“中國夢”獻上最好的賀禮。
作者單位：四川省瀘州市合江縣政務中心
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