不知道大家有沒有注意到，全國縣域里面主管電商的副縣長，大部分都是“掛職”的。包括現(xiàn)在很活躍的縣域在內(nèi)，以“常委副縣長”身份主管電商的，或是來自于對口幫扶城市的扶貧干部，或是上級組織部下基層鍛煉的干部，或者是高校及其他事業(yè)單位的培養(yǎng)對象。他們在掛職縣的工作期限是確定的，有一年期、兩年期，但最長不會超過三年。令人驚喜的是，他們在全國各地干得風(fēng)生水起，是目前“電商干部”里懂行、敬業(yè)、真正愿意付出的優(yōu)秀代表。
電商工作在縣域經(jīng)濟互聯(lián)網(wǎng)化大潮里的重要性，社會各界都形成了共識，既然如此，為何各地紛紛將此重任委以掛職干部？
客觀來說，在縣域干部隊伍里，對新經(jīng)濟、新知識熟悉的不多，缺少人才。掛職干部大多年富力強、視野開闊、上進心強，相比起來，比縣域本地干部更適合“抓電商”。主觀上講，電商工作在縣域“雷聲大、雨點小”，在更多縣域主官看來，不是“政績表”上的優(yōu)選項，于是，在主管干部的選擇上，就瞄準了掛職干部。只是讓他們意外的是，很多掛職干部表現(xiàn)優(yōu)秀，陰差陽錯，反而讓電商成了一個最亮麗的“政績”。
其實，電商工作涉及諸多部門，需要協(xié)調(diào)、平衡的關(guān)系很多，商務(wù)、人社、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、工信、扶貧等等，掛職干部是外來的，整合起來并不容易。但為何反而是這些干部干出了效果？
一位杭州市外派到貴州的幫扶干部對我說：“我在當(dāng)?shù)責(zé)o親無戚，平時無牽無掛，工作上自然也是無私無畏。讓我管電商，時間上很充沛，晚上、周末、節(jié)假日，都可以用來做電商。另外，我還可以對接很多杭州的電商資源，最快速度支持到本地的電商發(fā)展。”的確，在這位杭州干部的努力下，當(dāng)?shù)仉娚獭坝衅鹕⒂刑厣保蔀橘F州電商發(fā)展的一個重要樣板。
這位干部道出一個實情，他的實實在在的“付出”，其實是當(dāng)?shù)仉娚獭皬澋廊≈薄钡年P(guān)鍵所在。除了沿海有“先行一步”的優(yōu)勢，更多縣域電商其實是在同一個起跑線上。能不能做得好，關(guān)鍵是縣域主管領(lǐng)導(dǎo)有多少的時間投入、資源投入、情感投入，同時又不受制于“本地利益集團”困擾。說實在的，尤其是針對國家電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣來說，二千萬的財政投入不是一個小數(shù)目，盯著這塊“肥肉”的不在少數(shù)。相對起來，很多本地干部得“平衡”各種利益集團，反而影響到當(dāng)?shù)仉娚痰慕】蛋l(fā)展。很多地方拿到示范縣項目后，大利益全都落到本土的地產(chǎn)商、傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)和物流公司，真正用于電商領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者少之又少，其最終的效果也是可想而知的。
掛職干部還有一個好處，他是“連接”掛職地與外面世界的一個入口。因為在本地得到的支持有限，很多掛職干部會動用原單位和原地域的資源，實現(xiàn)了兩地之間很好的協(xié)作發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)，就是“連接”，連接點多了，機會就多，發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的概率就高。所以，用掛職干部來分管電商，還真是“歪打正著”的一個妙招。但是，空降兵不如子弟兵，掛職干部再能干，離開當(dāng)?shù)刂皇菚r間的問題。所以，掛職干部在推進掛職地電商發(fā)展的同時，還要著力培養(yǎng)好“子弟兵”的成長，只有讓本土干部真正成長起來，當(dāng)?shù)仉娚滩庞锌赡軐崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
這一輪縣域電商的轟轟烈烈，還真的感謝這些掛職副縣長的努力！
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：縣學(xué)會（微信）
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