“鼓勵(lì)高等學(xué)校、職業(yè)院校開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村住宅設(shè)計(jì)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程，培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)人才，扶持一批鄉(xiāng)村工匠。”
今年《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》中這一頗具新意和前瞻性的提法備受關(guān)注。
現(xiàn)在，中央大力支持新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。但是很多地方是用城市的理念，用城市的規(guī)劃院、設(shè)計(jì)院去搞鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)，這在一定程度上就出現(xiàn)了結(jié)合不好的問(wèn)題。針對(duì)具體村子而言，房屋如何建設(shè)？區(qū)域該如何規(guī)劃？生活設(shè)施以及生產(chǎn)設(shè)施如何配套？究竟什么才是因地制宜、對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展科學(xué)有序的規(guī)劃？這些都有賴(lài)于鄉(xiāng)村規(guī)劃師們給出系統(tǒng)化的解決方案。
在鄉(xiāng)村建設(shè)中，“鄉(xiāng)村規(guī)劃師”能起到怎樣的作用？鄉(xiāng)村規(guī)劃怎樣讓農(nóng)村更宜居宜業(yè)？未來(lái)的“鄉(xiāng)村工匠”從哪里來(lái)？帶著這些問(wèn)題，記者采訪(fǎng)了相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家。
1 呼喚“鄉(xiāng)村工匠”
在寬敞的打麥場(chǎng)上，劃出五道杠線(xiàn)，小伙伴們手持瓦片瞄準(zhǔn)目標(biāo)瓦，分為兩組協(xié)同作戰(zhàn)……
回憶起兒時(shí)玩的一種游戲“打瓦”（一種兒童擲瓦的游戲），全國(guó)政協(xié)委員、河北省農(nóng)林科學(xué)院副院長(zhǎng)王海波忍不住站起來(lái)向記者比劃。
北方的鄉(xiāng)野中，這樣的游戲伴隨著一個(gè)少年長(zhǎng)大成人。故鄉(xiāng)村莊里的農(nóng)家院落、村口的大槐樹(shù)以及小伙伴們經(jīng)常追逐嬉戲的打麥場(chǎng)令在城市定居多年的王海波魂?duì)繅?mèng)縈。
“社會(huì)發(fā)展到今天，鄉(xiāng)村仍有它獨(dú)特的魅力，獨(dú)特之處在于與城市不一樣。”令王海波感嘆的是，如今許多農(nóng)村的老房子拆了，農(nóng)民們蓋起了瓦房，“外面貼著瓷片的那種”。這種在他眼里“土不土洋不洋”的建筑，鄉(xiāng)親們卻趨之若鶩。
在王海波看來(lái)，傳統(tǒng)的磚瓦房，既接地氣，又保留了傳統(tǒng)民居特色，稍加改造，便是村民們理想的居住場(chǎng)所。
“能否請(qǐng)來(lái)專(zhuān)業(yè)人士，為鄉(xiāng)村的面貌做規(guī)劃呢？”王海波的困惑，對(duì)于許許多多有著農(nóng)村情結(jié)的人來(lái)說(shuō)，都深有同感。
“這個(gè)提法很有意義。當(dāng)今農(nóng)村的建設(shè)，尤其呼喚工匠精神回歸，需要能工巧匠們?yōu)橹?guī)劃和雕琢。”一號(hào)文件中關(guān)于鄉(xiāng)村工匠的論述，引起了中國(guó)農(nóng)科院研究員、全國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃學(xué)會(huì)農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)屈寶香的沉思。
“小時(shí)候，家里翻蓋新房，會(huì)請(qǐng)來(lái)木匠、瓦匠，他們一個(gè)個(gè)心靈手巧，做出來(lái)的東西既堅(jiān)固又美觀。”屈寶香說(shuō)。但是后來(lái)，村民們外出務(wù)工掙到錢(qián)后，第一件事就是回鄉(xiāng)把老房子拆了，蓋起鋼筋水泥結(jié)構(gòu)的小洋樓。以往許多傳統(tǒng)的工匠技術(shù)和技藝，很多已經(jīng)失傳了，村莊也失去了以前的靈動(dòng)和特色。
“我們以往只重視城市建設(shè)，其實(shí)農(nóng)村和城市像是陰和陽(yáng)的關(guān)系，一個(gè)柔美、一個(gè)陽(yáng)剛，需要協(xié)調(diào)互補(bǔ)，均衡發(fā)展。”國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)仇保興認(rèn)為，鄉(xiāng)村的發(fā)展特別需要一批鄉(xiāng)村工匠，他們熟悉當(dāng)?shù)剞r(nóng)村情況，能為之量身定做發(fā)展規(guī)劃，也能運(yùn)用當(dāng)?shù)氐墓に嚭筒馁|(zhì)，去建設(shè)有特色的村鎮(zhèn)。他不忘強(qiáng)調(diào)，不能用城市的眼光去規(guī)劃農(nóng)村，“村莊就應(yīng)該依山傍水、充滿(mǎn)詩(shī)意”。
北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)王福海理解的“鄉(xiāng)村工匠”，是在鄉(xiāng)村建設(shè)中能夠把先進(jìn)技術(shù)付諸實(shí)踐，保障“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)質(zhì)量的人才。
在他看來(lái)，鄉(xiāng)村工匠既是職業(yè)范疇，更是文化范疇，是鄉(xiāng)村建設(shè)的設(shè)計(jì)者、實(shí)施者，更是鄉(xiāng)村文化的傳承者、弘揚(yáng)者。在職業(yè)行為層面，將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技高度融合，在價(jià)值取向上，將生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機(jī)融合，呈現(xiàn)地域特色鮮明，文化底蘊(yùn)深厚的鄉(xiāng)村建設(shè)特色。
針對(duì)具體村子而言，房屋如何建設(shè)？資源怎么配合？區(qū)域該如何規(guī)劃？生活設(shè)施以及生產(chǎn)設(shè)施如何配套？在鄉(xiāng)村的工匠式人才中，未來(lái)尤其需要專(zhuān)業(yè)的鄉(xiāng)村規(guī)劃師。
2 設(shè)計(jì)改變鄉(xiāng)村
富春江邊的古村落，白墻黛瓦，淡墨輕嵐，恍若吳冠中筆下的舊時(shí)江南。近日，一組“最美鄉(xiāng)村回遷房”的圖片在網(wǎng)上火了，這是浙江杭州場(chǎng)口鎮(zhèn)東梓關(guān)村的景象。
這便是規(guī)劃師的杰作。
“最美鄉(xiāng)村回遷房”在建設(shè)前是農(nóng)田，有專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì)歷時(shí)兩年進(jìn)行設(shè)計(jì)。據(jù)記者了解，設(shè)計(jì)師實(shí)地考察后，感嘆這里“水系、古樟、老房子應(yīng)有盡有”。如何設(shè)計(jì)出既符合地域神韻又廉價(jià)實(shí)用的鄉(xiāng)村住房，對(duì)于這個(gè)以高端豪宅設(shè)計(jì)見(jiàn)長(zhǎng)的團(tuán)隊(duì)，是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。
房子實(shí)惠、性?xún)r(jià)比高，這是擺在第一位的，“意味著要搞清楚農(nóng)民的訴求。”項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師、GAD建筑（杭州）合伙人孟凡浩告訴記者，多數(shù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民還保留著在院中洗衣服、用土灶做飯的習(xí)慣，同時(shí)，當(dāng)?shù)赜小疤梦葑背希郝溆赡线M(jìn)入”的習(xí)俗，而這些他們?cè)谠O(shè)計(jì)中都一一兼顧到了。
之后，這個(gè)富春江邊的小村實(shí)行統(tǒng)一安置，拆掉了年久失修的老宅子，村民只需補(bǔ)上與原來(lái)住房的面積差，每平方米1376元，就住進(jìn)了新房。
自然散布的民居房屋，豫南的狗頭門(mén)樓、清水墻，用木頭垛起的柴扉，依水的小橋……2013年，位于河南省信陽(yáng)市平橋區(qū)的郝堂村被住建部列入全國(guó)第一批12個(gè)“美麗宜居村莊示范”名單，并被農(nóng)業(yè)部確定為全國(guó)“美麗鄉(xiāng)村”首批創(chuàng)建試點(diǎn)鄉(xiāng)村。如果問(wèn)村民這些房子的來(lái)歷，他們會(huì)說(shuō):“這都是畫(huà)家畫(huà)出來(lái)，我們比照著蓋的。”
這個(gè)位于大別山革命老區(qū)的小山村，曾經(jīng)閉塞、貧窮。正是政府、專(zhuān)家、農(nóng)民一起努力，把郝堂村建成了美麗的鄉(xiāng)村。
設(shè)計(jì)師孫君是一名畫(huà)家，長(zhǎng)期關(guān)注農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。2011年，利用自己的美術(shù)特長(zhǎng)，孫君和“三農(nóng)”問(wèn)題專(zhuān)家李昌平等民間人士、組織聯(lián)合組建了“中國(guó)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)院”，這是“中國(guó)大陸第一家專(zhuān)門(mén)為農(nóng)民做規(guī)劃、設(shè)計(jì)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)”，主要由政府購(gòu)買(mǎi)其服務(wù)。
同年，恰逢信陽(yáng)市在郝堂村試點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)，于是孫君就帶著他的畫(huà)筆，來(lái)到郝堂為村民們?cè)O(shè)計(jì)改造農(nóng)居。
一開(kāi)始，村民并不認(rèn)可他的設(shè)計(jì)，在他們看來(lái)，“白白的貼瓷磚的小樓才是最好看的”。當(dāng)孫君的第一個(gè)設(shè)計(jì)案例付諸實(shí)踐后，村民們發(fā)現(xiàn)原來(lái)不貼瓷磚的房子也挺好看的。漸漸地，大家爭(zhēng)相請(qǐng)孫君為自家房屋做設(shè)計(jì)。
郝堂村有上萬(wàn)畝生態(tài)茶園。背靠茶山，將茶產(chǎn)業(yè)、茶文化與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，外出打工的年輕人也陸續(xù)回來(lái)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，郝堂村的變化令人向往。
隨著國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，鄉(xiāng)村規(guī)劃師將成為稀缺人才。在孫君看來(lái)，這個(gè)“新職業(yè)”不僅有錢(qián)賺，更有情懷和夢(mèng)想。他們既是幫助農(nóng)民展現(xiàn)鄉(xiāng)村之美的畫(huà)師，也是幫助鋪墊現(xiàn)代化新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化發(fā)展的筑夢(mèng)師。
“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵豐富，包含著農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)等方面和諧發(fā)展，既要建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境、整潔的村容村貌，更重要的是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，傳承農(nóng)耕文化，增加農(nóng)民收入。”農(nóng)業(yè)部科教司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部通過(guò)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，組織中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村推介等活動(dòng)，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，初步形成了經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)體系。
3 美麗鄉(xiāng)村，見(jiàn)“物”也要見(jiàn)“人”
“土地平曠，屋舍儼然，有良田美池桑竹之屬。阡陌交通，雞犬相聞”，“七八個(gè)星天外，兩三點(diǎn)雨山前。舊時(shí)茅店社林邊。路轉(zhuǎn)溪橋忽見(jiàn)。”從陶淵明的《桃花源記》，到辛棄疾的詞，穿越千百年，這雞鳴犬吠、炊煙裊裊的鄉(xiāng)村田園，至今仍令人心生向往。
在傳統(tǒng)的村落里，無(wú)論一個(gè)院落、一座祠堂，抑或一方戲臺(tái)，它們不僅是珍貴的文化遺產(chǎn)，更是人們的心靈歸宿。
但是對(duì)于我國(guó)大部分農(nóng)村來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村規(guī)劃至今仍處于無(wú)序狀態(tài)，一些地方的開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中存在不少誤區(qū)。
“有的地方為了改善村莊環(huán)境，把村莊建得跟城市的小區(qū)一樣，甚至把整個(gè)村莊都搬到城鎮(zhèn)里，大拆大建，這是一種極端錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。”仇保興指出，現(xiàn)在一些地區(qū)的農(nóng)民富裕了，都住進(jìn)多層公寓，但還要?jiǎng)?wù)農(nóng)，還有承包地要?jiǎng)谧鳎枰r(nóng)機(jī)具、肥料、種子等，那就只好在公寓房下面亂搭房子放置，這些地方就會(huì)變得臟亂差。冬天來(lái)了，原來(lái)的小院子房子很矮，后面不開(kāi)窗，前面朝陽(yáng)，太陽(yáng)可以曬進(jìn)來(lái)，家里建有土炕，暖烘烘的還節(jié)能。而住到多層公寓里，一個(gè)冬季要交幾千元的取暖費(fèi)，不交錢(qián)就沒(méi)法供暖，結(jié)果只能挨凍。
有些基層干部熱衷于村莊的撤并和重建，仇保興對(duì)此感到痛心：“一般的村莊集鎮(zhèn)都有幾百年以至上千年的歷史，是人與自然和諧相處的見(jiàn)證和珍貴的文化遺產(chǎn)，如果推倒重來(lái)，不僅勞民傷財(cái)，還可能毀掉了人與自然和諧相處的那種關(guān)系、環(huán)節(jié)、格局和脈絡(luò)。”
當(dāng)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)興起，傳統(tǒng)村落在建設(shè)時(shí)正像“千城一面”的城市一樣，開(kāi)始呈現(xiàn)雷同化。全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)文聯(lián)副主席馮驥才對(duì)這一現(xiàn)象憂(yōu)心忡忡：“村落有旅游價(jià)值，但還有歷史、民俗、審美、文學(xué)等多重價(jià)值，保護(hù)傳統(tǒng)村落不能以旅游價(jià)值為首位。”
如今，不少對(duì)傳統(tǒng)村落的規(guī)劃不是科學(xué)的保護(hù)性規(guī)劃，而是旅游規(guī)劃。當(dāng)?shù)卮迕襁w走后，活生生的生活沒(méi)有了，民居都變成了各種商店，而且賣(mài)的紀(jì)念品都是趨同貨，人造景點(diǎn)泛濫。
“要改善村民生活質(zhì)量、解決他們的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，最重要的是啟發(fā)村民的文化自覺(jué)。”馮驥才表示，村落保護(hù)跟非遺保護(hù)一樣，都需要活態(tài)傳承，最根本的還是要靠原住民。留得住鄉(xiāng)愁，是留住我們對(duì)于民族家園的情感、土地的情感和文化的情懷，而不是怎么留得住游客。
“美麗鄉(xiāng)村，要見(jiàn)物，也要見(jiàn)人。”仇保興表示，最根本的，是要讓人與村莊和諧共存，讓鄉(xiāng)村規(guī)劃與人們的生產(chǎn)生活融為一體，方能彰顯鄉(xiāng)村的發(fā)展活力。
4 未來(lái)工匠，厚植于鄉(xiāng)間沃土
一號(hào)文件提出，今后高等學(xué)校、職業(yè)院校要開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村住宅設(shè)計(jì)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程，要培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)人才，扶持一批鄉(xiāng)村工匠。
當(dāng)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村工匠式人才流失，未來(lái)的鄉(xiāng)村工匠從何而來(lái)？
采訪(fǎng)中，專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)缺失的問(wèn)題，受到普遍關(guān)注。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)柯炳生對(duì)記者表示，以農(nóng)大為例，培養(yǎng)的學(xué)生更多致力于農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面，目前并無(wú)鄉(xiāng)村規(guī)劃專(zhuān)業(yè)。
“工匠式人才應(yīng)該從娃娃抓起。”中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田認(rèn)為，我國(guó)目前的教育主要是文化課程的教育，未來(lái)需要針對(duì)16歲以下的農(nóng)村青少年，適當(dāng)安排勞動(dòng)技能和技術(shù)教育，更好地貼近農(nóng)村生產(chǎn)的需要。在課程設(shè)置上，要適當(dāng)增加鄉(xiāng)土教材，讓學(xué)生加深對(duì)農(nóng)村、對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)和了解，培養(yǎng)立志農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才。
教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所宏觀政策研究室副主任周鳳華表示，全國(guó)的中等職業(yè)學(xué)校將近1.2萬(wàn)所，有70%的學(xué)生是來(lái)自于農(nóng)村，卻有92%的畢業(yè)生在城鎮(zhèn)就業(yè)。她認(rèn)為，未來(lái)的鄉(xiāng)村圖景，等待熟悉和熱愛(ài)農(nóng)村、并掌握一定技能的鄉(xiāng)村工匠們來(lái)細(xì)細(xì)描繪。在培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠的道路上，農(nóng)村職業(yè)教育大有可為。
在北京十三陵景區(qū)附近的康陵村，正德春餅宴“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目，成了當(dāng)?shù)氐奶厣唬齺?lái)了許多游客。這便是北京市昌平職業(yè)學(xué)校師生們的策劃成果。該校副校長(zhǎng)張養(yǎng)忠告訴記者，學(xué)校在這里設(shè)有實(shí)踐基地，幫助打造旅游產(chǎn)品的同時(shí)，還幫助村民們整治村容村貌。而康陵村只是一個(gè)縮影，在廣闊的鄉(xiāng)間大地，學(xué)生們用自己的所長(zhǎng)服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展。
“‘鄉(xiāng)村規(guī)劃師’專(zhuān)業(yè)，應(yīng)該是熟練運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開(kāi)展現(xiàn)代化村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行等管理和技術(shù)人才。”北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)王福海認(rèn)為，鄉(xiāng)村工匠，不光靠學(xué)校培養(yǎng)，更要長(zhǎng)在泥土里，要熟悉和了解鄉(xiāng)村，才能規(guī)劃建設(shè)好鄉(xiāng)村。
王福海表示，開(kāi)展對(duì)相關(guān)農(nóng)業(yè)施工人員的培訓(xùn)，提升農(nóng)民工專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，使其達(dá)到“鄉(xiāng)村工匠”的技藝水平，從而帶領(lǐng)農(nóng)民工在現(xiàn)代化新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化發(fā)展過(guò)程中，走向致富之路，這也是未來(lái)的重要目標(biāo)。
在鄭風(fēng)田看來(lái)，大量?jī)?yōu)秀農(nóng)村青年通過(guò)大學(xué)、打工、當(dāng)兵等離開(kāi)農(nóng)村。國(guó)家應(yīng)該采取有效的政策吸引部分有志農(nóng)業(yè)的青年返鄉(xiāng)，他們將是未來(lái)鄉(xiāng)村工匠的希望所在。
費(fèi)孝通先生曾經(jīng)介紹過(guò)傳統(tǒng)中國(guó)的人力資源雙重循環(huán)回路，即鄉(xiāng)村地區(qū)通過(guò)科舉等方式向城市輸送人才，這部分人力資源再通過(guò)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)等方式，作為“鄉(xiāng)紳階層”回流到鄉(xiāng)土社會(huì)，并廣泛參與到鄉(xiāng)村社會(huì)的管理和鄉(xiāng)土社會(huì)秩序的構(gòu)建之中。
仇保興的家鄉(xiāng)，在浙江湖州南潯鎮(zhèn)。近現(xiàn)代史上，小鎮(zhèn)里不少年輕人外出求學(xué)、遠(yuǎn)渡重洋，到老年又返鄉(xiāng)成為鄉(xiāng)賢式的人物，出資出力建設(shè)自己的家園。這里的村鎮(zhèn)，既有傳統(tǒng)特色民居，又有中西合璧的建筑，傳承下來(lái)的不僅是古建筑，更是一脈相承的鄉(xiāng)愁和文脈。
“鄉(xiāng)村是中國(guó)文化的根，是傳統(tǒng)文化的重要載體。未來(lái)的鄉(xiāng)村應(yīng)該成為受人羨慕和人們所向往的生活空間。要把鄉(xiāng)村建設(shè)得更像鄉(xiāng)村，也就是給人們留下一條返鄉(xiāng)的路。”仇保興說(shuō)。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：人民政協(xié)報(bào) 2017年03月07日
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