2013年11月，習(xí)近平總書記到湖南湘西考察時首次作出了“ 實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。所謂“精準(zhǔn)扶貧”，其實就是粗放扶貧的對稱，根據(jù)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
從上個世紀(jì)八十年代開始， 扶貧開發(fā)工作經(jīng)過三十多年的不懈努力，取得了世界共睹的驕人成績。但是，隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這種“某地貧困人數(shù)多少、貧困原因一二三、脫貧方法甲乙丙、爭取到哪年把貧困發(fā)生率降低到多少”的脫貧方案顯然已經(jīng)不合時宜了。“精準(zhǔn)扶貧”在這樣的時代背景下應(yīng)運而生。
“到2020年確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。”目前，我國貧困人口有7000多萬之眾，要實現(xiàn)全部如期脫貧，每年要減貧1200萬人，每個月要減貧100萬人！為了打贏這場攻堅戰(zhàn)，中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》提出，要“注重選派思想好、作風(fēng)正、能力強的優(yōu)秀年輕干部到貧困地區(qū)駐村，選聘高校畢業(yè)生到貧困村工作。”到2015年年末，共有48萬干部被派駐到貧困村，99%的貧困村已經(jīng)有選派的第一書記進(jìn)入。
可是，貧困地區(qū)的實際困難卻是難以想象的大。道路通信不通、生存環(huán)境差、醫(yī)療教育跟不上、思想意識落后……面對種種困難與挑戰(zhàn)，一些干部不但沒有沉下心學(xué)習(xí)、思考如何帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂唬炊冯y退縮。或是搞搞“走讀式”、“掛名式”幫扶，或是“只轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)不用心”、“只談?wù)劜宦鋵崱薄?
火車跑得快，全憑車頭帶。如果“車頭”不用心，僅靠國家的惠農(nóng)政策、扶貧辦法，只能是治標(biāo)不治本。
任務(wù)重，時間緊，偏偏還遇上駐村干部“不給力”！針對這些情況，各地政府也是“重拳”出擊。今年4月，云南省實施了《駐村扶貧工作隊員召回辦法》，截至目前已有1117名駐村扶貧工作隊員被召回。被召回管理的隊員，根據(jù)不同情形，采取正常調(diào)整，組織培訓(xùn)，批評教育、書面檢查、誡勉談話、免職撤換等處理措施。
隨著“精準(zhǔn)扶貧”的持續(xù)深入，嚴(yán)厲的監(jiān)督機(jī)制、逗硬的管理辦法已經(jīng)成為駐村幫扶干部頭上的“緊箍咒”，不斷督促著他們沉下心、俯下身開展農(nóng)村工作，做好農(nóng)村發(fā)展致富的“火車頭”！
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