編者按:縣域經濟是統籌城鄉發展的基本單元，是區域發展的基石。對于經濟欠發達的我省而言，加快縣域經濟發展，不僅十分必要，而且非常緊迫。特別是在脫貧攻堅進程中，需要以壯大縣域經濟為支撐，不斷增強貧困地區發展的內生動力、提高貧困群眾的自我發展和持續增收能力、提升穩定脫貧的質量和效果。否則，真脫貧、脫真貧、拔窮根就難以實現，全面小康就沒有穩定的物質基礎。縣域經濟發展如何駛入“快車道”？對此，甘肅社會主義學院組織專家學者，在深入調研的基礎上進行了探討，現將部分專家學者觀點予以刊發，以期對全省縣域經濟發展有所啟示。
破解縣域經濟發展的難題，是欠發達地區共同面臨的挑戰。縣域經濟發展要破繭成蝶，就必須用現代的理念加科學的技術，協同打造優勢產業和特色經濟。
所謂優勢產業，就是在國民經濟中占比大，起主導作用，在市場上有品牌優勢、成本優勢、技術優勢的產業；所謂特色經濟，就是當地所獨有的資源優勢，由于自然、氣候、歷史等原因而形成的具有區域地標性的產品、產業和發展模式。
兩當縣太陽村就是一個典型案例。太陽村在2012年以前，還是個貧困村，全村有57戶，貧困戶就有47戶，占比高達82.5%。通過近幾年的探索，太陽村找到了一條既能有效促進當地經濟社會發展，又能發揮當地優勢，不斷增加群眾收入的致富路，這條路就是以“兩當兵變”發生地太陽村為依托，把紅色文化資源優勢與綠色生態資源優勢深度融合，創新發展鄉村旅游特色經濟，帶動群眾脫貧致富。2016年全村人均純收入達到5200元。
如今，太陽村成立了“太陽村鄉村旅游合作社”，在政府的指導下，采取“合作社+農戶”的小康互助組模式，包銷包裝貧困戶農產品，在景區、網店銷售，扶持貧困戶開辦農家樂、農家客棧，通過土地、勞務折資、住宅營業場所入股合作社等形式，實現利潤分紅，通過旅游扶貧，有力推進太陽村精準扶貧、精準脫貧。
兩當縣太陽村的發展實踐給我們帶來如下啟示：一是優勢、特色是撬動縣域經濟發展的支點，找準縣域經濟發展的優勢和特色十分重要。二是縣域經濟發展對于貧困地區、民族地區來說，必須與脫貧攻堅緊密結合，要充分利用好國家政策、資金加快提升當地的基礎設施建設，達到設施互聯互通，不斷提高自我發展能力。三是必須用市場的理念、現代經濟社會發展的思維，來開發、整合優勢、特色資源，創新產業、產品和服務，構建大眾創業、萬眾創新的產業發展新格局。
作者系甘肅社會主義學院中華文化教研室主任教授
中國鄉村發現網轉自：每日甘肅網
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