天地生人，一人應(yīng)有一人之業(yè)；人生在世，一日當(dāng)盡一日之責(zé)。履職盡責(zé)、失職知愧，乃是為官從政的道德操守。正如古人所言：“大抵人稍存愧疚之意，便是載福之器、入德之門。”觀現(xiàn)實(shí)，何嘗不是這樣。（人民日報 2月17日）
有道是，“在其位謀其政，有位當(dāng)有為”，它是為官從政者的職責(zé)所在，亦是基本的政治倫理。然而，近年來，庸政、懶政和怠政，占著位子不干事，拿著薪水不出力的“公堂木偶”，已然成為部分黨員干部“懶庸之疾”。要么多說話，少做事，得過且過，無所作為；要么涉及群眾利益，能拖就拖，搞規(guī)避變通，拉關(guān)系人情；要么心存看攤子、守位子、催著干、看著干，回避矛盾，不敢擔(dān)當(dāng)，不求有功但求無過；要么遇到問題擔(dān)心踩到紅線，觸犯規(guī)則，畏首畏尾，患得患失。筆者以為，“公堂木偶”源于權(quán)力觀“錯位”，而庸官之所以能混，懶官之所以能撐，跟對懶政庸政問責(zé)機(jī)制缺失不無關(guān)系。為此，而對“公堂木偶”當(dāng)問責(zé)不“短路”。
揆諸現(xiàn)實(shí)，“公堂木偶”或許有種種借口和理由，但說一千道一萬，其根子還是權(quán)力觀、事業(yè)觀錯位。按理對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，勤于干事、勇于擔(dān)當(dāng)，是黨之所托、民之所望，是使命所系、職責(zé)所在。只要堂堂正正為官，清清白白干事，為百姓做的事情越多，越會贏得組織的信任和百姓的愛戴。反之，只想當(dāng)官、不想做事，只想用權(quán)、不愿擔(dān)當(dāng)，幻想把自己關(guān)進(jìn)“保險箱”里、裝進(jìn)套子里，以“公堂木偶”面目示之民眾，不但導(dǎo)致的黨和政府形象受損、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、群眾怨聲載道，更是不能營造出山清水秀的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
履職盡責(zé)、失職知愧，乃是為官從政的道德操守。不可否認(rèn)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部衍生為“公堂木偶”，與當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式缺乏民主性和科學(xué)性，特別是在能上能下管理機(jī)制上，沒有形成完善的競爭擇優(yōu)；再者，就算安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、得過且過，也不外乎是“隔靴撓癢”式的問責(zé)。誠然，如果混事為了不擔(dān)責(zé)、無為為了無過，勢必會挫傷干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的心氣。輕則影響工作效率，重則貽誤地方經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展，危害實(shí)在不小。因此，加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，倒逼干部“為官有為”，才能讓“公堂木偶”在制度的弦絲牽引下靈動起來。
治標(biāo)需治本。話又說回來，要治理“公堂木偶”，更得先深挖“木偶”僵化的根源。要弄清“公堂木偶”，是因?yàn)槊鎸彪y險重任務(wù)不敢干，風(fēng)險面前不敢闖，失誤面前不擔(dān)責(zé)，歪風(fēng)面前不敢管；還是能力不足、本領(lǐng)不強(qiáng)導(dǎo)致“不會干”“干不了”；或是因?yàn)榧鹊美嬖颉榇耍訌?qiáng)和改進(jìn)干部考核工作，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，完善考核指標(biāo)，用好考核結(jié)果，增強(qiáng)考核的嚴(yán)肅性和實(shí)效性。要下決心加大治懶治庸力度，探索完善問責(zé)制度，增加干部不作為的風(fēng)險和代價。要注重把敢于擔(dān)當(dāng)作為選拔使用干部的重要條件，堅持為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹抗膭牛瑸橛掠谧鳛榈母刹繐窝尅盀楣儆袨椤闭呤苤赜谩ⅰ肮媚九肌闭邲]市場。
一言以蔽之。“公堂木偶”就是為官者的失職。這不僅是事業(yè)觀和價值觀的問題，也是權(quán)力觀問題。重拳整治庸政懶政的“公堂木偶”刻不容緩，要讓所有黨員干部須知，為官一任就得造福一方，不能因?yàn)闋幑傥徊焕⒍⒂谑送静簧瑺幩嚼焕⒍⒂凇百旱摗辈缓瘢副O(jiān)管部門能精準(zhǔn)“定位”懶政、庸政干部，讓“公堂木偶”常懷敬畏之心。
作者單位:四川北川縣組織部
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