全國(guó)“兩會(huì)”正在召開，關(guān)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，政府工作報(bào)告提出：引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展生產(chǎn)，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，拓展產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，為今年“三農(nóng)”發(fā)展指明了新方向。
“根據(jù)市場(chǎng)需求生產(chǎn)，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給”就是重點(diǎn)，要緊緊抓住這個(gè)“牛鼻子”，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，進(jìn)一步處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。簡(jiǎn)單的說，就是在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中，干部不要瞎指揮，而是當(dāng)好參謀長(zhǎng)！
回想過去的發(fā)展過程，曾經(jīng)出現(xiàn)干部強(qiáng)制要求或者農(nóng)民盲目跟風(fēng)，大量種植某一種農(nóng)產(chǎn)品，造成供大于求，產(chǎn)品爛市。就在前段時(shí)間，昆明嵩明縣楊林鎮(zhèn)嘉麗澤農(nóng)場(chǎng)的600畝蔬菜賣不出去，而為了種植下茬蔬菜，菜農(nóng)不得不將蔬菜砍掉。
“蔬菜爛在地里”這種現(xiàn)象是如何發(fā)生的？“菜賤傷農(nóng)”與“菜貴傷民”有著同樣的性質(zhì)。蔬菜貴了，市民受傷，大家吃不起。蔬菜賤了，菜農(nóng)受傷，他們傷不起。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是菜地與餐桌沒有直接對(duì)接。蔬菜的銷售受到市場(chǎng)的制約，而更受到了中間商的制約，這才有了“菜賤傷農(nóng)”與“菜貴傷民”同時(shí)存在的尷尬。另一個(gè)原因是，蔬菜的儲(chǔ)備和深加工缺位。
因此，在供給側(cè)改革中，政府要更好地發(fā)揮作用，干部就得多謀事，主動(dòng)作為、積極作為。
一是建議基層干部運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，結(jié)合當(dāng)?shù)厥忻袷群?，領(lǐng)近地區(qū)需求，引導(dǎo)農(nóng)民種植市場(chǎng)需要的農(nóng)產(chǎn)品，給農(nóng)民當(dāng)好參謀長(zhǎng)。
二是在去產(chǎn)能的過程中，建議地方政府引進(jìn)綠色環(huán)保的深加工企業(yè)或者興建凍庫。這樣那些“爛在地里的蔬菜”，即使一時(shí)半刻賣不出去，就可以進(jìn)行蔬菜儲(chǔ)備、深加工，通過市場(chǎng)的調(diào)控來平衡價(jià)格，讓“姜你軍”、“蒜你狠”不再出現(xiàn)。
三是堅(jiān)決杜絕個(gè)別地方政府為了“政績(jī)工程”而過度左右農(nóng)民種植。前幾年動(dòng)輒“萬畝××基地”的教訓(xùn)值得反思，不僅農(nóng)民的辛苦錢“血本無歸”，還導(dǎo)致大量的土地形同撂荒！
筆者相信，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革抓住了當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展方向，相信通過持之以恒地努力，農(nóng)民會(huì)成為令人羨慕的職業(yè)，農(nóng)村會(huì)成為和城市一樣富裕的地方。
（作者單位：北川羌族自治縣民宗局）
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