每年到這個時候,中國2億4600萬流動人口當中都會有數以千萬計的人回到家鄉去過春節。彭博視點刊文指出,這是全世界最大的年度人口遷徙,通常都會進行得波瀾不驚,但今年,很可能會發生一些重大的變化。
雖然假期是2月7日才開始,但是已經有眾多的勞動者——尤其是建筑業和家電業工人,都已經因為中國經濟的減速而提前回家了。對于各地方政府而言,這些人的到來也就帶來了一個繞不開的問題:如果這些勞動力過完春節不走了,會發生什么?
這擔心并不是什么新鮮事。事實上,2009年年初,全球金融危機之后就有大約2000萬流動人口回家過節時已經沒有了工作,讓人們開始擔心社會不穩定。事實上,一些群體性事件確實是發生了。不過,當年晚些時候,中國龐大的刺激計劃推出,這些失業者當中的大多數似乎又重新回到城市去工作了。
這一次的局面全然不同。2009式刺激再現的可能性微乎其微。更重要的是,中國正站在一個臨界點上,指向鄉村的長期反向流動趨勢即將形成。這一周,國家統計局報告稱,流動人口2015年減少了568萬——大約三十年來,這一數字還是首度下滑。
現在,城市在許多人眼中已經不再那么富有吸引力了
當然,這下滑在一定程度上與中國的人口結構變化有關,反映了勞動力的迅速縮水。不過,更重要的原因應該還是在于勞動密集型的制造業的衰落,以及鄉村經濟的穩步改善。面對這些趨勢,政府措手不及:他們長期以來一直重視城市化(1980年,中國城鎮人口占全國人口19.6%,而現在已經超過50%),而對于鄉村發展,直至最近他們才投入了更多的注意力和資金,推出了各種計劃,從基礎設施改進到信貸支持等。今年,農村人均收入預計將史上第一次超過1萬元人民幣,增速連續第五年超過城市。
不過,經濟從來都不是中國人遷移到城市的唯一原因,同理,許多流動人口回到家鄉,也有非經濟的動機,比如為了照顧年老的父母,或者是為了吃到無污染的食物。
“外出務工人員的根在農村。”中國社會科學院社會學家楊團9月間接受采訪時表示,“他們對土地是有感情的。”她估計,這種反向流動可能未來五年到十年內達到高峰。
整體而言,這應該算是好消息。這可以幫助緩解中國最大那些城市的過分擁擠,以及縮小城鄉收入差距。當流動人口回鄉時,通常都見過了更多的世面,賺到了一些錢,而且也更有創業精神了——2015年上半年當中,在中國農村開辦新企業的人數同比增長3.1%。大約有200萬流動人口已經回鄉創業了。這一趨勢看上去大有加速的意思——中國勞動力輸出大省四川的數字是,在過去一年當中,有超過4萬的回鄉人口試圖創業。
政府還可以采取更多的措施去幫助,比如通過小型信貸計劃(回鄉流動人口并不會吸引銀行家太多關注)幫助他們更多獲得融資機會,以及加速鄉村地區互聯網基礎設施建設(農村人口上網的還不到三分之一)等。還有許多流動人口回鄉后不見得要創業,而是會接受教育和培訓,或者是就地找工作。中國的農業現在迫切需要現代化,政府可以建立農業職業學校,幫助他們找到進入中國剛剛起步的農業綜合經濟的通道。還有早就該進行的土地改革,可以允許農民真正有權選擇該如何購買、使用和出售自己的那小小的一塊地,釋放出中國鄉村的真正價值。
綿延三十年的大趨勢反轉過來,中國的城市和鄉村面對這局面都不會輕松。只是,這種轉變同時也在提醒人們,幾十年后,中國經濟上最落后的一些地方終于開始獲得改革的好處了。
單單這一點,就足夠讓大家開開心心過個年了。
中國鄉村發現網轉自:新浪美股2016-1-26
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