本報1月16日“秦農(nóng)論語”欄目發(fā)表的《農(nóng)民收入咋增長？》，是筆者根據(jù)去年12月20日致中央領(lǐng)導(dǎo)《關(guān)于增加農(nóng)民收入的建議》改寫而成的評論。3月9日17時30分，中央農(nóng)辦同志給筆者打來電話，告知《關(guān)于增加農(nóng)民收入的建議》陳錫文主任看后十分重視并開會研究。“草根”的建議引起了高層的重視，筆者禁不住敲擊鍵盤再次為增加農(nóng)民收入謀良策。
去年，由于國家調(diào)低小麥、玉米收購價格，由于部分瓜果菜面積過大或上市過于集中或銷售渠道不暢，由于企業(yè)開工不足，由于企事業(yè)事業(yè)單位裁員部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)等原因，農(nóng)民收入增長壓力較大。今年，農(nóng)民收入增長壓力猶存不容樂觀。增加農(nóng)民收入，已經(jīng)成為農(nóng)民的迫切期盼，應(yīng)該成為各級領(lǐng)導(dǎo)的當(dāng)急要務(wù)，應(yīng)該成為政府工作的“重頭戲”。
增加農(nóng)民收入，應(yīng)該在加大投入補貼提高惠農(nóng)資金效益、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式降低成本、提高質(zhì)量品質(zhì)打開銷路和拓展收入渠道上下功夫。
加大投入補貼提高惠農(nóng)資金效益。目前，我國進入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展階段，反哺農(nóng)業(yè)、以工補農(nóng)、加大“三農(nóng)”投入和補貼勢在必行。建議決策層凝聚國家、企業(yè)和社會各界之力，加大“三農(nóng)”投入和補貼，提高投入補貼惠農(nóng)資金效益。讓農(nóng)民種地真正得實惠。
轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式降低成本。實行適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)降低成本提高效益的根本出路。建議國家推廣扶持多種形式的規(guī)模經(jīng)營，尤其是推廣扶持不改變農(nóng)民土地承包使用經(jīng)營權(quán)、連片耕種面積大、增產(chǎn)增收節(jié)支效果顯著的土地入股和土地托管。讓種地農(nóng)民降低成本獲得較高效益。
提高質(zhì)量品質(zhì)打開銷路。建議國家引導(dǎo)扶持推廣種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的“升級換代”，靠質(zhì)量品質(zhì)打開國內(nèi)外市場銷路，改變低端產(chǎn)品“大路貨”供過于求和高端產(chǎn)品奇缺的狀況。讓農(nóng)民搞種植養(yǎng)殖產(chǎn)銷對路增加效益。拓展增加農(nóng)民收入渠道。建議國家引導(dǎo)鼓勵扶持發(fā)展游休閑觀光農(nóng)業(yè)；鼓勵扶持農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商辦企業(yè)；鼓勵農(nóng)民土地、資金入股參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)、開發(fā)區(qū)高新區(qū)、參與水電路林和大型項目建設(shè)；鼓勵農(nóng)民參與興辦農(nóng)村幼兒教育、農(nóng)村文化體育、生產(chǎn)生活建筑生態(tài)垃圾處理產(chǎn)業(yè)和電商養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)。讓農(nóng)民多渠道增加收入。
增加農(nóng)民收入是新時期解決“三農(nóng)”問題的根本大計。愿各級黨政領(lǐng)導(dǎo)樹立為民排憂解難的理念，采取得力措施解決增加農(nóng)民收入的難題，唱好這個政府工作的“重頭戲”。為富裕農(nóng)民，振興農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村作貢獻。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：陜西農(nóng)村報2016年03月18日
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