不知道大家有沒有注意到,全國縣域里面主管電商的副縣長,大部分都是“掛職”的。包括現在很活躍的縣域在內,以“常委副縣長”身份主管電商的,或是來自于對口幫扶城市的扶貧干部,或是上級組織部下基層鍛煉的干部,或者是高校及其他事業單位的培養對象。他們在掛職縣的工作期限是確定的,有一年期、兩年期,但最長不會超過三年。令人驚喜的是,他們在全國各地干得風生水起,是目前“電商干部”里懂行、敬業、真正愿意付出的優秀代表。
電商工作在縣域經濟互聯網化大潮里的重要性,社會各界都形成了共識,既然如此,為何各地紛紛將此重任委以掛職干部?
客觀來說,在縣域干部隊伍里,對新經濟、新知識熟悉的不多,缺少人才。掛職干部大多年富力強、視野開闊、上進心強,相比起來,比縣域本地干部更適合“抓電商”。主觀上講,電商工作在縣域“雷聲大、雨點小”,在更多縣域主官看來,不是“政績表”上的優選項,于是,在主管干部的選擇上,就瞄準了掛職干部。只是讓他們意外的是,很多掛職干部表現優秀,陰差陽錯,反而讓電商成了一個最亮麗的“政績”。
其實,電商工作涉及諸多部門,需要協調、平衡的關系很多,商務、人社、農業、發改、工信、扶貧等等,掛職干部是外來的,整合起來并不容易。但為何反而是這些干部干出了效果?
一位杭州市外派到貴州的幫扶干部對我說:“我在當地無親無戚,平時無牽無掛,工作上自然也是無私無畏。讓我管電商,時間上很充沛,晚上、周末、節假日,都可以用來做電商。另外,我還可以對接很多杭州的電商資源,最快速度支持到本地的電商發展?!钡拇_,在這位杭州干部的努力下,當地電商“有起色、有特色”,成為貴州電商發展的一個重要樣板。
這位干部道出一個實情,他的實實在在的“付出”,其實是當地電商“彎道取直”的關鍵所在。除了沿海有“先行一步”的優勢,更多縣域電商其實是在同一個起跑線上。能不能做得好,關鍵是縣域主管領導有多少的時間投入、資源投入、情感投入,同時又不受制于“本地利益集團”困擾。說實在的,尤其是針對國家電子商務進農村示范縣來說,二千萬的財政投入不是一個小數目,盯著這塊“肥肉”的不在少數。相對起來,很多本地干部得“平衡”各種利益集團,反而影響到當地電商的健康發展。很多地方拿到示范縣項目后,大利益全都落到本土的地產商、傳統商貿企業和物流公司,真正用于電商領域的創業者少之又少,其最終的效果也是可想而知的。
掛職干部還有一個好處,他是“連接”掛職地與外面世界的一個入口。因為在本地得到的支持有限,很多掛職干部會動用原單位和原地域的資源,實現了兩地之間很好的協作發展?;ヂ摼W的本質,就是“連接”,連接點多了,機會就多,發生化學反應的概率就高。所以,用掛職干部來分管電商,還真是“歪打正著”的一個妙招。但是,空降兵不如子弟兵,掛職干部再能干,離開當地只是時間的問題。所以,掛職干部在推進掛職地電商發展的同時,還要著力培養好“子弟兵”的成長,只有讓本土干部真正成長起來,當地電商才有可能實現可持續發展。
這一輪縣域電商的轟轟烈烈,還真的感謝這些掛職副縣長的努力!
中國鄉村發現網轉自:縣學會(微信)
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