近日,河南省洛寧縣檢察院檢察長付武超來到該縣羅嶺鄉政府,與鄉村組干部進行座談。座談圍繞基層村組干部職務犯罪進行。……“你這一說,俺就明白了。不過咋覺著當這么個‘芝麻官’,風險還怪大哩!”“只要您潔身自好,做到心中有群眾、胸中有得失、行為有尺度,就能讓自己遠離職務犯罪,所謂的風險自然也就不存在了。”付武超說。(6月11日 新華網)
正是因為基層村組干部不在“公務員”之列,就有一些村組干部們認為自己不可能成為職務犯罪的主體,所以心中的那份戒律就松懈下來了。在近年查處的“小官巨腐”中,因認識不清而陷入腐敗圈子的人還不在少數。有的基層干部就像新聞中的羅嶺鄉講理村村支部書記金相超那樣,認為“檢察院查辦的職務犯罪主體是國家工作人員,俺們村干部不吃‘公家飯’,咋就成為職務犯罪的主體?”
這個問題恐怕是一個普遍的問題,一些村組干部在對百姓吃拿卡要的時候完全把自己看成是普通百姓,認為組織、政府似乎管不了他;但是,在對別人指手畫腳的時候,在運用手中權力的時候,就把自己當干部了。而這一切,往往被村組干部們覺得天經地義,因此對職務上的“風險”就估計不足,職務犯罪的膽子就越來越大,那一個個“蠅頭小利”,積累起來就是“小官巨腐”,讓人觸目驚心。他們雖然不是公職人員,但接觸村民的機會更多,“近水樓臺先得月”,就更容易滋生腐敗。
村組干部真可以那么逍遙自在嗎?非也!在座談中,河南省洛寧縣檢察院檢察長付武超告訴大家:“基層村組干部作為村級基層組織中的工作人員,不可避免要協助政府從事很多行政管理工作。在協助政府從事管理工作的時候,履行的是國家工作人員的職責,從事的是國家公務活動。在這個過程中,如果利用職務便利進行犯罪,檢察機關就要立案查處。”也就是說,村組干部只要在“公務”活動中進行了職務犯罪,就成為了犯罪的“主體”。明確了這個道理,讓那些之前認識不到位的干部少抱僥幸心理。
然而,明確了村組干部照樣存在職務犯罪的“風險”,有的同志就覺得干工作放不開手腳,怕有了開拓精神反而陷入“風險”之中,與其因工作而犯罪,不如讓自己清閑一下算了。其實,這中擔憂完全是多余的。付武超告訴村組干部們:“只要您潔身自好,做到心中有群眾、胸中有得失、行為有尺度,就能讓自己遠離職務犯罪,所謂的風險自然也就不存在了。”這正像一位教師對學生說的“不管多么嚴格的紀律,對于不違反的人來說都是‘形同虛設’。”須知,黨和國家的每一項規章制度,只對那些違反者有效。
“風險無處不在,防范從我做起”,只要明確了職務是用來服務的,而不是用來斂財的這一道理,就不會利用職務之便去染指群眾利益。淤泥再深,蓮也能一塵不染;風險再大,基層干部也可全身而退。遠離“風險”,嚴格自律就是一劑“良方”。那些心中有民,并為群眾利益嘔心瀝血的基層村組干部們,還有什么“風險”可擔心的呢!他們不但沒有“風險”,而且有人民群眾做堅強的后盾,就可能在事業上走出一條大道,成就自己有價值的人生。
作者地址:四川省合江縣自懷鎮
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