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深化惠農(nóng)改革走出綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展新路

[ 作者:伍文胥  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2017-02-27 錄入:吳玲香 ]

27日至9日,省委常委、市委書記王曉光到務(wù)川自治縣、道真自治縣、正安縣和湄潭縣調(diào)研推動“貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)行天下”工作。(222日《遵義日報(bào)》)

日前2017年中央一號文件印發(fā),各地紛紛組織學(xué)習(xí),并就如何因地制宜的貫徹落實(shí)進(jìn)行了安排部署。當(dāng)前,正值全面脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期,也是全面建成小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,能否開辟農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展新境界,確保農(nóng)民持續(xù)增收、城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),關(guān)鍵就在于能否深入推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育新產(chǎn)業(yè)新動能。

堅(jiān)持惠農(nóng)改革三性原則,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)性、科學(xué)性和共享性。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢所趨,更是解決“三農(nóng)”問題的必然選擇。長期以來,農(nóng)業(yè)發(fā)展停留在傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式上,投入的人力、物力和財(cái)力巨大,但但并沒有產(chǎn)生成正相關(guān)的收益。目前制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素是多方面的,也是一直存在的,一是人多地少,耕地面積有隨時(shí)被踩到“紅線”的危險(xiǎn);二是生產(chǎn)力普遍落后,效益低下;三是不少地方過度使用化學(xué)肥料,存在肆意向耕地排放、傾倒垃圾的現(xiàn)象,耕地污染嚴(yán)重;四是地區(qū)間農(nóng)業(yè)發(fā)展差距較大,特別是西部山區(qū),土地貧瘠、農(nóng)業(yè)人口勞動素質(zhì)相對較低。破解這些根源性的問題,就須堅(jiān)持三性原則,深入貫徹落實(shí)綠色發(fā)展新理念,強(qiáng)力主導(dǎo)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化改革,推廣專業(yè)的規(guī)模化的生產(chǎn)經(jīng)營模式,以市場為導(dǎo)向,以創(chuàng)新為驅(qū)動,以培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民為支撐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上綠色可持續(xù)、科學(xué)的、共享式的康莊大道。

明確惠農(nóng)改革主攻方向,培育新產(chǎn)業(yè)新動能,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。今年的中央一號文件明確深入推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù),旨在以改革解決目前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾問題,破除農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機(jī)制體制障礙,開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)撃茉谀睦?,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的希望就在哪里。必須改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)模式,深入推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的普及,強(qiáng)化現(xiàn)代科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的廣泛深入的應(yīng)用,強(qiáng)化培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的職業(yè)技術(shù)農(nóng)民、專業(yè)合作社、公司,打造專業(yè)化、規(guī)?;漠a(chǎn)生基地;要以市場為導(dǎo)向,調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育引進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)態(tài),培育大企業(yè)、建設(shè)大基礎(chǔ)、形成大產(chǎn)業(yè)、打造大品牌、搶占大市場;要推動機(jī)制體制改革,為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供制度保障;要凝聚黨心民心,心往一起想,勁往一處使,合力向惠農(nóng)改革主方向發(fā)起持續(xù)猛烈的進(jìn)攻,促使形成完善的現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。

聚焦惠農(nóng)改革三大目標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。改革是動力,發(fā)展是目的;推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,最根本的目的還在于推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,持續(xù)增加農(nóng)民的幸福感和“獲得感”。改革須有明確目標(biāo),才能有的放矢、勢如破竹、產(chǎn)生實(shí)效。在推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全過程各個(gè)環(huán)節(jié)中,必須以目標(biāo)為導(dǎo)向,把握好改革的力度和尺寸,找準(zhǔn)著力點(diǎn),精準(zhǔn)施力,才能讓目標(biāo)一一實(shí)現(xiàn)。必須直面的是,連續(xù)數(shù)年以來,農(nóng)業(yè)增效顯著、農(nóng)民持續(xù)增收,繼續(xù)保持這個(gè)態(tài)勢越來越難,唯有深入改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育新動能。農(nóng)業(yè)增效才能促使農(nóng)民增收,農(nóng)民增收不能以犧牲農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為代價(jià);三大目標(biāo)并行不悖,相互間存在著內(nèi)然的緊密的內(nèi)在關(guān)系;幸福美麗鄉(xiāng)村不只是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,也需要農(nóng)村環(huán)境干凈整潔、山清水秀。

(作者單位:四川省三臺縣樂加鄉(xiāng)人民政府)



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