近日,“社保局科員私吞900萬養老金,社保局要參保人補齊”的新聞占據各大網站的頭條,引起網友巨大爭議,網絡一片嘩然。
據相關報道,河北承德市社保局科員白雪衫在2010至2013年期間,利用養老金保險系統內部管理漏洞和監督漏洞,將248名參保人高達9008417元的養老金據為己有。事發后,雖然追回800多萬元,但其中的虧空,承德社保局竟然要求參保人自己補齊,否則不再計發養老保險金。
科員,誰來監督。2010至2013年期間,白雪杉利用為他人辦理養老保險續接手續的機會,偽造了豐寧縣社保局開具的個人養老保險轉移單,后將這些虛假的豐寧縣養老保險轉移單轉入承德市社保局養老保險系統,為他人辦理養老保險續接手續,白雪杉一共詐騙248人,詐騙金額達9008417元。白雪衫作案長達3年時間,盡然沒被發現,我們的對重要崗位人員的監督在哪里,對900萬涉案資金的監督又在哪里,監督豈非形同虛設?
900萬,誰來監管。2010年起,全國范圍內養老保險開始允許異地轉移接續,并由手工轉移業務模式轉向電子化轉移業務模式。而承德市直到2013年養老保險系統遲遲沒有實現聯網,依然停留在手工轉移業務模式。這給白雪衫造成可乘之機,也正是監管技術升級存在漏洞、層層關卡的責任失守,間接促成了白雪衫案。
放眼全國,小官巨貪的例子,豈止白雪衫一例。2014年,秦皇島市北戴河區供水總公司總經理馬超群家中搜出現金上億元,黃金37公斤,在北京和秦皇島等地房產手續68套;北京動物園原副園長、北京市陶然亭公園管理處園長肖紹祥貪污1400余萬元;重慶市永川區建設工程管理中心原主任、招投標辦原主任戴兵,先后收受賄款達1060.9萬元等等,貪腐程度令人觸目驚心,同時也折射出,基層極其混亂的監督管理亂象。不健全內部監督機制、外部監管缺乏,讓基層重要崗位、重點崗位的資金安全出現了“零設防”現象。
養老保險、新型農村合作醫療、住房公積金等等,事關民生幸福,更是保障社會安定、縮小城鄉差距、拉動經濟發展的重要保障。如果公眾的養老金、新型農村合作醫療基金、住房公積金等被“莫名掏空”,會直接影響政府機構在群眾中的公信力。
中國已進入老齡化高峰期,如何在老年人口基數增大、人口老齡化加快而且發展不平衡的條件下,保障老年人的合法權益,促進老齡事業的發展,是社會發展中面臨的重大問題,要下大力氣來應付。當務之急,要讓監督“嚴”起來、監管“實”起來、制度“硬”起來,堵上養老金的安全漏洞,抓緊進行養老金管理制度的頂層設計,才能讓民眾真正對養老保障充滿期待和信心。
(作者單位:中共三都縣委組織部)
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